Вопрос-ответ №6. Всё о смывающих и обезвреживающих средствах индивидуальной защиты

Смывающие и обезвреживающие средства для работников — перечень

К смывающим, защищающим и регенерирующим средствам, которые должны выдаваться работникам относятся:

• мыло и моющие вещества для лица и тела;
• очищающие гели и пасты;
• вещества, впитывающие влагу и увлажняющие кожу;
• вещества, отталкивающие влагу;

Смывающие и защитные вещества

• комбинированные средства;
• гели и крема от раздражений на условия внешней среды;
• дезинфицирующие растворы и гели;
• средства защищающие от укусов насекомых;
• регенерирующие восстанавливающие кремы и эмульсии для работников.

Каждое средство выдается для конкретных типов работ. Законодательно предписано, что без них работа не разрешается, так как здоровье рабочего может быть под угрозой.

Норма выдачи мыла работникам: что нового

Казалось бы, мыло и различные обеззараживающие средства – это мелочь в сравнении с другими вопросами ведения хозяйственной деятельности предприятия. Однако, трудовая инспекция может наложить штраф на руководство фирмы, если в кадровых документах не упоминается норма выдачи мыла работникам. В этом году разобраться с порядком выдачи мыла стало проще за счет того, что появились нормативные акты, регламентирующие порядок обеспечения мылом сотрудников. Предлагаем разобраться в новшествах, а также рассмотреть вопросы обоснования выдачи мыла, отражения затрат на его покупку, а также права отдельных категорий работников на получение средств защиты кожи.

Выдача смывающих и обезвреживающих средств по профессиям — норматив

Типовые нормы выдачи СИЗ

В соответствии с установленными нормами, средства обязательно должны выдаваться для определенных категорий сотрудников. Так защита используется при работе с различными опасными веществами. Впитывающие влагу крема и гели защищают работников во время работы с нерастворимыми веществами, такими как лаки, смазки при работе с автомобилем, нефтепродукты и др. Гидрофобные средства, напротив, используются для защиты от веществ на водной основе: их выдают при работе с кислотами, щелочами и солями.

Внимание! Если сложно точно определить, с каким конкретно веществом придется работать, используются комбинированные смеси.

Вещества от раздражений пригодятся для сварочных работ, деятельности под повышенным ультрафиолетовым излучением и при воздействии температуры и ветра.

Работа с возможным бактериологическим загрязнением не должна проводиться без дезинфекторов, которые должны наноситься на все открытые участки кожи или одежды. Они будут обеззараживать, защищать и сохранять здоровье рабочего.

Во время сезонных работ особенно актуальна защита от кровососущих насекомых или от укусов ядовитых членистоногих. В таком случае обязательно должны выдаваться защищающие вещества биологического характера.

Мыло и моющие средства пригодятся для работ с возможным загрязнением. Причем, эти вещества также подразделяются на несколько уровней, в зависимости от возникающих во время смывания сложностей.

Восстанавливающие крема и гели могут пригодиться во всех перечисленных случаях, если несмотря на повышенное внимание к защите не удалось избежать негативного влияния окружающей среды на человека.

Что будет, если нарушить закон

Нарушения в рассматриваемой нами области регулирует КоАП РФ, в частности, ст. 5.27. Если ни в трудовом договоре, ни в его дополнительном соглашении, ни во внутренних документах организации не отражены нормы выдачи ДСИЗ либо отсутствуют доказательства, что работник с ними ознакомлен, то согласно ч. 1 могут применяться следующие штрафы:

• для руководителя организации — 1-5 тыс. руб.;
• для организации — 30-50 тыс. руб.

Предприниматель в этом случае приравнивается к руководителю.

Фактическое нарушение приказа №1122н, невыдача или неполная выдача ДСИЗ могут быть расценены контролирующими органами и как нарушение договорных трудовых отношений с работником, а в этом случае, согласно ч. 4 статьи, штраф будет выше:

• для руководителя — 10-20 тыс. руб.;
• для организации — 50-100 тыс. руб.;
• для предпринимателя — 5-10 тыс. руб.

Заметим, что расплывчатость формулировок КоАП РФ дает возможность для широкой трактовки ст. 5.27 контролирующими органами, с начислением соответствующих штрафных сумм.

Вывод очевиден: ДСИЗ лучше выдавать, чем игнорировать эту обязанность перед работниками, при этом не следует пренебрегать процедурой оформления выдачи.

Главное

Измененные правила учета ДСИЗ, вступившие в действие текущем году, содержат два важных момента:

• средства для удаления легкосмываемых загрязнений теперь можно выдавать без обязательной росписи получателя в его личной карточке;
• отсутствует обязанность отражать нормы выдачи ДСИЗ в договоре с сотрудником, при приеме его на работу.

Источник

Порядок выдачи смывающих и обезвреживающих средств работникам

Нормы выдачи спецодежды по профессиям

Нормативными актами строго регулируется порядок выдачи смывающих и обезвреживающих средств. В них установлено, что закупкой и выдачей должно заниматься руководство предприятия. Все средства выдаются рабочим в соответствии с типовыми нормами, закрепленными законодательно. Выдача производится в том случае, если возникает необходимость проведения особых работ, указанных в нормативных документах.

Важно! Руководители предприятий имеют право изменять порядок выдачи смывающих и обезвреживающих средств, но лишь в сторону увеличения уровня защиты работника. Если было принято решение увеличить нормы, никаких проблем с документами после этого не возникнет. А вот снижать нормы никому не разрешено.

Все средства приобретаются сроком в один отчетный период (месяц). Если по окончании месяца защитные средства остались, их разрешено использовать в следующем месяце, при условии соблюдений сроков годности.

Стоит отметить, что все средства, выдаваемые сотрудникам, должны иметь официальное подтверждение о соответствии определенным нормам. Не сертифицированные средства выдавать строго запрещено. Проверяющие организации по охране труда запрашивают даже сертификат на мыло туалетное.

Утверждение полного списка подобранных смывающих и защитных средств осуществляется после проведения подробной специальной оценки условий труда.

Как вести учет ДСИЗ

Предприятия имеют право самостоятельно организовывать такой учет в соответствии с требованиями действующего законодательства. При этом целесообразно учитывать ряд обстоятельств:

1. В бухгалтерском учете мыло и аналогичные ему ДСИЗ относятся к МПЗ и учитываются по установленным стандартам учета материальных запасов, без особенностей.
2. На предприятии должен быть утвержденный на основании приведенных выше нормативных актов список профессий, работники которых должны получать ДСИЗ. Как правило, он оформляется в виде приказа, приложением к колдоговору.
3. Целесообразно разработать нормы выдачи ДСИЗ по производственным участкам и утвердить их для контроля за расходом в подразделениях. На оборотной стороне такого документа обычно располагается ведомость фактической выдачи ДСИЗ на участок с подписью ответственного лица
4. Образец личной карточки учета ДСИЗ содержится в тексте приложения к приказу №1122н, при работе необходимо использовать утвержденную форму.
5. Если ДСИЗ выдаются не индивидуально сотруднику, а в коллективное использование, необходимо назначить материально ответственное за это лицо. Например, это может быть бригадир, который получает ДСИЗ для всех своих работников, следит. Чтобы они были в наличии в достаточном количестве, при необходимости отмечает факт выдачи в личных карточках работников и заботится о заверении их подписями.

Приказ на выдачу смывающих средств: образец

Образец приказа на нормы выдачи спецодежды

Каждый работодатель должен вести учет выдачи смывающих и защитных средств. Такой учет осуществляется при помощи личных карточек рабочих. В них указывается имя сотрудника, должность, а также перечень выданного. В большинстве случаев таких карточек вполне достаточно. Нет нужды составлять специальный приказ на выдачу.

Однако, если есть необходимость, такой приказ составить можно. В нем указывается список работников, которым осуществляется выдача, а также все средства. На приказе ставится подпись руководителя или ответственного лица. Самим работникам в нем можно не расписываться.

Какие нормативные документы регулируют обеспечение смывающими средствами работника

Нормативы выдачи смывающих средств работникам

Работодатель обязан обеспечивать своих сотрудников средствами для обезжиривания и смывания грязи. Это определяет трудовое законодательство по направлению охраны труда. Но стоит учитывать, что эти средства выдаются не только тем категориям работников, которые трудятся во вредных условиях, но и в оптимальных или допустимых.

Организация гигиены на предприятии должна быть обеспечена для всех сотрудников без исключения. Работодатель должен обеспечивать всех мылом как брусковым, так и в дозаторе.

Помимо трудового законодательства, говорящего о выдаче средств для мытья и обезжиривания, в организациях разрабатываются нормативные документы, регламентирующие выдачу.

На предприятиях существуют внутренние документы, регулирующие процесс выдачи работникам средств для регенерации кожи и смывания загрязнений. Как правило, таковыми являются стандарты предприятия или положениями, утвержденные нормативными документами.

В них отражается следующая информация:

• список всех нормативных документов, на основании которых работники должны обеспечиваться этими средствами (трудовое законодательство, нормы выдачи, а также результаты спецоценки условий трудового процесса);
• последовательность получения, порядок и форма составления заявки;
• порядок выдачи средств работникам и форма карточки выдачи .

После подготовки проекта документа он направляется в юридический отдел для экспертизы. Если нет замечаний от юристов, то локальный акт можно подписывать. Не надо забывать, что требуется мотивированное мнение от профсоюза.

После введения в действие акта с этим документом необходимо ознакомить всех работников, начиная от рабочих специальностей, заканчивая заместителями руководителя. Такая функция должна быть возложена на одного работника, чтобы не пропустить ни единого сотрудника и собрать все подписи.

Как ознакомить сотрудников с нормами выдачи мыла

Все работники предприятия должны быть своевременно уведомлены о принятых в организации норм выдачи мыла и других защитных или смывающих средств. Это можно сделать несколькими способами. Самым простым является вписывание соответствующих пунктов в трудовой договор.

Если же при принятии на работу ознакомление с нормами не было, это нужно сделать в ближайшее время при помощи почтового отправления или лично. Главным условием является возможность подтверждения того, что работника ознакомили с нормами. Поэтому на всех соответствующих документах должна проставляться его подпись.

При выдаче средств, всех работников необходимо ознакомить с правилами их применения.

Смывающие и обезвреживающие средства в трудовом договоре

Чтобы соблюсти все установленные нормы по охране труда, работодателю желательно уже на стадии разработки трудового договора внести в него сведения о нормах выдачи смывающих средств.

В этом случае может быть недостаточно простой ссылки на нормативный акт организации. Необходимо ознакомить работника с конкретным перечнем всего, что ему будет предоставляться для обеспечения нормальных условий труда. Особенно это касается деятельности, связанной с повышенным загрязнением и риском для здоровья.

Важно! Прописать нормы выдачи средств гигиены в трудовом договоре в интересах предприятия — уже на этапе ознакомления с вакансией, работник будет видеть, что о нем беспокоятся.

Профессии и нормы ДСИЗ

Смывающие и подобные им вещества, наносимые на кожу (дерматологические), служба охраны труда относит к средствам индивидуальной защиты работника – ДСИЗ. Приказ №1122н содержит перечень ДСИЗ по категориям, с указанием фиксированных норм выдачи, рассчитанных на месяц потребления.

Защитного характера

Увлажняющие кожные покровы — для лиц, контактирующих с маслами, смазками, сажей, растворителями, нефтепродуктами, пылью производственного характера и аналогичными средами, не растворяющимися в воде (100 мл).

Водоотталкивающие, подсушивающие кожу до естественного состояния, для лиц, контактирующих с водой, мыльно-водными растворами, цементными, содержащими соль, кислоту, щелочь и др.; работающих в перчатках без подкладки, из обычной резины (100 мл).

Специалисты по трудовым вопросам знают случаи наложения на работодателя больших штрафов, например, за неуказание в трудовом договоре норм выдачи мыла. Посмотреть, какая ответственность

Сочетающие в себе названные выше характеристики, комбинированные. Если приходится работать с веществами, изменяющими состояние кожи, то сушащими кожу или увлажняющими ее (100 мл).

Препятствующие раздражению и повреждению кожи — при сварке, работах в условиях ветра, холода (100 мл).

Документы, на основании которых осуществляется выдача смывающих и обезвреживающих средств

Выдача смывающих и обезвреживающих средств осуществляется на основании нескольких основных документов. Главным считается приказ Минздравсоцразвития 1122н. Он на законодательном уровне обуславливает обязанности работодателя по обеспечению комфортной и безопасной деятельности работников.

На уровне организации определяющим документом является личная карточка работника. Она представляет собой специальный документ, в котором указываются основные данные о работнике и куда вписываются все выданные вещества.

Кратко о Приказе Минздравсоцразвития от 17 декабря 2010 г. N 1122н

Приказ 1122н включает в себя все основные аспекты по обеспечению безопасной работы с различными загрязнениями. В нем указаны все вещества, которые необходимо выдавать работникам и перечислены виды работ, для которых они понадобятся.

Стандарт безопасности труда указывает на обязательное обеспечение работников смывающими средствами. На ком лежит ответственность и как можно это регламентировать. Также представлен список действий, которые запрещено производить:

• запрещено использовать для смывания легкого загрязнения препараты с повышенным содержанием щелочи;
• мыло не должно заменяться порошком или какими-либо абразивами;
• нельзя использовать для отмывания стойких загрязнений обычное мыло или гели.

Важно! На этот приказ должны ориентироваться все без исключения работодатели. В регламент можно вносить изменения, которые не противоречат основным нормам.

Нормы выдачи ДСИЗ по профессиям

Действуют на основании Приложения № 1 к приказу Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 17 декабря 2010 г. № 1122н.

Отличия старых и новых правил, касающихся ДСИЗ

В последней редакции приказ 1122 о выдаче и обеспечении работников средствами защиты имеет некоторые принципиальные изменения, по сравнению с предыдущей версией:

• Большинство средств обязательно вписывать в личную карточку работника при выдаче. Но теперь не обязательно фиксировать в карточке выдачу веществ для легкосмываемой грязи.
• Теперь помимо фиксации норм выдачи веществ в трудовом договоре, проинформировать работника можно при помощи специального акта. Информирование должно произойти в письменном виде, чтобы имелось его подтверждение.

Почему российские работники оказались самыми большими индивидуалистами на планете

2440

Анастасия Жигач

Самые большие штрафы, говорит Елена Михалевич, адвокат Коллегии адвокатов города Москвы «Барщевский и партнеры», установлены за уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско–правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем, — от 50 тыс. до 100 тыс. рублей для юридических лиц, за невыплату или неполную выплату в установленный срок зарплаты — штраф от 30 тыс. до 50 тыс. рублей.

В области нарушения государственных нормативных требований охраны труда, например, за необеспечение работников средствами индивидуальной защиты штраф для юридических лиц составляет от 130 тыс. до 150 тыс. рублей. «Следует подчеркнуть, что законодатель предусмотрительно увеличивает размер штрафа за повторное нарушение», — напоминает Алина Павлова, юрисконсульт Bridge Group. В некоторых случаях он вырастает в 2 раза.

Впрочем, генеральный директор страхового общества «Помощь» Александр Локтаев говорит, что в целом система штрафных санкций в 2017 году была пересмотрена и смягчена. «С 2021 года штрафы государственной инспекции труда предлагается выписывать только самым нерадивым работодателям. Работодатель после первого нарушения получит предупредительное предписание, и только при его невыполнении инспекторы смогут выписать штраф. Штрафные санкции предлагается налагать только на работодателей, которые повторно нарушили трудовое законодательство», — говорит эксперт.

Часто привлекаются к ответственности работодатели за нарушение законодательства о персональных данных, но размеры штрафов в настоящее время незначительные, отмечает Елена Михалевич. Так, нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных) влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц — от 500 до 1 тыс. рублей, на юридических лиц — от 5 тыс. до 10 тыс. рублей.

В ближайшее время в связи с принятием Федерального закона № 13–ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» ситуация поменяется: с 1 июля 2017 года ответственность работодателя за нарушение закона в области персональных данных увеличится. Максимальный размер штрафа (при обработке персональных данных без согласия в письменной форме субъекта персональных данных, когда такое согласие должно быть получено, либо при нарушении требований к составу сведений, включаемых в согласие в письменной форме) составит 75 тыс. рублей.

Новые типовые нормы выдачи СИЗ в отдельных отраслях

Министерство труда утвердило также несколько приказов, в которых содержатся типовые нормы бесплатной выдачи спецодежды, спецобуви и иных средств индивидуальной защиты работникам. Некоторым кадровикам могут понадобиться:

• Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.12.2017 № 863н «Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам элеваторной, мукомольно-крупяной и комбикормовой промышленности, занятым на работах с вредными и(или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением». Вступает в силу в середине апреля 2021 года;
• Приказ Минтруда от 28.12.2017 № 883н «Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам, занятым на геологических, топографо-геодезических, изыскательских, землеустроительных работах и в картографическом производстве (занятым на работах с вредными и(или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением)». Вступает в силу 03.06.2018;
• Приказ Минтруда от 27.12.2017 № 882н «Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам промышленности строительных материалов, стекольной и фарфоро-фаянсовой промышленности, занятым на работах с вредными и(или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением». Вступит в силу в начале июня 2021 года.

Напомним, согласно ТК РФ, при выполнении работ на производствах с вредными или опасными условиями труда, а также в особых температурных условиях или связанных с загрязнением работникам обязательно выдаются специальные средства защиты, в том числе обувь и одежда. Нормы бесплатной выдачи в различных отраслях устанавливаются конкретными приказами Минтруда.

У работодателя имеется возможность компенсировать расходы, произведенные на покупку СИЗ. Но закупаемая одежда, обувь и средства должны пройти сертификацию или декларирование на соответствие ТР ТС 019/2011 «О безопасности средств индивидуальной защиты».

Ответы на распространенные вопросы о том, какова норма выдачи мыла работникам

Вопрос №1:

Может ли норма выдачи мыла работникам утверждаться работодателем по его собственному усмотрению?

Ответ:

Да, норма выдачи мыла работникам может быть утверждена руководством предприятия. Однако, установленные нормы бесплатной выдачи средств должны повышать защиту персонала, а не ухудшать положение работников в сравнении с Типовыми нормами.

Вопрос №2:

Работник, который имеет дело с загрязняющими веществами при выполнении своей работы, трудоустроен не на полную ставку. Как должна рассчитываться норма выдачи мыла работникам в таком случае?

Ответ:

Необходимо выдать мыло и обеззараживающие средства пропорционально времени занятости сотрудника. Если, к примеру, сотруднику (выполняющему аналогичные трудовые функции), трудоустроенному на полную ставку, положено выдавать 500 грамм бесплатного мыла в месяц, то работнику, трудящемуся на полставки, следует выдать 250 грамм мыла. См. Письмо Минтруда РФ от 29.09.2016 № 15-2/ООГ-3452.

Источник

Типичные ошибки

Ошибка:

В компании не проводилась специальная оценка условий труда, а потому норма выдачи мыла работникам не была утверждена руководством. Поэтому сотрудники не получают на предприятии смывающие и обеззараживающие средства, хотя вид деятельности числится в тексте Типовых норм Приказа Минтруда от 17.12.2010 №1122.

Комментарий:

Даже если специальная оценка рабочего места не была проведена, необходимо обеспечить сотрудников мылом и прочими средствами, если они выполняют работу, при которой положено выдавать смывающие и обеззараживающие средства защиты.

Ошибка:

Бухгалтер и сотрудники кадровой службы не были обеспечены бесплатным мылом на предприятии работодателя.

Комментарий:

Несмотря на то, что бухгалтер и кадровые служащие не сталкиваются с загрязнениями при выполнении своих трудовых обязанностей, в Письме Минтруда РФ от 30.08.2016 № 15-2/ООГ-3095 и в Письме Минтруда РФ от 06.05.2016 № 15-2/ООГ-1752 говорится о необходимости выдачи им мыла в гигиенических целях (твердого мыла или дозатора с жидким мылом в санитарно-гигиенических помещениях будет достаточно).