Что такое соглашение по охране труда?
Соглашение по охране труда — это правовая форма планирования и проведения мероприятий по охране труда в организации с указанием сроков выполнения, источников финансирования и ответственных лиц.
Иными словами, это документ в котором учитываются сроки, ответственные и суммы затрат на выполнение мероприятий по охране труда.
Для образовательных организаций есть документ, в котором подробно разъяснены основные понятия.
Как правильно оформить соглашение
Аутсорсинг охраны труда: договор, инженер
Соглашение должно содержать необходимые пункты, определяющие обязанности ответственных лиц, а также описание всех планируемых мер для обеспечения охраны труда, а именно:
- Организационные меры — означают, что каждая штатная единица прошла необходимый инструктаж и сможет обеспечить для себя безопасные условия труда.
- Перечень технических мер, принятых со стороны руководства для обеспечения техники безопасности на рабочем месте.
- Все сотрудники, задействованные на работах, связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья, должны быть обеспечены СИЗ (средствами индивидуальной защиты), которые они должны использовать по назначению под контролем ответственных лиц, и перечень этих устройств прописывается в тексте договора.
- Комплекс лечебно-профилактических мер, которые заключаются в возможности оказаний экстренной медпомощи в стенах организации, а также в проведении освидетельствования всех специалистов перед началом работ, связанных с риском для здоровья.
- Меры по обеспечению комфортных санитарных условия на предприятии — организация столовых, мест для отдыха, а также регламент пребывания персонала в подобных местах в строгом соответствии с ТК РФ и действующими СанПинами.
- Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности, включая обучение персонала. Назначение ответственных за ТБ лиц и описание всех первичных средств пожаротушения.
Внимание! Помимо описанных в перечне мероприятий, в документе указываются ссылки на нормативные акты, регламентирующие требования работодателя, срок действия документа и перечень лиц, на которых возложен контроль за выполнением всех предписаний.
Для того, чтобы документ имел юридическую силу в случае ЧП или при иных экстренных обстоятельствах, его форма и содержание должны соответствовать статьям 92, 117, 147 ТК РФ, которые обязывают каждого работодателя обеспечить сотрудникам комфортные и безопасные условия труда.
Информация об охране труда на предприятии должна доносится в понятной форме
Соглашение по охране труда обязательно для всех?
Нет, соглашение по охране труда не является обязательным документом. Однако, является неотъемлемой частью коллективного договора.
Отсюда следует вопрос: «А обязателен ли коллективный договор?»
Нет, если ни работодатель ни работники не изъявили желания его заключить. Но если у вас есть заключенный кол-договор, то такой документ обязан быть.
Основание: Ст. 40 ТК РФ.
Скачайте пример коллективного договора
Вам могут понадобиться и другие документы по охране труда
Как происходит проверка соблюдения условий соглашения
Любой внутренний акт, изданный на предприятии, после его вступления в законную силу, должен быть незамедлительно принят в работу уполномоченным сотрудником, который на период действия соглашения обязан контролировать соблюдение его требований. В перечень его действий включаются следующие важные критерии для обеспечения необходимых проверок:
- Делегирование полномочий на других сотрудников компании для соблюдения всех требований соглашения.
- Периодическая проверка всех технических систем силами инженерного состава предприятия — пожарных сигнализаций, сигнальных табло, качества электропроводки и другого оборудования, требующего спецоценки.
- Каждый непосредственный руководитель подразделения должен проводить инструктаж перед началом рабочего дня своего коллектива, либо на отдельный вид трудовой деятельности составляется соответствующий наряд-допуск с последующим предоставлением его копии ответственному за охрану труда лицу.
- При необходимости, из сотрудников разных департаментов создаётся рабочая комиссия, проверяющая условия труда и соблюдение техники безопасности в определённый период, чаще всего, раз в 1 квартал.
Внимание! Каждый уполномоченный за свой участок сотрудник отчитывается перед лицом, контролирующим исполнение приказа руководства, о результатах своей работы, на основании чего в конце года формируется общий отчёт.
Уполномоченный сотрудник проверяет исправность оборудования
Чем отличается план мероприятий от соглашения по охране труда?
- Во-первых
, вопросов в типовом соглашении для организации сферы образования больше, чем перечень мероприятий которые предлагает нам
ПРИКАЗ
от 1 марта 2012 года N 181н. - Во-вторых,
в соглашении отмечается сумма,сроки и ответственные, что позволяет более точно планировать бюджет, в отличие от плана мероприятий.
Также если работодатель подписывает этот документ, то он обязан выполнять мероприятия указанные в нём. А работник или представитель работников могут написать коллективную жалобу в инспекцию по невыполнению соглашения
.
Планирование работ по охране труда – это организационный управленческий процесс, осуществляемый с целью обеспечения безопасных условий труда работников на основе эффективного использования средств, выделяемых на улучшение условий и охраны труда. Планирование работ по охране труда осуществляют на основе: — перспективных комплексных планов (программ) улучшения условий охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий, являющихся составной частью программ (если они есть) развития предприятия; — текущих (годовых) планов мероприятий по охране труда, включаемых в соглашения по охране труда коллективного договора; — оперативных (квартальных, месячных) планов по подразделениям (например, по цехам и участкам). Помимо мероприятий по охране труда коллективного договора и соглашения по охране труда разрабатываются: — ежемесячные планы работы по охране труда в подразделении; — планы мероприятий работодателя по снижению производственного травматизма, профзаболеваний на производстве. Текущее планирование улучшения и оздоровления условий труда, снижения производственного травматизма и профессиональных заболеваний предусматривает разработку ежегодных планов работы или мероприятий. В данный план включаются организационные, технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, социально-экономические и иные мероприятия, выполняемые в соответствии с нормативными правовыми актами по промышленной безопасности и охране труда. Текущие (годовые) планы оформляются ежегодным приказом № 1 по предприятию и соглашениями по охране труда подразделений с указанием сроков выполнения и ответственных лиц. В соглашения включаются наиболее важные мероприятия, обеспеченные (подтвержденные соответствующими планово-экономическими документами) материальными и финансовыми ресурсами, необходимыми для их реализации. Мероприятия, включаемые в упомянутые выше планы, должны иметь соответствующую проектно-конструкторскую и технологическую документацию, а также обеспечены материальными и техническими ресурсами. Годовой план мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда подразделения и структурного подразделения составляется руководителем подразделения и представляется в отдел охраны труда, в срок до 1 декабря года, предшествовавшего плановому. Годовой план улучшения и оздоровления условий труда, снижение травматизма на уровне предприятия формируется отделом охраны труда на основе направляемых в его адрес проектов годовых планов подразделений и структурных подразделений. Отдел охраны труда до 25 декабря года, предшествовавшего плановому, формирует и представляет на согласование главному инженеру/техническому директору проект годового плана улучшения и оздоровления условий труда, снижения травматизма по предприятию с разбивкой этого плана по кварталам и указанием ответственных исполнителей. Скорректированный и согласованный годовой план улучшения и оздоровления условий труда, снижения травматизма утверждается генеральным директором в ежегодном приказе № 1. Оперативные (квартальные) планы разрабатываются для решения вновь возникающих задач по обеспечению безопасности труда по результатам текущего контроля состояния условий и охраны труда на уровне подразделений и структурных подразделений, предписаний органов государственного надзора и общественного контроля за соблюдением требований охраны труда и других мероприятий по созданию безопасных условий труда, материалов расследования несчастных случаев на производстве, аварий и т.п. Оперативное планирование является продолжением и развитием текущего планирования. Планирование работ по промышленной безопасности и охране труда на предприятии предусматривает: — работы по строительству, реконструкции, техническому перевооружению и планово-предупредительному ремонту действующих производств и оборудования с целью повышения их безопасности и противоаварийной устойчивости, улучшения условий труда; — освидетельствование и испытание сосудов, работающих под давлением, грузоподъемных машин и механизмов, приспособлений к грузоподъемным механизмам, диэлектрических защитных средств и т. п.; — своевременное выполнение условий, касающихся охраны труда, действия лицензий на осуществляемые виды деятельности; — своевременное выполнение мероприятий, предусмотренных целевыми программами и соглашением по охране труда; — проведение проверок соблюдения правил выполнения работ повышенной опасности (наличие наряда-допуска, разрешения); — своевременное и качественное обучение (в т.ч. повышение квалификации работников), проведение проверок знаний; — организацию проверки знаний по охране труда у председателей и членов постоянно действующих экзаменационных комиссий; — своевременное поступление и выдачу средств индивидуальной защиты; — своевременное проведение предварительных (при приеме на работу) и периодических медицинских осмотров работников; — выполнение мероприятий по предупреждению аварий и несчастных случаев, по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте; — страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; — страхование ответственности за причинение вреда третьим лицам при эксплуатации опасного производственного объекта; — проведение совещаний по профилактике травматизма, заболеваемости и предупреждению ЧС с отчетами руководителей и специалистов о состоянии охраны труда, а также о выполнении запланированных на этот период мероприятиях; — организацию работы постоянно действующих комиссий по охране труда и планирование сроков проведения проверок выполнения в подразделениях и структурных подразделениях предписаний органов государственного надзора и контроля, общественного контроля, приказов и распоряжений по предприятию; — проведение в подразделениях и структурных подразделениях целевых и комплексных проверок состояния охраны труда в подразделениях и структурных подразделениях, организацию работы по учету, анализу и оценке состояния охраны труда (на рабочем месте, на участке, в цехе, в подразделении); — разработку и внедрение мероприятий по результатам проведения аттестации рабочих мест по условиям труда; — своевременное исполнение установленной отчетности по охране труда, подготовку статистических отчетов и аналитических записок о состоянии условий труда в подразделениях и структурных подразделениях, составление сводного годового отчета о результатах работы по охране труда; — своевременное обеспечение всех подразделений и структурных подразделений нормативными документами, справочными и учебно-методическими пособиями, плакатами, знаками безопасности и др.; — организацию и проведение мероприятий по пропаганде охраны труда, в т.ч. лекций, семинаров, бесед и т. д.; — обмен опытом работы по охране труда, планирование работ по внедрению передового опыта по охране труда. При планировании затрат на обеспечение работ охране труда в составе квартальных и годовых финансовых планов для подразделений и структурных подразделений необходимо предусматривать: — проведение планово-предупредительного ремонта оборудования; — проведение текущих и капитальных ремонтов зданий и сооружений; — профилактику и испытание грузоподъемных машин и механизмов, приспособлений к грузоподъемным механизмам, сосудов, работающих под давлением, других объектов Госгортехнадзора (согласно действующим положениям и срокам освидетельствования); — испытание диэлектрических защитных средств; — обучение работников подразделения вопросам охраны труда (проведение всех видов инструктажей на рабочем месте, обучения и проверки знаний по охране труда, повышение квалификации и т. п.), очередных и внеочередных проверок знаний; — обеспечение работников средствами индивидуальной защиты, молоком, спецпитанием, мылом и моющими средствами; — проведение периодических медицинских осмотров работающих; — участие в проведении аттестации рабочих мест; — пересмотр и разработка положений, инструкций по охране труда по профессиям и видам работ и других распорядительных документов по промышленной безопасности и охране труда; — организацию и участие в комиссии соответствующего уровня контроля за состоянием охраны труда; — ежеквартальную проверку хода выполнения мероприятий соглашения по охране труда, материалов расследования несчастных случаев на производстве, материалов проверок и обследований предприятия по обеспечению охраны труда, предписаний контролирующих органов. При планировании работ по охране труда и промышленной безопасности необходимо учитывать рекомендуемый перечень типовых мероприятий по промышленной безопасности и охране труда. По усмотрению работодателя и уполномоченных работниками представительных органов (профсоюз) в мероприятия по охране труда могут включаться и другие работы, направленные на оздоровление работников и улучшение условий их труда.
Типовые мероприятия по планированию работ по охране труда
№ п/п
| Наименование мероприятия | |
| Организационные мероприятия | |
| 1 | Организация обучения, инструктажа, проверки знаний по охране труда работников предприятия – в соответствии с требованиями ГОСТ 12.0.004-90. |
| 2 | Мероприятия, связанные с обеспечением работников, занятых на работах с вредными или опасными условиями труда, а также на работах, производимых в особых температурных и климатических условиях или связанных с загрязнением, специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, смывающими и обезвреживающими средствами в соответствии с установленными нормами. |
| 3. | Организация кабинетов, уголков по охране труда, передвижных лабораторий, приобретение для них необходимых приборов, наглядных пособий, демонстрационной аппаратуры и т.п., проведение выставок по охране труда. |
| 4. | Разработка, издание (размножение) инструкций по охране труда, а также приобретение других нормативных правовых актов и литературы в области охраны труда. |
| 5. | Организация проведения сертификации работ по охране труда по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда. |
| Технические мероприятия | |
| 6. | Модернизация технологического, подъемно-транспортного и другого производственного оборудования в соответствии с требованиями ГОСТ 12.2.003-91, ГОСТ 12.2.009-99, ГОСТ 12.2.049-80, ГОСТ 12.2.061-81. |
| 7. | Внедрение систем (устройств) автоматического и дистанционного управления и регулирования производственным оборудованием, технологическими процессами, подъемными и транспортными устройствами, применение промышленных роботов в опасных и вредных производствах с целью обеспечения безопасности работников в соответствии с требованиями ГОСТ 12.2.049-80, ГОСТ 12.2.061-81, ГОСТ 12.2.062-81, ГОСТ 12.2.064-81, ГОСТ 12.2.072-98, ГОСТ 12.3.002-75, ГОСТ 12.4.026-01 |
| 8. | Совершенствование технологических процессов в целях устранения воздействия на работников опасных и вредных производственных факторов в соответствии с требованиями ГОСТ 12.2.003-91, ГОСТ 12.1.007-76, ГОСТ 12.3.002-75. |
| 9. | Внедрение систем автоматического контроля и сигнализации о наличии и возникновении опасных и вредных производственных факторов, а также блокирующих устройств, обеспечивающих аварийное отклонение технологического и энергетического оборудования в случаях его неисправности в соответствии с требованиями ГОСТ 12.1.001-89, ГОСТ 12.1.002-84, ГОСТ 12.1.003-83, ГОСТ 12.1.006-84, ГОСТ 12.1.008-76, ГОСТ 12.1.012-90, ГОСТ 12.1.019-79, ГОСТ 12.1.031-81, ГОСТ 12.1.045-84, ГОСТ 12.1.047-85, ГОСТ 12.1.048-85, ГОСТ 12.4.012-83. |
| 10. | Внедрение технических устройств, обеспечивающих защиту работающих от поражения электрическим током, в соответствии с требованиями ГОСТ 12.1.018-93, ГОСТ 12.1.019-79, ГОСТ 12.1.030-81, ГОСТ 12.1.038-82, ГОСТ 12.1.045-84, ГОСТ 12.2.007.0-75, ГОСТ 12.2.007.14-75, РД 153-34.0-03.150-00. |
| 11. | Установка предохранительных, защитных и сигнализирующих устройств (приспособлений) в целях обеспечения безопасной эксплуатации и аварийной защиты паровых, водяных, газовых, кислотных и других производственных коммуникаций и сооружений в соответствии с требованиями ГОСТ 12.2.016-81, ГОСТ 12.2.052-81, ГОСТ 12.2.063-81, ГОСТ 12.2.085-82, ГОСТ 12.3.001-85. |
| 12. | Механизация и автоматизация технологических операций (процессов), связанных с хранением, перемещением (транспортированием), заполнением и опорожнением передвижных и стационарных резервуаров (сосудов) ядовитыми, агрессивными, легковоспламеняющимися и горючими жидкостями, используемыми в производстве, в соответствии с требованиями ГОСТ 12.1.004-91, ГОСТ 12.1.007-76, ГОСТ 12.1.010-76, ГОСТ 12.2.022-80, ГОСТ 12.3.020-80, ГОСТ 12.4.026-01, СНиП 2.05.07-91 (1996). |
| 13. | Снижение до регламентированных уровней вредных веществ в воздухе рабочей зоны, неблагоприятно действующих механических колебаний (шум, вибрация, ультразвук и др.) и излучений (ионизирующего, электромагнитного, лазерного, ультрафиолетового и др.) на рабочих местах в соответствии с требованиями ГОСТ 12.1.001-89, ГОСТ 12.1.003-83, ГОСТ 12.1.005-88, ГОСТ 12.1.006-84, ГОСТ 12.1.012-90, ГОСТ 12.1.040-83, ГОСТ 12.1.045-84. |
| 14. | Устройство новых и совершенствование имеющихся средств коллективной защиты работников от воздействия опасных и вредных производственных факторов в соответствии с требованиями ГОСТ 12.4.011-89, ГОСТ 12.4.120-83, ГОСТ 12.4.125-83. |
| 15. | Устройство новых и реконструкция имеющихся отопительных и вентиляционных систем в производственных и бытовых помещениях, тепловых и воздушных завес, аспирационных и пылегазоулавливающих установок с целью обеспечения нормального теплового режима и микроклимата, чистоты воздушной среды в рабочей и обслуживаемых зонах помещений в соответствии с требованиями ГОСТ 12.1.005-88, ГОСТ 12.2.028-84, СНиП 2.04.05-91 (2000). |
| 16. | Приведение естественного и искусственного освещения на рабочих местах, в цехах, бытовых помещениях, местах массового перехода людей, на территории к нормам СНиП 23-05-95. |
| 17. | Перепланировка размещения производственного оборудования, организация рабочих мест с целью обеспечения безопасности работников в соответствии с требованиями ГОСТ 12.3.002-75, СНиП 3.05.06-85, ГОСТ 12.2.032-86, ГОСТ 12.2.033-86. |
| 18. | Нанесение на производственное оборудование (органы управления и контроля, элементы конструкции), коммуникации и на другие объекты сигнальных цветов и знаков безопасности в соответствии с требованиями ГОСТ 12.4.026-01, ГОСТ 12.4.040-78, ГОСТ 14202-69. |
| 19. | Механизация работ при складировании и транспортировании сырья, оптовой продукции и отходов производства в соответствии с требованиями ГОСТ 12.2.022-80, ГОСТ 12.3.009-76, ГОСТ 12.3.020-80. |
| 20. | Механизация уборки производственных помещений, своевременное удаление и обезвреживание отходов производства, являющихся источниками опасных и вредных производственных факторов, очистки воздуховодов и вентиляционных установок, осветительной арматуры, окон, фрамуг, световых фонарей в соответствии с требованиями СНиП 2.04.05-91 (2000), СНиП 23-05-95. |
| 21. | Приведение зданий (производственных, административных, бытовых, общественных, складских), сооружений, помещений, строительных и промышленных площадок к нормам в соответствии с требованиями СНиП 2.08.02-89 (2001), СНиП 2.09.02-85, СНиП 2.09.04-87 (1995), СНиП 12-03-2001. |
| 22. | Устройство тротуаров, переходов, тоннелей, галерей на территории предприятия (цеха), строительной площадки в целях обеспечения безопасности работников, внедрение системы мер по профилактике дорожно-транспортного травматизма. |
| 23. | Проведение экспертизы условий труда в проектной и технологической документации при строительстве новых и реконструкции действующих предприятий, зданий, сооружений, объектов производственного назначения. |
| Санитарно-бытовые и лечебно-профилактические мероприятия | |
| 24. | Расширение, реконструкция и оснащение санитарно-бытовых помещений (гардеробных, душевых, умывальных, уборных, мест для размещения полудушей, помещений для личной гигиены женщин, помещений для обогрева или охлаждения, обработки, хранения и выдачи специальной одежды и др.) в соответствии с требованиями СНиП 2.09.04-87 (1995). |
| 25. | Приобретение и монтаж сатураторных установок (автоматов) для приготовления газированной воды, устройство централизованной подачи к рабочим местам питьевой и газированной воды, чая и других тонизирующих напитков в соответствии с требованиями СНиП 2.09.04-87 (1995). |
| 26. | Устройство на действующих объектах новых и реконструкция имеющихся мест организованного отдыха, помещений и комнат релаксации, психологической разгрузки, помещений фельдшерских и врачебных здравпунктов, мест обогрева работников, а также укрытий от солнечных лучей и атмосферных осадков при работах на открытом воздухе – в соответствии с требованиями СНиП 2.09.04-87 (1995). |
| 27. | Оборудование мест в цехах для производственной гимнастики, приобретение для этих целей необходимого спортивного инвентаря, оплата инструкторов-методистов по производственной гимнастике и физкультурно-оздоровительной работе. |
| 28. | Оборудование домов и баз отдыха и т.д. |
| Социально-экономические мероприятия | |
| 29. | Обязательное страхование работников от временной нетрудоспособности вследствие заболевания, а также от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и т.д. |
| 30. | Стимулирование работы без травм и нарушений требований безопасности. |
Примечание: Во всех пунктах кроме перечисленных нормативных правовых актов могут быть использованы и другие действующие законодательные и межотраслевые нормативные правовые акты по охране труда.
Мероприятия, которые должны входить в план
Главные мероприятия, которые рекомендуется включить в план по охране труда:
- Автоматизация систем управления.
- Выявление профессиональных рисков посредством осуществления СОУТ.
- Воплощение мероприятий, нужных для улучшения результатов СОУТ.
- Оснащение помещений системами сигнализации или устройствами для контроля над показателями негативного влияния производственных факторов.
- Внедрение современных средств коллективной защиты.
- Обновление устаревшего оборудования.
- Обустройство ограждений движущихся элементов.
- Механизация транспортировки опасных грузов.
- Обустройство нормального микроклимата: установка отопительных и вентиляционных систем, обеспечение чистоты.
- Установка дополнительных средств освещения на рабочих местах.
- Выдача сотрудникам рабочей одежды и средств защиты.
- Регулярные инструктажи по охране труда.
- Обустройство помещений постами медпомощи, аптечками.
- Регулярные медицинские осмотры.
Перечень мероприятий, включенных в план, зависит от специфики работы организации.
