Требуется ли создавать комиссию при сокращении численности сотрудников?
Если планируется сократить штаты, общую численность сотрудников, без специальной комиссии сложно соблюдать законы. Но допустима ситуация, когда работодатель не выступает с подобной инициативой.
Нормативы Трудового кодекса не содержат точных указаний, согласно которым создание комиссии относилось бы к обязательным требованиям. Руководителей наделяют правом принятия самостоятельных решений по поводу того, как и с какими сотрудниками расторгать трудовые договора.
В любом случае отдельной проверки требует законность каждого совершаемого действия. Создание комиссии помогает соблюдать требования действующих норм.
Когда и для чего образуется комиссия по оценке персонала при сокращении
В ходе сокращения может возникать ситуация, когда есть набор одинаковых должностей, из которых под сокращение должна пойти только часть. То есть имеется несколько сотрудников в примерно равном положении (на одинаковых позициях) и надо сделать между ними выбор – кто уйдет, а кто останется.
Именно в таком случае требуется задействовать механизм оценки сотрудников с помощью специальной комиссии. В других обстоятельствах создавать ее нет необходимости.
Бытует мнение, что работу комиссии можно поручить и одному сотруднику. Запрета на это нет. Но делать так не рекомендуем. По той причине, что в случае возникновения спора с уволенным работником инспектора трудовой инспекции и судьи обязательно обратят внимание на отсутствие комиссии, сочтут мнение только одного человека субъективным и не достаточно компетентным и почти наверняка признают проведенное сокращение незаконным.
В задачу комиссии входит ранжировать сотрудников в зависимости от их квалификации и трудовых показателей. Лица, занявшие верхние строчки такого списка, как раз и будут иметь преимущество остаться на рабочих местах перед теми, кто оказался ниже.
Каким должен быть состав комиссии?
Трудовая документация РФ не содержит сведений и относительно того, каким будет состав. Работодатель и в данном случае составляет список тех, кто принимает участие в мероприятии. Оптимальное решение – когда комиссия представлена следующими сотрудниками:
- Юристы. Предполагают консультации в соответствующей сфере. Тем более актуальны, когда увольнение гражданина связано со спорными вопросами, ситуациями.
- Представители кадровой службы. Предоставляют документацию со сведениями относительно сотрудников, которые попадают под сокращение.
- Руководство в структурных подразделениях, чья работа затрагивается сокращением. Они при необходимости помогают дать адекватную оценку для подготовки подчиненных и их навыков.
- Работодатель или лицо, которому доверили представлять интересы. Выступают в качестве председателя комиссии.
Что делать, если у нескольких сотрудников равные результаты?
Если у нескольких работников получаются одинаковые результаты оценки, но кого-то из них все равно нужно сократить, то понадобится учесть дополнительные обстоятельства.
При равных оценочных баллах и наличии у кого-то из оцениваемых людей факторов из приведенного списка, преимущество достается тому, у кого эти факторы есть.
Как быть, если у нескольких человек есть и высокие результаты оценки, и дополнительные обстоятельства, дающие преимущество? В этой ситуации нужно выяснить все возможные факторы, которые могут повлиять, и выбрать на оставление на работе того, у кого таких факторов больше.
Например, два сотрудника содержат нетрудоспособных членов семьи, но один из них еще имеет профзаболевание, полученное в период работы на этого работодателя. Преимущество следует отдать второму сотруднику.
Список дополнительных обстоятельств, дающих преимущество остаться на работе в случае сокращения, также не является закрытым.
Работодатель может установить добавочные критерии, которые дадут преимущество сотруднику с одинаковой с кем-то еще первичной оценкой.
Оформление приказов по созданию комиссий
При принятии положительного решения о сборе комиссии первое действие со стороны работодателя – издание соответствующего приказа с информацией. Документ становится главным основанием, по которому комиссия собирается.
Работодатель наделен правом решать, каким будет документ, поскольку унифицированная его форма отсутствует.
Таблица 1. Информация в приказе о создании комиссии
Пункты приказа | Комментарий |
Шапка | Содержит полную форму наименования предприятия вместе со всеми реквизитами. Обязательно указать дату оформления приказа вместе с порядковым номером. Обязательно наличие ссылок на законодательные акты, которые регулируют порядок сокращения. |
Описание цели, с которой создается комиссия | Здесь указывают, что организовано мероприятие по сокращению численности |
Основная часть, в текстовой форме | Обычно здесь приводят список членов, составляющих комиссию. Нужно указать должности, секретарей, председателей и так далее. Для членов комиссии указываются конкретные действия, полномочия. |
Указание на лицо, ответственное за издание приказа | Обычно эту функцию возлагают на руководителя предприятия. |
Подписи ответственных лиц и печать организации |
Состав
Информации о составе комиссии указанного характера нет в трудовой документации РФ.
Работодатель самостоятельно подготавливает список специалистов, которые должны будут принять участие в данном процедуре.
В идеале в состав комиссии должны входить следующие трудящиеся в данной компании граждане:
- руководитель фирмы или лицо, представляющее его интересы. Выступает в роли председателя комиссии;
- начальники структурных подразделений, в которых планируется сократить численность или штат работников. Они более адекватно и справедливо оценивают профессиональные качества каждого сотрудника;
- кадровики. В данном случае они назначаются ответственными за предоставление необходимой документации о сотрудниках, кандидатуры которых могут попасть под сокращение;
- юристы. Их присутствие необходимо для предоставления (в случае необходимости) профессиональной консультации по юридическим вопросам. К примеру, в определении законности увольнения сотрудника, попавшего под сокращение.
Как оформить приказ о создании?
Если руководителем все же было принято решение о создании комиссии, членами которой будет определён список специалистов, попадающих под сокращение, первое, что он делает – издает соответствующий приказ. Именно он выступает основанием для создания данной комиссии.
Приказ о создании оформляется в свободной форме.
Унифицированного бланка для ее заполнения не существует, поэтому каждый работодатель может разработать наиболее подходящий вариант бумаги сам.
В приказе следует отражать информацию следующего характера.
- Шапка.
В ней необходимо указать полное наименование учреждения, его реквизиты. Здесь же пишется порядковый номер, присвоенный приказу, дата издания документа. Ставится ссылка на законодательный акт, регламентирующий тему сокращения.
- Цель создания комиссии.
Примерная формулировка данного пункта может выглядеть следующим образом: «Сокращение штата или численности сотрудников».
- Основная текстовая часть.
Включает в себя список членов комиссии. Указывается должность каждого сотрудника, а также тот момент, кто из специалистов назначается председателем, кто секретарем и т.д.
- Цели создания комиссии.
Здесь отражаются полномочия членов комиссии и действия, которые они должны выполнить. К примеру, провести заседание, составить и направить соответствующее уведомление в центр занятости и т.п.
- Лицо, ответственное за исполнение приказа. Чаще всего таковым является руководитель предприятия.
- Подписи ответственных лиц – членов комиссии и директора фирмы.
- Печать организации.
приказа о создании комиссии по сокращению численности или штата – word.
Так выглядит образец:
Какие обязанности есть у членов?
Главная цель, с которой собирают любую комиссию – грамотно оценить уровень текущей производительности сотрудников из группы риска. Дело каждого подчинённого рассматривается индивидуально. Общее описание обязанностей членов выглядит следующим образом:
- оформление соответствующей документации в виде решений;
- принятие решения о необходимости увольнения;
- учет личных качеств сотрудника, вместе с профессиональной подготовкой, уровнем квалификации, соответствием знаний выполняемой работе;
- выявление сотрудников, для которых сокращение под запретом;
- изучение мнения руководителей структурных подразделений;
- всестороннее рассмотрение каждой кандидатуры, выдвинутой для увольнения.
Правила для оформления протокола
Протокол – это письменный отчет, который комиссия оформляет на одном из финальных этапов своей работы. Нормативная локальная документация компании может содержать сведения, связанные с оформлением этого акта.
Главное – чтобы протокол содержал такие сведения:
- Подписи ответственных лиц.
- Решение, которое было принято в итоге.
- Перечень вопросов, рассмотренных за время заседания.
- Состав комиссии, с инициалами и должностями.
- Подробности и условия, при которых организована процедура.
- Наименование бумаги.
Информацию вносят отдельно по каждому из специалистов, которого коснулось дело. Если есть дисциплинарные взыскания у подчиненного – они тоже берутся в расчёт. То же касается опыта практической работы, профессиональных достижений.
Как оформить протокол?
В протоколе по сокращению штата (численности) отражается:
- место, дата и время заседания комиссии;
- состав присутствующих членов комиссии;
- повестка заседания;
- рассматриваемые вопросы и вынесенные решения;
- мнение членов комиссии.
Сравнение навыков, умений, квалификации специалистов очень важный пункт протокола.
Наиболее удобный способ для сравнивания — составление сводной таблицы, где просматривается достижения и взыскания работников.
Оценивая персонал, фиксируются дисциплинарные взыскания, поощрения, уровень образования (основного и дополнительного).
Профсоюзный комитет в процедуре сокращения
В процедуре сокращения подчиненные становятся более уязвимыми по сравнению с работодателями. Поэтому учёт мнения представителей профсоюзного органа тоже стал обязательным требованием. Мало только одного постановления собранной комиссии.
Если представитель этого объединения не был приглашен на мероприятие – профсоюз имеет право провести свое заседание. На это заседание работодатели предоставляют документы, которые стали основой для принятия решений. Если профсоюзный орган не дал какого-либо ответа за следующие семь дней – руководитель имеет право не принимать в учёт это мнение.
Лица, подпадающие под увольнение, должны получить предложения быть принятыми на другие вакантные должности, связанные с тем же предприятием. Если сотрудник считает, что увольнение незаконно – он имеет право обжаловать решение, но уже в судебном порядке.
Как проводить оценку персонала для сокращения
Методика проведения оценки оставлена на усмотрение работодателя. Главное, чтобы она была логичной и понятной не только для членов комиссии, но и для работников, и для контролирующих органов, которые возможно будут изучать результаты оценки.
Самый удобный способ – присвоение оценочных баллов. Например, за наличие среднего профильного образования дается 1 балл, за высшее – 2 балла, за дополнительное повышение квалификации, наличие сертификатов и т.п. добавляется по 0,5 балла за каждое событие. И так далее по каждому применяемому критерию.
Тогда по общему количеству баллов легко построить ранжированный список сотрудников.
Однако на этом оценка не заканчивается.