Мало кто знает, что при задержке выплаты зарплаты работник может прекратить выполнение трудовых обязанностей, но при этом сохранить свое рабочее место. Основанием для подобных действий выступает заявление, оформленное сотрудником в адрес работодателя. Сегодня мы расскажем об особенностях оформления данного документа: в каких случаях работник имеет право подать заявление на прекращение работы, какие категории служащих не могут подать заявление работодателю, какие обязательные реквизиты предусмотрены в документе, как поэтапно составить заявление и подать его работодателю.
Заявление на прекращение работы: когда оформляется?
К сожалению, систематическая задержка и невыплата заработной платы и прочих вознаграждений работникам на многих предприятиях является не исключением, а печальной нормой. Данное положение вещей работодатели объясняют различными факторами: спад производства, снижение количества заказов, финансовый кризис и т.п. Сотрудники подобных компаний становятся заложниками подобного положения вещей и вынуждены поневоле мириться с неприятной ситуацией.
Но что делать, если работодатель накапливает долг перед работниками, не выплачивая зарплату месяцами? Должны ли в данном случае сотрудники работать «в долг»?
Выводы
За каждый отработанный месяц сотруднику выплачивается определенная денежная сумма — зарплата. Порядок и сроки ее выплаты должны отражаться во внутренней документации учреждения.
Если заработную плату задерживают более, чем на 15 дней, сотрудник вправе подготовить специальное заявление о приостановлении работы и не выходить на рабочее место до момента решения ситуации.
В случае, если работодатель не принимает или не реагирует на документ, гражданин может обратиться с жалобой в вышестоящие органы.
Руководство фирмы не может уволить сотрудника, предоставившего заявление о приостановлении деятельности. В конечном итоге трудящемуся гражданину полагается выплата зарплаты и компенсации за каждый день задержки.
Кто не может прекратить работу по заявлению
Следует понимать, что не все сотрудники, страдающие от недобросовестности работодателей, могут подать заявление и прекратить выполнение своих трудовых обязанностей.
Законом предусмотрены ситуации, в рамках которых отдельные категории служащих не вправе покинуть рабочее место даже при условии длительной задержки зарплаты. Вот основные их таких ситуаций:
- Вне зависимости от периода и объема задержки зарплаты, работники не могут прекратить выполнение служебных обязанностей в случае, если на территории муниципального образования действует период чрезвычайного или военного положения. Данное правило распространяется на служащих всех категорий и должностей.
- Работники, занимающие должности государственной и местной власти, а также прочие госслужащие, обязаны выполнять рабочие обязанности в рамках трудового договора даже в случае задержки зарплаты.
- Выполнения служебных обязанностей не могут прекратить военные всех видов подразделений, а также спасатели МЧС и сотрудники органов государственной обороны и безопасности.
- В случае если организация имеет подразделения опасного производства, то сотрудники таких подразделений не могут покинуть рабочее место согласно ст. 142 ТК.
- Сотрудники коммунальных служб, в чьи обязанности входит обеспечение жизнедеятельности населения, не вправе покидать работу, в том числе при наличии задолженности по зарплате у работодателю. Данное правило касается работников сферы водо-, тепло-, энергоснабжения.
- Медработники всех категорий и должностей, перед которыми имеются задолженности по зарплате, не могут приостановить работу согласно ст. 142 ТК.
Алгоритм действий для работника при задержке зарплаты
Дополнительно
Есть определенные случаи, когда недопустимо прекращение работ:
- работникам спасательных и аварийных служб, военным, пожарным;
- при чрезвычайном положении;
- государственным служащим;
- работникам, которые обслуживают особо опасные виды производств, оборудования;
- работникам, которые обеспечивают жизнедеятельность населения (скорая помощь, водоснабжение, газоснабжение, энергообеспечение, отопление, связь).
Исходя из норм законодательства, если задерживают зарплату более 15 дней, работник может предпринять следующие действия:
- написать уведомление на имя работодателя о том, что в связи с задержкой выплат более чем на 15 дней он прекращает выполнять свои служебные обязанности. Данный документ нужно составить в 2 экземплярах, один остается у работодателя, а на другом ответственное лицо, принявшее уведомление, должно расписаться в принятии. Это необходимо для того, чтобы работнику не были оформлены прогулы, и для доказательства правомерности действий в суде (если потребуется). Следует учесть и тот факт, что период приостановленной работы работодатель должен будет оплатить;
- не выходить на работу до момента письменного уведомления со стороны работодателя о намерении выдать зарплату;
- подать исковое заявление в суд о нарушении гражданских прав.
Если же срок задержки заработной платы превышает 3 календарных месяца, то работник, помимо перечисленных выше действий, может подать заявление в арбитражный суд о признании компании, в которой он трудится, банкротом. Суд примет дело в рассмотрение, если долг работодателя перед сотрудниками составляет не менее 300 тысяч рублей.
Кроме перечисленных выше действий, работник имеет право заявить о нарушении своих прав в следующие инстанции:
- в Федеральную инспекцию труда;
- в прокуратуру по месту нахождения компании, где трудится работник;
- в суд (образец искового заявления о невыплате заработной платы можно найти ).
Если на предприятии или в организации зарплату задерживают нескольким работникам, то лучше отстаивать свои права вместе. Коллективные заявления в государственных органах будут рассматриваться быстрее, чем индивидуальные, а также у них будет больше шансов на положительный результат.
При обращении во все государственные органы необходимо подать письменное заявление с указанием на факт задержки заработной платы, сроков задержки, точных реквизитов компании и своих личных данных. При наличии представить подтверждающие документы.
Смотрите в видео советы эксперта о том, как взыскать свою зарплату, если вам её задерживают
Обязательные реквизиты и рекомендации к документу
Действующими законодательными актами не зафиксирована форма заявления, согласно которой работник уведомляет работодателя о прекращении выполнения трудовых обязанностей в связи с невыплатой зарплаты. Таким образом, в случае нарушения Ваших трудовых прав Вы можете составить и подать заявление в свободной форме. При этом важно указать обязательные реквизиты:
- данные заявителя (ФИО, должность, структурное подразделение);
- информация о предприятии (наименование, адрес, ФИО, должность руководителя);
- дата составления заявления;
- собственноручная подпись заявителя.
В тексте документа необходимо указать следующие основные положения:
- установленная дата выплаты зарплаты по трудовому/коллективному договору;
- факт задержки зарплаты по состоянию на дату составления заявления;
- ссылка на ст. 142 ТК, позволяющую прекратить работу в текущей ситуации;
- непосредственное уведомление работодателя о прекращении выполнения трудовых обязанностей с указанной даты.
Для полноты и корректности описанной информации в тексте документа рекомендуется ссылаться на конкретные нормативные документы. Иными словами, при упоминании дат, установленных для выплаты зарплаты, необходимо указывать номер и дату коллективного/трудового договора, а также пункт, подтверждающий описанный Вами факт.
Компенсация за задержку зарплаты
Важно! Ключевая ставка берется равной тому периоду времени, за который происходит начисление компенсации.
Согласно трудового законодательства (236 ТК РФ) существует минимальная сумма компенсации, подлежащая выплате работникам. Этот размер может устанавливаться выше и утверждаться в таких документах компании, как трудовой, коллективный договор или в локальном нормативном акте. Выплачивается компенсация одновременно с выплатой задолженности по зарплате.
Составляем заявление о прекращении работы
Для того, чтобы прекратить работу при невыплате зарплаты, предлагаем действовать согласно следующему алгоритму.
Шаг 1. Составление заявления.
В случае задержки зарплаты, составьте заявление в свободной форме, но с учетом вышеизложенных рекомендаций. Заявление следует подавать на 16-й день, следующий за установленным днем выплаты зарплаты в случае, если на момент составления документы выплата работодателем не произведена. Вы вправе оформить заявление как в печатной форме, так и написав его от руки. В любом случае обязательно наличие Вашей собственноручной подписи. Документ следует оформить в 2-х экземплярах.
Шаг 2. Подача заявления работодателю.
Сразу после составления документа подайте его на регистрацию в канцелярии. Работник канцелярии должен поставить отметку о принятии документа с указанием даты и подписи от лица работодателя. Один из экземпляров (с отметкой) оставьте у себя в качестве документального подтверждения. Так как документ носит уведомительный характер и основывается на положениях ТК РФ, согласование заявления у руководителя организации не требуется.
Шаг 3. Прекращение выполнения трудовых обязанностей.
Факт передачи уведомления работодателю и наличие соответствующей отметки канцелярии является основанием для прекращения Вами выполнения служебных обязанностей. Рассмотрим пример: 05.07.17 работодатель «Сигма» обязан был рассчитаться с Вами по зарплате. По состоянию на 20.07.17 расчет произведен не был. 21.07.17 Вы подали уведомления о невыходе на работу. 22.07.17 Вы имеете полное право прекратить выполнение служебных обязанностей.
Как написать текст заявления о приостановлении работы при задержке более 15 дней?
В «шапке» заявления указывают адресата – руководителя предприятия с указанием его фамилии, имени, отчества и должности. Далее прописывают должность и личные данные уведомителя. Бланк уместнее даже называть не заявление, а «уведомление», поскольку работник не просит согласовать что-либо, а констатирует факт невыхода на работу по причине невыплаты зарплаты.
В преамбуле заявления указывают причину приостановления работы с указанием точных дат, в которые произошло нарушение в виде задержке по выплате, при этом нужно убедиться что данное нарушение длится более 15 дней. Важно понимать, что этот отсчет нужно производить не с даты последней выплаты, а со дня, следующего за днем невыплаты в срок. устанавливаются работодателем самостоятельно.
Информативная часть заявления содержит собственно само уведомление о том, что работник приостанавливает рабочий процесс в связи с невыплатой заработной платы. При этом стоит не только сообщить о приостановлении работы, но и о присутствии права не появляться на работе. В заключение необходимо добавить, что при погашении задолженности работник готов будет возобновить работу на следующий же день.
Пример:
Грамотно составленное уведомление может выглядеть так:
«В связи с тем, что выплата заработной платы за март была задержана на срок более 15 дней, на основании статьи 142 ТК РФ уведомляю о намерении с 15 мая 2021 года приостановить работу. Готов приступить к исполнению должностных обязанностей с момента погашения задолженности. На период приостановления оставляю за собой право не присутствовать на рабочем месте.
- Через секретариат или отдел персонала предприятия. В этом случае у работника есть возможность требовать запись о получении заявления в Книге учета входящих сообщений с указанием даты и росписи лица, принявшего уведомление.
- Отправка бланка по почте на юридический адрес работодателя. В этом случае нужно отправить заявление заказным письмом с уведомлением. После получения работодателем письма уведомление с его подписью вернется работнику, которое его отправил, и в случае необходимости станет доказательством факта предупреждения в положенный срок в суде.
Кто не имеет права приостанавливать деятельность?
Важно
: не имеют права приостановить работу даже при невыплате зарплаты более 15 дней сотрудники следующих категорий:
- Лица, работающие на гражданской службе
- Работники, чья деятельность связана с обеспечением граждан электроэнергией, газом, отоплением, водоснабжением, медицинскими услугами.
- Военнослужащие, сотрудники подразделений МЧС, правоохранительных органов и работники исправительных учреждений.
Проблема
Здравствуйте, муж с коллегами на работе написали коллективное уведомление о приостановке работы в связи с невыплатой заработной платы начальству. Директор его подписал, но печать не поставил, сказал, что на уведомления печати не ставятся. Вопрос: если уведомление было коллективное, то и ответное уведомление о готовности выплатить з/п тоже должно быть коллективное, то есть сразу на всех работников или директор может выплачивать з/п не сразу всем работникам, а по одному, например. Коллег волнует этот вопрос. Подскажите пожалуйста, как обычно развиваются события после написания такого уведомления работниками. И к чему готовиться.
Решение
Здравствуйте!
Если работодатель не выплачивает зп, то стоит работу приостановить, читайте наш Алгоритм:
Работодатель не выплачивает заработную плату месяц, два, а то и три месяца — приостановите работу
Как обычно развиваются события, вам вряд ли кто-то опишет, т.к. все зависит от финансового состояния работодателя.
Будет ли работодатель выплачивать сразу же задолженность всему коллективу или это будет происходить по каждому конкретному работнику, это опять зависит от финансового состояния работодателя. Работник же должен соблюдать требование закона ст.142 ТК РФ:
Работник
, отсутствовавший в свое рабочее время на рабочем месте в период приостановления работы, обязан выйти на работу не позднее следующего рабочего дня после получения письменного уведомления от работодателя о готовности произвести выплату задержанной заработной платы в день выхода работника на работу.
Т.е. закон обязывает работодателя направить письменное уведомление работнику, а не коллективу, и обязывает работника выйти на работу не позднее следующего рабочего дня после получения письменного уведомления от работодателя.
Так, что ожидайте письменного уведомления от работодателя в адрес каждому работнику.
Но, есть и судебная практика, на которую стоит ориентироваться:
1. Фирма погасила долги по зарплате — можно уволить за прогул тех, кто не возобновил работу
Сотрудник приостановил работу, так как ему задержали зарплату более чем на 15 дней. Он не приступил к исполнению обязанностей даже после того, как получил все деньги. В этом случае увольнение за прогул законно.
На следующий рабочий день после получения денег сотрудник должен был возобновить работу.
Вся сумма была перечислена на его банковскую карту, поэтому письменного , где указана дата выплаты долга, от работодателя не требовалось.
Документ: Апелляционное
Ульяновского областного суда от 29.09.2015 по делу N 33-4012/2015
2. Если долг по зарплате погашен частично, сотрудник не обязан возобновлять работу
Длится до выплаты всей задержанной суммы.
Это касается как задолженности, из-за которой работа приостановлена, так и задолженности за последующий . Поскольку задержанная сумма была выплачена неполностью, сотрудник не возобновил работу.
Суд указал, что оснований увольнять его за прогул работодатель не имел. в судебной практике уже встречался.
Документ: Апелляционное
Санкт-Петербургского городского суда от 17.05.2016 N 33-9739/2016
Так,
что должно быть письменное уведомление, но его может и не быть, если зп выплачивается на расчетный счет, и когда на расчетный счет поступит вся сумма, то работник обязан выйти на следующий день.
Плюс,
работодатель обязан произвести расчет за период, за который образовалась задолженность, из-за которой работник и написал заявление о приостановке работы, но еще и должен быть оплачен сам период приостановки работы по среднему заработку:
На период приостановления работы за работником сохраняется средний заработок.
И расчет должен быть произведен с процентами
, о чем работник не обязан напоминать работодателю в заявление, но я это рекомендую это делать, т.к. работодатели игнорируют ст.236 ТК РФ:
При нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.
Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.
Ответственность работодателя — материал из Консультант плюс:
Административная ответственность (штраф) за задержку зарплаты, отпускных и других выплат
За невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы и других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений (если указанные действия не содержат уголовно наказуемого деяния), предусмотрена ответственность по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ в виде предупреждения или штрафа в размере:
От 10 000 до 20 000 руб. — для должностных лиц;
От 1000 до 5000 руб. — для индивидуальных предпринимателей;
От 30 000 до 50 000 руб. — для юридических лиц.
Лицо, которое ранее подвергалось административному наказанию по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ и повторно совершило аналогичное правонарушение, может быть привлечено к ответственности по ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ (если действия лица не содержат уголовно наказуемого деяния). В этом случае ему грозит наказание:
Штраф в размере от 20 000 до 30 000 руб. или дисквалификация на срок от одного года до трех лет — для должностных лиц;
Штраф в размере от 10 000 до 30 000 руб. — для индивидуальных предпринимателей;
Штраф в размере от 50 000 до 100 000 руб. — для юридических лиц.
Обращаем внимание: если юридическое лицо совершило административное правонарушение и выявлены должностные лица, по вине которых оно совершено, к административной ответственности по одной и той же норме могут быть привлечены как юридическое лицо, так и указанные должностные лица. Это следует из ч. 3 ст. 2.1 КоАП РФ, абз. 1 п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5.
Уголовная ответственность (в том числе штраф) за невыплату заработной платы и других сумм, причитающихся работнику
В настоящее время уголовное законодательство предусматривает ответственность за невыплату заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат. Ответственность может быть возложена не только на руководителя организации, но и на руководителя филиала, представительства, иного обособленного структурного подразделения организации (ст. 145.1 УК РФ).
В случае частичной невыплаты свыше трех месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат указанным руководителям грозит (ч. 1 ст. 145.1 УК РФ):
Штраф в размере до 120 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года;
Лишение права занимать определенные должности или осуществлять определенную деятельность на срок до одного года;
Принудительные работы на срок до двух лет;
Лишение свободы на срок до одного года.
Частичная невыплата означает осуществление платежа в размере менее половины суммы, подлежащей выплате (Примечание к ст. 145.1 УК РФ).
В случае полной невыплаты свыше двух месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат или выплаты заработной платы свыше двух месяцев в размере ниже установленного федеральным законом МРОТ указанным руководителям грозит (ч. 2 ст. 145.1 УК РФ):
Штраф в размере от 100 000 до 500 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет;
Принудительные работы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового;
Лишение свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или осуществлять определенную деятельность на срок до трех лет или без такового.
Если невыплаты (частичная или полная) повлекли тяжкие последствия, руководитель организации (филиала, представительства, обособленного структурного подразделения) может быть привлечен к ответственности в виде (ч. 3 ст. 145.1 УК РФ):
Штрафа в размере от 200 000 до 500 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет;
Лишения свободы на срок от двух до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или осуществлять определенную деятельность на срок до пяти лет или без такового.
Следует отметить, что как административная, так и уголовная ответственность могут наступить только при наличии вины (ст. 2.1 КоАП РФ, ст. 14 УК РФ). Невыплата заработной платы влечет уголовную ответственность, только если у предприятия, учреждения или организации имеются денежные средства и невыплата обусловлена корыстью или иной личной заинтересованностью руководителя организации (филиала, представительства, обособленного структурного подразделения).
Это чтобы вы обратились в ГИТ и полицию, чтобы работодателя проверяли, почему он не выплачивает зп.
Заявление в инстанции можете подавать через Инет на сайт этих организаций (кроме суда), ответ в этом случае в течение 30 дней.
И конечно, ваше право обратиться в суд с Исковым заявление.
Уточнение, если работодатель выплатит задолженность по зп, но не выплатит проценты по ст.236 ТК РФ, то работник обязан выйти на работу, т.к. приостанавливает работник работу в связи невыплатой зп, а проценты ст.236 ТК РФ не являются заработной платой.
И тогда выплату процентов ст.236 ТК РФ решать будете уже через проверяющие инстанции или суд.
Обязательно ли подавать Уведомление о приостановке работы в связи с невыплатой зарплаты по договору? Существует ли унифицированный бланк такого уведомления? В какой срок его нужно передать работодателю? Ответим на эти и другие вопросы и приведем образец.
Что делать после подачи заявления
Прекратив работу на основании заявления, Вы можете вернуться на нее только после полного погашения долга со стороны работодателя. При этом важно понимать следующее: на момент Вашего отсутствия на работе за Вами сохраняется не только должность и стаж, но и средний заработок. Иными словами, за период отсутствия работодатель обязан начислять Вам зарплату по среднему заработку. То есть для Вашего возращения на работу компания должна не только погасить существующий долг, но и выплатить сумму, начисленную за период Вашего отсутствия.
Средний заработок на время приостановление работы
Получив от работодателя извещение, в котором указывается о готовности выплатить заработной платы, работник обязан на следующий день выйти на работу. Если работник сообщение работодателя проигнорирует и не выйдет на работу, то его могут уволить за прогул на законных основаниях – пп. «а», п 6, часть 1 статья 81 ТК РФ.
Порядок расчета среднего заработка за этот период времени следующий. Первоначально определяется расчётный период а затем сумма выплат за этот период, которые будет включены в расчет.
Расчетный период в этом случае равен 12 месяцам. Месяцы берут календарные, начиная с того, который предшествует месяцу, за который производится расчет. Например, если приостановление в работе было в декабре 2021 года, то расчетный период будет с декабря 2021 года по ноябрь 2021 года. Изменить на другой период работодатель имеет право. Важно в этом случае учитывать следующие условия:
- Сумма, полученная при расчете с учетом иного периода не должна быть ниже суммы, полученной при расчете обычным способом;
- Иной расчетный период необходимо закрепить в одном из следующих документов: в локальном нормативном акте или коллективном договоре.
Средний заработок на период приостановления будет рассчитываться следующим образом: среднедневной заработок, умноженный на дни приостановки.
Среднедневной заработок будет равен начисленным суммам за расчетный период, поделенным на количество дней фактически отработанных сотрудником.
Причины оформления
Перед прекращением трудовой деятельности специалисту необходимо в виде письменного обращения сообщить работодателю о своем намерении не выходить на работу. Для этого требуется составить заявление о приостановлении работы из-за задержки оплаты труда более 15 дней.
Заявление оформляется обязательно, просто остаться дома через 15 дней после задержки зарплаты нельзя.
Данное действие будет расцениваться как нарушение трудовой дисциплины (прогул), за него работодатель в одностороннем порядке может разорвать трудовые отношения с сотрудником. Этого не следует допускать.
Обязательно необходимо письменно уведомить работодателя.
При этом 1 экземпляр бланка с отметкой представителя работодателя о принятии будет являться доказательством уведомления организации о желании подчиненного остановить трудовую деятельность.
Также можно составить претензию работодателю о наличии просроченной задолженности по заработной плате с требованием ее выплаты.
