Зачем нужен и чем предусмотрен
Образец формы журнала инструктажа по пожарной безопасности утвержден Приказом МЧС РФ от 12.12.2007 № 645. Этот же документ объясняет необходимость существования такой учетной книги, прямо предусматривая обязанность организации:
- внести в бланк сведения о проведенных вводных, первичных, повторных, внеплановых, целевых инструкций;
- заверить информацию подписями того сотрудника, которого инструктировали, и инструктора.
Если записи отсутствуют, работодателем нарушаются установленные Нормами пожарной безопасности № 645 положения, что является основанием для применения наказания в отношении организации.
Виды противопожарного инструктажа
Выделюятся 5 видов такого инструктажа, которые также закреплены в Приказе МЧС России от 12.12.2007 г. N 645:
- Вводный проводят при приёме сотрудников в организацию (не обязательно индивидуально) в отдельном помещении с применением специальных наглядных пособий и учебных материалов, завершается тренировочными действиями по тушению потенциального пожара и опросом на знание средств тушения пожара и индивидуальной защиты. Распространяется также на сезонных работников, студентов, проходящих практику, и командированных.
- Первичный инструктаж на рабочем месте проходит с каждым сотрудником отдельно при знакомстве с непосредственной рабочей обстановкой. В ходе обучения отрабатываются практические навыки использования средств пожаротушения, демонстрируются действия при пожаре, правила эвакуации и неотложной помощи пострадавшим.
- Повторный проводят не реже, чем 1 раз в год, индивидуально или с группой сотрудников использующих однотипное оборудование. Прослушать его и подтвердить свои знания должны все сотрудники без исключения. Работники пожароопасных производств проверяют знания раз в полгода.
- Внеплановый может быть вызван изменениями в технологическом процессе, нарушениями противопожарных требований, перерывом в работе, информацией об авариях на схожих производственных предприятиях или выявлением недостаточных знаний работников.
- Целевой проходит при исполнении разовых опасных работ, взрывоопасных работ с использованием огня, устранении последствий аварий и бедствий, проведении массовых мероприятий и экскурсий на предприятии.
Форма журнала
Образец журнала регистрации инструктажа по пожарной безопасности приведен в приложении 1 к Приказу № 645.
ВАЖНО!
Работодателя могут привлечь к ответственности:
- за отсутствие на предприятии журнала (Постановление ФАС Северо-Западного округа от 18.02.2014 по делу № А05-8444/2013);
- за отсутствие соответствия между формой имеющегося в организации документа и формой, установленной Приказом № 645 (Решение Свердловского областного суда от 05.06.2013 по делу № 72-352/2013).
Если работаете с подрядной компанией, проконтролируйте её работу
Если за пожарную безопасность в вашей компании отвечает подрядная организация, вам нужно знать, как проконтролировать её работу. Михаил Шучев рассказал, что нужно делать:
- разбираться в матчасти самому,
- спрашивать, что делает подрядчик,
- требовать, внимательно проверять договоры,
- применять санкции.
Необходимо отладить контроль: делать это можно самостоятельно или с помощью третьей стороны. Запрашивайте коммерческие соглашения и не отдавайте всё под ключ одной компании. Так вы исключите риски срыва сроков и обеспечите перекрёстный контроль подрядчиков.
Не подписывайте акты выполненных работ без проверки работоспособности объектов. Избегайте субподряда, потому что реселлеры (перекупы) – это удорожание и снижение качества.
Если вы работете с подрядной компанией, посмотрите запись онлайн-семинара и узнайте пять способов не разориться на обеспечении мер пожарной безопасности.
Что нужно знать УО о пожарной безопасности в многоквартирном доме
312723
Требования к оформлению
Образец журнала учета инструкций по пожарной безопасности включает обширный перечень сведений о противопожарном инструктаже. Документ можно приобрести в типографии в готовом виде или распечатать и прошить в организации, применяя установленный образец.
В нем должны быть позиции:
- дата проведения ППИ;
- Ф.И.О. сотрудника, которого проинструктировали по пожарной безопасности;
- год рождения работника;
- должность или профессия работника;
- вид проведенного инструктажа;
- Ф.И.О. инструктора;
- подписи инструктора и сотрудника, которого инструктировали.
Документ нужно:
- прошнуровать;
- пронумеровать перед применением;
- опломбировать, прикрепив на обороте (на концы шнуровки) полоску из бумаги, на которой указать число страниц, которые пронумерованы и прошнурованы;
- проставить печать так, чтобы ее оттиск частично находился на полосе бумаги. а частично — на завершающей странице.
После этого необходимо заверить подписью руководителя.
Правила заполнения журнала учета инструктажей по пожарной безопасности
Законодательством установлены строгие нормы заполнения и ведения текущих журналов, а также хранения архивных документов.
При заполнении страниц журнала запрещено:
- пропускать, заполнять прочерками или буквой «Z» строчки в журнале;
- перечеркивать, заклеивать, вырезать, стирать ошибки;
- вырывать листы, вставлять на их место новые страницы;
- делать записи карандашом или маркером.
Важно! При заполнении журнала не допускается пропуска отдельных граф: все клетки заполняются по порядку.
Если в записи допущена ошибка, то для ее исправления необходимо аккуратно вычеркнуть всю строку целиком (лучше под линейку). Под зачеркнутой строкой сделать пометку «ошибочная запись», где ответственное лицо ставит свою подпись и дату. Правильная информация вписывается в следующие свободные строки.
Возможна ситуация, при которой ошибка обнаруживается не сразу, а спустя время, когда после неправильной записи были внесены новые данные. В этом случае алгоритм действий аналогичен. Единственная разница в том, что правильная информация заполняется в ближайшей чистой строке.
Не допускается вносить записи о противопожарном инструктаже в журнал, предназначенный для охраны труда.
Порядок заполнения
Для заполнения надо применять установленную Приказом № 645 форму. Применяя ее, можно вносить сведения обо всех видах инструктажей. Одновременно законодатель не запрещает вести такую форму для каждого отдельного вида инструктажа.
Заполнить бланк несложно. Алгоритм включает несколько шагов:
- Указать на обложке название учреждения, даты начала и окончания ведения.
- В таблицу внести следующую информацию:
- дату проведения ППИ;
- Ф.И.О., год рождения, профессию, должность обучаемого работника;
- вид ППИ (вводный, первичный, повторный, внеплановый или целевой);
- Ф.И.О., должность инструктора.
- Завершаются сведения обязательными подписями обоих участников процесса.
Записи нужно вносить, не допуская исправлений. Пустые строки между записями не допускаются. Графы по строкам нужно заполнять в обязательном порядке без пропусков.
Полный перечень
Есть набор журналов, которые должны присутствовать на предприятии в обязательном порядке.
- Регистрация по вводному инструктажу. Включает сведения о перечне представителей персонала, которые прошли соответствующий инструктаж и ознакомились с техникой безопасности.
- Регистрация инструктажей на месте работы. Вносятся материалы о сотрудниках, которые прошли инструктаж, организованный ответственным лицом. Завершение производится устным опросом в целях проверки закрепленных знаний.
- Учет инструкций по ОТ. Документом занимается соответствующая служба или отдельный специалист предприятия. Для удобства рекомендуется каждой инструкции присваивать уникальный номер.
- Учет предоставления инструкции в адрес персонала. Действителен для каждого подразделения, хранится у руководителя.
- Учет присвоения определенной группы по электробезопасности. Включают всех сотрудников, которые не заняты в сфере технического обслуживания электрических установок. Фиксируются итоги проверки прохождения инструктажа.
- Регистрация несчастных случаев. Проводится в соответствии с Постановлением Минтруда России №73. Заполнение осуществляется в ходе проверочных мероприятий по случившимся ситуациям. Занимается ответственное лицо, которое имеет третью группу по электробезопасности.
- Учет по проверке навыков и норм работы в специальных электрических установках. Фиксируются итоги проводимых для работников проверок.
- Регистрация вводного инструктажа по защищенности от пожаров. Проводится со всеми работниками, которые берутся на вакансию. Ответственность за ведение возлагается на сотрудника, который ручается за пожарную защищенность на фирме в целом.
- Учет обучающих мероприятий по охране труда. Чтобы предупредить травматические случаи на производстве, работники должны регулярно проходить обучение. По завершении осуществляется проверочный контроль знаний.
- Журнал учета первичных инструментов тушения пожара. Необходим для проведения своевременной проверки оборудования на предмет работоспособности. Ведением занимается компетентный сотрудник пожарной службы.
- Документ по учету контроля за состоянием трудовых условий. Заполняется на регулярной основе.
- Учетные мероприятия по проверкам. Согласно действующему законодательству, документ обязуются вести не только юридические лица, но и индивидуальные предприниматели. Здесь содержатся детальные сведения обо всех проверках и нарушениях.
Это не весь перечень журналов, формируемых на предприятии, но здесь перечислены основные направления.
Ответственность за отсутствие
К нарушениям правил пожарной безопасности законодатель относит непроведение инструктажей, соответственно, отсутствие журнала учета. Ответственность определена в ст. 20.4 КоАП РФ.
За нарушение грозит штраф в сумме:
- 150 000–200 000 рублей — для юрлица;
- 6000–15 000 рулей — для должностного лица;
- 20 000–30 000 рублей — для ИП.
Нарушение правил пожбезопасности при введенном особом противопожарном режиме увеличивает сумму до размеров:
- 200 000–400 000 рублей — для юрлица;
- 15 000–30 000 рублей — для должностного лица;
- 30 000–40 000 рублей — для ИП.
Изучите законодательство
Правила пожарной безопасности написаны кровью. Это не метафора. Требования действительно обновляются, дорабатываются после каждого несчастного случая. Михаил Шучев и его коллеги отслеживают происшествия по всей России и могут с уверенностью сказать: большинство несчастных случаев можно было бы избежать, если бы мы не пренебрегали техникой безопасности.
Все актуальные нормы и правила прописаны в действующем законодательстве. Ряд нормативных актов эксперт советует изучить в первую очередь. Законодательство о пожарной безопасности ограничено одним основным Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности». Он был обновлён 22 декабря 2021 года, но серьёзных изменений для организаций ЖКХ в новой редакции нет.
Технические моменты регулирует Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Он определяет объёмы планировочных решений, решает вопросы установки сигнализаций и т.д..
Последний раз № 123-ФЗ обновлялся 27 декабря 2021 года. Поэтому, чтобы организации, в том числе и из отрасли ЖКХ, могли его выполнить, НИИ пожарной охраны периодически разрабатывает своды правил. Основных таких документов 10, в том числе о содержании эвакуационных путей, внутренних противопожарных водопроводов и т.п..
Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 утверждены Правила противопожарного режима в России. С 1 января 2021 года вступили в силу многочисленные изменения в них. Подробности вы узнаете из видеозаписи онлайн-семинара.
Парковка у дома и пожарная безопасность: что нужно учесть УО
135905