Оптимизация кадров: 13 шагов при увольнении по сокращению численности или штата

Если при уменьшении численности штата будут увольняться работники — это один порядок подготовки нормативных документов, если увольнений не будет — это уже другая ситуация. Рассмотрим подробнее.

Образец приказа о сокращении численности и штата

Приказ о сокращении штата работников, образец 2021 года (word)

Локальный нормативный акт об уменьшении штата работников подготавливается работниками отдела кадров на основании первичных документов, которыми являются:

• решение собственников компании об оптимизации численности предприятия и уменьшении издержек на персонал;
• решение собственников компании о ликвидации филиала, представительства, обособленного подразделения или юридического лица в целом;
• решения судов по основаниям, указанным в пункте 3 статьи 61 ГК РФ.

Преамбула нормативного документа фактически идентична содержанию первичного документа, резолютивная часть приказа содержит:

• сроки проведения;
• перечень лиц, ответственных за проведение мероприятия;
• наименование и количество единиц, подлежащих ликвидации;
• проект нового штатного расписания и срок, с которого оно начинает действовать.

Причины сокращения численности работников

Работодатель вправе самостоятельно определить основания, по которым сокращается персонал (ч. 1 ст. 22 ТК РФ, п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2, Определение Конституционного Суда РФ от 15.07.2008 № 413-О-О).

Чаще всего сокращения являются следствиями:

• низкой рентабельности;
• неблагополучной экономической ситуации;
• изменения технологии производства (например, путем автоматизации).

Чтобы отстоять свою точку зрения в суде, руководству стоит заручиться необходимой информацией для объяснения причин, по которым возникла необходимость штатного мероприятия.

Образец приказа об оптимизации численности

• Iспособ: введение работодателем режима неполного рабочего времени – регулируется ст. 74 Трудового кодекса Российской Федерации:

Таким образом, решение о введении режима неполного рабочего времени работодатель вправе принять только при наличии угрозы массового сокращения работников, в частности, в условиях финансового и производственного кризиса.

Решение о введении такого режима принимается работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации и в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов.

Работодатель вправе ввести один из следующих вариантов режима:

а) неполный рабочий день (смену) при полной рабочей неделе;

б) неполная рабочая неделя с полным рабочим днем (сменой);

в) неполная рабочая неделя с неполным рабочим днем (сменой).

Оплата труда работников при работе на условиях неполного рабочего времени, согласно ст. 93 ТК РФ, производится:

• работникам с повременной формой оплаты труда – пропорционально отработанному времени;
• работникам со сдельной формой оплаты труда – в зависимости от выполненного ими объема работ.

Работодатель, который во избежание массового увольнения работников принял решение о введении в организации (на предприятии) неполного рабочего времени, обязан предупредить работников об этом не менее чем за два месяца. Свое решение работодатель проводит приказом, с которым работники должны быть ознакомлены под роспись (Пример 1). Кроме того, необходимо, чтобы работники выразили свое согласие либо несогласие работать по режиму неполного рабочего времени. Для этого необходимо оформить лист ознакомления с приказом (Пример 2).

Если в приказе был указан конкретный срок перехода на режим неполного рабочего времени, то приказ о возвращении к работе в режиме нормального рабочего времени уже не требуется. Если же срок был указан не конкретно («…до шести месяцев»), то приказ о возвращении на нормальный режим работы с указанием даты необходим.

• IIспособ: в случае, если работодателю удастся прийти к взаимной договоренности с работниками, то можно заключить с ними дополнительные соглашения к трудовым договорам (Пример 3). В данной ситуации нет необходимости уведомлять работников за два месяца, а продолжительность работы с неполным рабочим временем не ограничивается шестью месяцами.

В таком случае ситуация регулируется только ст. 93 ТК РФ:

На основании дополнительного соглашения работодатель издает приказ о переводе работника (Пример 4) или группы работников (Пример 5) на соответствующий режим рабочего времени.

Читайте также:  Оформление командировки: документы, выплаты

II. Приостановка производства (простой)

Приостановка деятельности работодателя не предусмотрена Трудовым кодексом, однако трудовые отношения регулируются не только данным документом, но и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (ст. 5 ТК РФ). Термин «приостановка производства» содержится в Законе № 1032-1.

В частности, как уже говорилось, в соответствии с абз. 2 части второй ст. 25 этого Закона при приостановке производства работодатель обязан в письменной форме сообщить в органы службы занятости в течение трех рабочих дней после принятия решения о проведении соответствующих мероприятий.

Чем же является приостановка производства в контексте норм Трудового кодекса? Ответ на этот вопрос находим в части третьей ст. 72.2 ТК РФ, где временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера признается простоем.

Оплата времени простоя регулируется ст. 157 ТК РФ:

• простой по вине работника (табельный код ВП) оплате не подлежит;

• простой по причинам, не зависящим от работника и работодателя (табельный код НП), оплачивается в размере не менее двух третей оклада или тарифной ставки работника, рассчитанных пропорционально времени простоя;

• простой по вине работодателя (табельный код РП) оплачивается в размере не менее двух третей среднего заработка работника.

Еще в период кризиса 2008 г. сложилась судебная практика, которая однозначно отвечает на вопрос, каким видом простоя следует считать простой, возникший в результате кризисных проблем: суды и проверяющие инстанции не считают кризис достаточно серьезным обстоятельством, снимающим вину с работодателя, поэтому «кризисный простой» признается простоем по вине работодателя и подлежит оплате в размере не менее двух третей среднего заработка. Однако если простой вызван приостановкой работ у заказчика, по договору с которым осуществляется деятельность работодателя, то такой простой может быть признан не зависящим от работника и работодателя и оплачен в размере не менее двух третей оклада.

В обычных условиях простой не оформляется приказом, он отражается в табеле учета рабочего времени по факту. Однако в случаях, когда о приостановке производства работодателю становится известно заранее и он считает возможным отсутствие работников на работе в период приостановки, может быть издан соответствующий приказ (Пример 6).

III. Отпуска без сохранения заработной платы

Согласно ст. 128 ТК РФ работодатель может издавать приказ о предоставлении отпусков без сохранения заработной платы только на основании заявлений работников:

Аналогично подходил к данному вопросу и Кодекс законов о труде Российской Федерации (КЗоТ РФ)[2]. Ситуация далеко не новая в нашей стране, поэтому еще в 1996 г. Минтруд утвердил разъяснение по этому вопросу, которое сохраняет актуальность и сегодня:

Читайте также:  Минфин сообщил, в каком случае сумма дополнительной компенсации за досрочное увольнение работника при сокращении облагается НДФЛ

Разъяснение

«Об отпусках без сохранения заработной платы по инициативе работодателя»

(утверждено постановлением Минтруда России от 27.06.1996 № 40)

В связи с поступающими запросами о правомерности направления работников в «вынужденные» отпуска без сохранения заработной платы по инициативе работодателя Министерство труда Российской Федерации разъясняет:

Отпуска без сохранения заработной платы могут предоставляться только по просьбе работников по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам (ст. 76 КЗоТ Российской Федерации)[3].

«Вынужденные» отпуска без сохранения заработной платы по инициативе работодателя законодательством о труде не предусмотрены.

В случае, если работники не по своей вине не могут выполнять обязанности, предусмотренные заключенными с ними трудовыми договорами (контрактами), то работодатель обязан в соответствии со ст. 94 КЗоТ Российской Федерации оплатить время простоя в размере не ниже 2/3 тарифной ставки (оклада).[4]

Если оплата времени простоя не по вине работников работодателем не производится, то работники вправе обжаловать действия работодателя в комиссию по трудовым спорам или в суд.

Многим работодателям удается найти общий язык с работниками и убедить их подать заявления на отпуск без сохранения заработной платы, разъяснив, что это поможет сохранить рабочие места, на которые люди гарантированно вернутся. Однако необходимо предупредить работников о том, что только 14 календарных дней длительного отпуска без сохранения заработной платы включаются в стаж, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, а в стаж, дающий право на отпуск за вредность, не включается весь отпуск без сохранения заработной платы.

IV. Сокращение численности или штата работников организации

Сокращение численности или штата работников организации – это крайняя мера, которую иногда приходится применять работодателям.

Уволить работника по этим основаниям работодатель вправе лишь после того, как убедится, что нет возможности перевести работника с его письменного согласия на другую работу. Невозможность перевода определяется либо отсутствием вакансий, подходящих работнику по компетенциям (т.е. с учетом его образования и опыта работы, знаний и навыков) и состоянию здоровья – в этом случае кадровой службе рекомендуется составить соответствующую справку (Пример 7), либо отказом работника от предложенной работы. В случае согласия работника на предложенную работу оформляется постоянный перевод. При наличии вакансий работнику вручается предложение, в котором указываются имеющиеся вакансии и основная информация о них (Пример 8).

Об увольнении по рассматриваемому основанию работники должны быть уведомлены – персонально и под роспись – не менее чем за два месяца до увольнения[5]. Мы не рекомендуем указывать в уведомлении точную дату увольнения, т.к. случается, что в этот день работник оказывается на больничном либо в учебном или ином отпуске, а в таких случаях уведомление с точной датой увольнения становится недействительным, и работодатель обязан снова уведомлять работника о предстоящем увольнении, и снова – за два месяца. Если же в уведомлении указано, что увольнение произойдет «не ранее чем через два месяца» или не ранее определенной даты, то уведомление остается действительным, и в первый же день после больничного или отпуска работник может быть уволен (Пример 9).

Несмотря на то что работник уже уведомлен о предстоящем увольнении, при появлении в организации подходящей для него вакансии ему необходимо эту вакансию предложить до того, как на нее будет принят новый работник.

Согласно части третьей ст. 180 ТК РФ в уведомлении об увольнении работнику может быть сделано предложение о расторжении трудового договора до истечения двухмесячного срока с выплатой ему дополнительной компенсации в размере его среднего заработка, исчисленного пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении:

С Вашего письменного согласия трудовой договор с Вами может быть расторгнут до истечения двухмесячного срока предупреждения об увольнении с выплатой Вам при этом дополнительной компенсации в размере среднего заработка, исчисленного пропорционально времени, оставшемуся до окончания срока предупреждения.

Согласно п. 2 ст. 25 Закона № 1032-1 работодатель-организация не позднее чем за два месяца, а работодатель – индивидуальный предприниматель не позднее чем за две недели до расторжения трудового договора с работником должен уведомить об этом орган службы занятости населения.

За непредставление или несвоевременное представление сведений в службу занятости работодателя могут привлечь к административной ответственности по ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Размер штрафа для должностных лиц составляет от 300 до 500 руб., для юридических лиц – от 3000 до 5000 руб.

Согласно части первой ст. 82 ТК РФ не позднее чем за два месяца до начала проведения соответствующих мероприятий работодатель обязан направить уведомление о сокращении численности или штата и возможном расторжении с работниками трудовых договоров в профсоюзный орган – при его наличии (Пример 10).

Следует обратить внимание на следующее: в случае если учредительными документами не предусмотрена передача полномочий исполнительного органа организации другому лицу, то подписанные ненадлежащим лицом документы, связанные с сокращением численности или штата, могут быть признаны не имеющими юридической силы. Это, в свою очередь, повлечет за собой отмену приказа об увольнении работника и его восстановление на работе с выплатой компенсации за время вынужденного прогула.

При увольнении работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, что отражается в приказе об увольнении (Пример 11), а в трудовой книжке работника делается соответствующая запись (Пример 12, Пример 13).

Если через два месяца после увольнения работник представит работодателю трудовую книжку без записи о приеме на новую работу и свидетельствующую, таким образом, что за этот период работник не трудоустроился, ему должен быть выплачен средний заработок за второй месяц трудоустройства. Возможно, работник предъявит справку о трудоустройстве в течение второго месяца, – в этом случае ему выплачивается средний заработок пропорционально той части второго месяца трудоустройства, в течение которой он не работал. Выплата оформляется соответствующим приказом (Пример 14).

Читайте также:  Как провести инструктаж по пожарной безопасности (нюансы)

Наконец, если через три месяца после увольнения работник представит справку из органов занятости населения о необходимости выплатить ему средний заработок за третий месяц трудоустройства, работодатель обязан издать соответствующий приказ (Пример 15) и произвести выплату.

Согласно частям третьей и четвертой ст. 81 ТК РФ в случае, если из штатного расписания организации исключается обособленное подразделение, расположенное в другой местности, увольнение работников осуществляется по правилам, предусмотренным для случаев ликвидации организации. Подчеркнем, что работников при этом следует увольнять именно в связи с сокращением штата, а не в связи с ликвидацией организации. Предлагать им работу работодатель обязан только в той же местности [6] , где находится ликвидируемое подразделение – если, разумеется, в этом же населенном пункте имеются и другие обособленные структурные подразделения этой организации, и трудовой договор расторгается со всеми работниками, без льгот и ограничений (в т.ч. с беременными женщинами, с работниками, имеющими маленьких детей, находящимися в отпуске и на больничном).

[1]То есть причины, связанные с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины).

[3]Действующая норма по данному вопросу содержится в ст. 128 ТК РФ.

[4]В соответствии с частью первой ст. 157 ТК РФ время простоя по вине работодателя оплачивается в размере не менее двух третей средней заработной платы работника.

[5]Часть вторая ст. 180 ТК РФ.

[6]То есть, согласно п. 29 постановления Пленума Верховного суда от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» (в ред. от 28.09.2010), в том же населенном пункте.

И.В. Журавлева, консультант по трудовому праву и кадровому учету

Минюст России Приказом от 19.06.2018 № 123 «Об утверждении форм бланков записей актов гражданского состояния и форм бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния» обновил формы бланков записей актов гражданского состояния.

03 августа, Москва, Time Out Bar, ул. Большая Садовая, дом 5

На сайте Пенсионного фонда РФ появился новый раздел, в котором специалисты ведомства собрали ключевую информацию о проекте пенсионной реформы. Разъясняется, кому сохраняется досрочная пенсия и другие вопросы.

www.profiz.ru

Смотрите еще:

• Приказ по увольнению по статье Как правильно оформить приказ об увольнении за прогул Смотрите также: Трудовое законодательство относит прогул к грубым нарушениям трудовых обязанностей, за однократное совершение которого работник может […]
• Основание при увольнении по статье Порядок увольнения за прогул Одним из оснований расторжения трудового договора по инициативе работодателя является совершение работником однократного грубого нарушения трудовых обязанностей, в частности […]
• Причины для увольнения с военной службы по собственному желанию Увольнение военнослужащего по собственному желанию Увольнение военнослужащего по собственному желанию редкая и достаточно сложная процедура. Трудовые отношения военнослужащих регулируются не трудовым […]

Сокращении численности и штата: разбираемся в понятиях

П. 2 ст. 81 ТК РФ допускает расторжение трудового договора при сокращении численности или штата работников. Но Кодекс не уточняет, какова разница между такими случаями.
Специалисты отдела кадров используют такую терминологию:

Процедура сокращения регулируется законом. Ее первый этап — издание приказа.

Как правильно составить распоряжение?

Если для составления распоряжения применяется унифицированная форма, то никаких сложностей возникнуть не должно. Необходимо заполнить пустые строки. Сделать это можно вручную либо на компьютере. В любом случае подпись руководитель должен поставить лично.
Если приказ пишется в свободной форме либо разрабатывается фирменный бланк, то нужно знать, какую информацию в нем отразить. Примеряется офисная бумага формата А4. В верхней части листа по центру пишутся реквизиты компании. Под этими данными указывается название и номер документа.

Чуть ниже пишется место издания распоряжения и напротив ставится дата. Далее приводится основная информация: кого, когда и по какой причине увольняют. В конце ставится подпись руководителя. Приказ может быть оформлен в связи с сокращением должности или досрочным увольнением, выплатой пособия. Исходя из того, по какой причине составляется распоряжение, его содержание меняется.

Мнение эксперта

Ирина Васильева

Эксперт по гражданскому праву

Действующее законодательство не обязывает руководителей использовать формы Т-8 и Т-8а при составлении приказа об увольнении по причине сокращения. Работодатели могут применять фирменные бланки, разработанные и утвержденные на локальном уровне.

В связи с сокращением должности

Решение оформляется приказом. Такое распоряжение обычно составляется на фирменном бланке либо в произвольном виде.

В нем приводится информация о том, какую должность нужно сократить. Отмечается дата изменения и утверждения штатного расписания.

Даются указания начальникам кадрового, бухгалтерского отделов по уведомлению сотрудников, профсоюза и центра занятости о запланированных изменениях в определенный срок. Могут приводиться фамилии и инициалы увольняемых работников. Образец приказа о сокращении должности приведен ниже.

С выплатой пособия

В соответствии с действующим законодательством, сотруднику при сокращении по причине ликвидации предприятия положено выходное пособие в размере среднего заработка. Это своего рода компенсация потери дохода по вине работодателя. Средняя заработная плата за подчиненным может сохраняться в течение двух месяцев.

Если по истечении этого периода гражданин не трудоустроится и принесет бывшему руководству соответствующую справку из центра занятости, то ему будет оплачен и третий месяц безработности. Об этом говорится в статье №178 ТК РФ.

В приказе приводится следующая информация:

• ФИО бывших работников, которым положено пособие;
• по какой причине были уволены сотрудники;
• величина компенсации;
• ссылка на трудовое законодательство (статью №178 ТК РФ), на основании которой выплачивается пособие;
• указание реквизитов справки или решения центра занятости;
• кто ответственный за контроль исполнения распоряжения.

Пример приказа о выплатах выходного пособия приведен ниже.

Если оформляется приказ о сокращении сотрудника с выплатой выходного пособия, то может использоваться унифицированный бланк Т-8. Он заполняется в стандартном порядке. В основаниях для расторжения трудового договора делается отметка о начислении компенсации в размере среднего заработка. Образец приказа об увольнении по сокращению штата с выплатами выходного пособия приведен ниже.

В связи с досрочным увольнением работника

По закону сотрудник после получения уведомления о сокращении может уволиться досрочно по личной инициативе. Для этого ему нужно подать руководству соответствующее заявление.

На базе такого документа будет издан приказ о досрочном прекращении трудовых отношений. Оформляют такое распоряжение обычно на бланке Т-8 в стандартном порядке. В основаниях отмечают реквизиты заявления работника. Пример такого приказа приведен ниже.

Дорогие читатели! Для решения вашей проблемы прямо сейчас, получите бесплатную консультацию

— обратитесь к дежурному юристу в онлайн-чат справа или звоните по телефонам:
+7
— Москва и обл.
+7
— Санкт-Петербург и обл.
8
— Другие регионы РФ
Вам не нужно будет тратить свое время и нервы
— опытный юрист возмет решение всех ваших проблем на себя!

Форма приказа о сокращении работников

Типового бланка приказа нет, но некоторые реквизиты указываются обязательно:

• наименование организации;
• наименование «Приказ», его номер;
• дата составления не далее, чем за 2 месяца до увольнения;
• причины сокращения;
• действия, предпринимаемые в рамках штатного мероприятия, сроки их проведения и ответственные лица;
• подпись руководителя;
• подпись работников, ознакомленных с приказом и ответственных за его исполнение.

Образец приказа о сокращении в 2020 году

Приказ о сокращении с учетом всех рекомендаций по его составлению может выглядеть так:

Приказ о сокращении численности и штата работников

Пункт 2.6 включается в приказ, если в организации имеется профсоюз.

Наш пример предусматривает сокращение и численности, и штата. В других случаях содержание приказа корректируется:

• при сокращении штата (исключении вакантных единиц) актуальными остаются пункты 1, 3 и 4;
• при сокращении численности (увольнении) в пункте 1 приводятся увольняемые по сокращению сотрудники с дальнейшим распределением задач по пунктам 2 и 4.

Образец оформления приказа

При использовании типовой формы Т-8, применяемой в отношении одного сотрудника, нужно придерживаться следующих рекомендаций:

Если сокращению подлежит группа сотрудников, то возможно использовать типовой формы Т-8а, где в табличном виде приводится список тех лиц, которые подлежат сокращению.

Пример оформления приказа: