Может ли зарплата быть ниже прожиточного минимума?

МРОТ – гарантированный минимум

Прежде всего, рассмотрим, что такое МРОТ и где его применяют. По факту это минимальный размер вознаграждения за труды. Закреплено ст. 133 ТК РФ. Предусматривает минимальный порог выплат за полностью отработанную норму часов. Меньше такого порога работодатель, вне зависимости от формы собственности, платить не имеет права.

Гарантия выплаты полноценной зарплаты обеспечивается:

1. Бюджетным организациям – за счет средств государственного или местного бюджета. Допускается финансирование за счет средств, полученных от предпринимательской деятельности.
2. Государственным предприятиям – собственными средствами, полученными от хозяйственной деятельности. Могут получать частичные дотации с бюджетов.
3. Частным компаниям – путем использования собственных средств.

Важно обозначить, что установленные ТК РФ гарантии являются базовыми. На практике отдельные субъекты РФ могут изменять размер таких выплат в сторону увеличения. Если такое право будет реализовано, то оно имеет приоритет перед общим законодательством. В случае возникновения споров за основу будет браться повышенный размер гарантированной выплаты.

Помните, суть «минималки» в том, чтобы человек, полностью отработавший установленную на месяц норму рабочих часов, или выработки не получил доход меньше государственно гарантированного. Если такое произошло – работодатель обязан из собственных средств доплатить труженику недостающую разницу.

Что такое прожиточный минимум

Данная величина является финансовым аналогом минимального потребительского уровня. Другими словами, ПМ — это минимум, нужный одному человеку для решения срочных вопросов. Он состоит из нескольких основных показателей:

• содержание жилого здания;
• пищевые продукты;
• предметы гардероба;
• затраты на проезд;
• санитарно-гигиенические атрибуты.

Каждый пункт вычисляется, учитывая минимальные человеческие потребности, распределенные на месяц. ПМ перерасчитывается каждый квартал, согласно реальной стоимости товаров и услуг, заложенных в указанном показателе.

Чем грозит выплата зарплаты ниже МРОТ

Практическая эффективность каждой законодательной нормы напрямую зависит от уровня и размера наказания, что последует за нарушением подобной гарантии. Наказание регулируется ст. 5.27 КоАП РФ. За отдельные нарушения устанавливается ответственность по ст. 145.1 УК РФ.

Предусматриваются такие размеры санкций:

• до 5 тыс. рублей, если нарушение совершил индивидуальный предприниматель впервые;
• до 30 тыс. рублей при повторном нарушении со стороны индивидуального предпринимателя;
• до 50 тыс. рублей, когда закон проигнорировала компания юридическое лицо;
• до 100 тыс. рублей, если компания допустила подобное нарушение повторно;
• уголовная ответственность за систематическое грубое игнорирование закона. В качестве санкций штрафы, продолжительные принудительные работы, и даже лишение свободы.

Инициатором открытия подобного административного (уголовного) дела может выступать:

1. Сотрудник. Может подать жалобу в уполномоченный рассматривать такие дела орган лично либо через другие организации.
2. Профсоюз. Обычно инициирует расследование по устной, либо письменной жалобе одного из своих членов. Может выступать по собственной инициативе, получив от работодателя подтверждающие факт нарушения документы.
3. Прокуратура. Здесь предпочтения отдают жалобам о нарушениях в бюджетных, либо государственных предприятиях. Но и нарушения частников не оставляют без внимания.
4. Трудовая инспекция. По сути, это уполномоченная для рассмотрения подобных дел организация, у которой это является прямой обязанностью. Проверке подлежат все заявления и обращения (кроме анонимных).
5. Суд. Никто не запрещает труженику составить и подать иск в суд. В этом случае будут привлечены ответственные государственные структуры и вынесено решение по сути. По сути, по решению суда можно получить компенсацию не только за конкретный случай, но и за весь период подобных нарушений. Но все это потребуется документально доказать.

Помните, уплата штрафа за нарушение не освобождает работодателя от обязательств устранения нарушения и возмещения потерь работнику. А если дело рассматривает суд – компания может получить еще и обязательство выплаты морального ущерба и судебных издержек.

Административная ответственность

Наказания назначаются согласно статьям КоАП РФ, если имеются в виду штрафы, налагаемые конкретно за сокращение трудовых выплат. Их размер прописан в статье 5.27 административного кодекса.

Санкции могут быть такими:

• 1000-5000 р. для ИП;
• 30000-50000 р. для юрлиц.

За повторно совершенное правонарушение возможны следующие санкции:

• 10000-20000 рублей для ИП;
• 50000-70000 рублей для организаций.

Максимально возможный допустимый законом штраф составляет 500000 рублей. Он применяется, когда работодатель не просто уменьшил зарплату, но и вовсе не перечислил ее. За частичное удержание денег наниматель может поплатиться 120000 рублей.

Иногда для сокращения затрат на оплату специалистам руководители компаний могут оформлять их по гражданско-правовым договорам, назначая компенсацию труда меньше минимального предела. Это недопустимое законом действие, приводящее к штрафу в 100 000 рублей, который увеличивается вдвое при повторе.

Оклад может быть меньше МРОТ

Не стоит объединять понятия «должностной оклад» и «минимальная зарплата». Законодатель четко указал, что ниже минимума не может быть общий размер выплат. Иными словами, получить меньше, чем обозначено законом на руки работник не имеет права. А из чего будет складываться эта сумма зависит исключительно от работодателя. Исходя из этого целесообразно выделить такие нюансы:

• должностной оклад (тарифная ставка) труженика может быть меньше минимума;
• величина учитывается от суммы общей выплаты, а не отдельных ее составляющих;
• если возникнет ситуация, что за полностью отработанную норму времени нужно оплатить меньше минимально допустимого порога, работодателю придется доплатить такому сотруднику до гарантированного размера;
• выплаты, причитающиеся работнику, рассчитываются исходя из нормы отработанного времени за календарный месяц.

Как связана зарплата и МРОТ

Статья 33 ТК РФ четко гласит, что 2 названные величины неразрывны. В том числе там прописано, что трудовая оплата связана с потребительской корзиной и ПМ. Это не говорит о том, что величины одинаковы, просто МРОТ должен быть либо таким же, либо больше ПМ.

Но указанное требование не всегда выполняется госорганами. Уже не первый год оклады в регионах отличаются от ПМ не в большую сторону.

По заявлениям российского Правительства, в 2021 году не будет такого дисбаланса. Коррекция «минималки» должна упростить жизнь малообеспеченных граждан, увеличить общий показатель доходов.

Но директор предприятия должен уплачивать подчиненному минимум не всегда. Есть ряд ситуаций, предусмотренных законом, когда он легально может перечислить сумму за месяц, меньшую МРОТ:

1. Человек трудится по совместительству или, согласно особому графику, где он ведет профессиональную деятельность не в полном, базово установленном объеме.
2. Специалист трудоустроен на полную ставку, но по личным причинам не отработал все часы, предусмотренные в указанном месяце. Например, у него был больничный или отпуск за свой счет.
3. Из предусмотренного законом минимума вычитались налоги, из-за чего и была уменьшена сумма.

Среди некоторых трудящихся бытует мнение, что МРОТ должен приравниваться к окладу или тарифной ставке. Но такие правила нигде не оговариваются, так что в МРОТ могут быть включены премии и доплаты.

Куда обращаться, если зарплата ниже МРОТ

Чтобы понять, как санкционный механизм работает на практике, необходимо понимать, кто имеет право рассматривать подобные нарушения и принимать обязательные для выполнения решения. Такими полномочиями сегодня наделены три организации:

Помните, главное не молчать. Оптимально обратиться в Гострудинспекцию. Там точно всесторонне проверят вашу жалобу и вынесут по ней решение. Главное изначально предоставить доказательную базу, что вы не получили должной заработной платы.

Когда можно выплачивать зарплату меньше МРОТ

И все же на практике присутствуют случаи, когда работодатель на законных основаниях может по итогам отработанного месяца заплатить сотруднику уменьшенное вознаграждение. Это допускается в таких случаях:

1. Когда с зарплаты вычитаются налоги. Тут важно понимать такой момент. Главное, чтобы начисленное труженику вознаграждение превышало минимальное. Дальнейшие вычеты налогов, уменьшающие размер гарантированного минимума, учитываться не будут.
2. Часть зарплаты удерживается по определенным законом основаниям. Это может быть материальная ответственность, алименты, выполнение предписаний исполнительного листа, другие подобные случаи. Здесь также главную роль играет сумма первичного начисления.
3. Работодатель отказался присоединяться к региональным соглашениям, повышающим размер минимального дохода. Тут не придется платить больше установленного федеральным законом минимума только после отказа. Но такой отказ необходимо должным образом оформить.
4. Выплаты совместителям. Важный нюанс, который нужно учитывать в таком случае – работник не может работать совместителем больше 50% от общей нормы часов. Поэтому работодатель обязан платить ему заработную плату на уровне не ниже гарантированного минимума по пропорционально отработанному времени.
5. Сотрудникам, выполняющим свои функции в режиме сокращенного рабочего времени. Здесь придерживаются правила необходимости выплачивать зарплату пропорционально отработанному времени. Нужно следить, чтобы при пересчете полученного дохода на полный рабочий график он не был меньше определенного законом.
6. При суммированном учете времени труда. В таком случае все сводится к выполнению нормы выработки, либо отработке часов фактической работы. Если эта норма не соблюдена, работодатель имеет полное право платить за выполненный фактически объем.
7. После выхода с больничного. Платится время, которое фактически отработал сотрудник. Компенсация дней болезни осуществляется по другому порядку и рассчитывается отдельно.
8. Когда находился в отпуске за свой счет. Равносильно отсутствию отработки установленной для всех нормы часов (выработки). Заплатят за реальный объем выполненной работы в конкретном месяце.
9. Простой. В подобных случаях работодатель имеет право платить только 2/3 от их дохода. И если зарплата была на уровне минимальной, то ее можно пропорционально уменьшить.
10. Прогул. Попросту не оплачивается на законных основаниях. Как итог – общее количества отработанного времени (выработки) пропорционально снижается. Так же снижается и оплата за эти часы.
11. Оплата по гражданско-правовым договорам. Характер таких отношений предусматривает необходимость оплаты за конечный результат, а не процесс. Поэтому тут все условия регулируются договором.

Помните, если сотрудник не отработал норму часов, работодатель вправе снизить ему уровень оплаты. Даже если эта сумма будет ниже МРОТ.

Установление минимального размера оплаты труда

МРОТ установлен для служащих, труд которых соответствует следующим критериям:

• пятидневная рабочая неделя на протяжении всего месяца,
• восьмичасовой рабочий день.

Если вышеперечисленные условия выполняются, работодатель вправе назначить зарплату, равную МРОТ. Как правило, это касается низкоквалифицированных рабочих мест (дворник, уборщик, грузчик и пр.). Не во всех случаях наниматель должен начислять работнику МРОТ.

Учтите! Перечислим некоторые законные случаи, в которых допускается выплата месячной зарплаты ниже МРОТ:

• совместительство или специальный график, выполнение должностных обязанностей ниже базовых объемов, установленных законодательно,
• трудоустройство на полную ставку, но ввиду разных обстоятельств работа не на полный месяц (отпуск, больничный и пр.),
• из МРОТ удержали подоходный налог.

Бытует мнение, что к МРОТу должны приравнять оклад, а не полную зарплату. Если внимательно изучить ТК РФ, то таких указаний в нем нет. По этой причине работодатель на законных основаниях включает в нее премию, доплаты и пр.

Посмотрите видео. Минимальная зарплата с 1 января 2019 года:

Если работник отработал не полный месяц

Расчет МРОТ всегда исходит от полностью отработанного месяца. Именно в этом случае у работодателя возникает обязательство выплатить гарантированную сумму вознаграждения. В других ситуациях оплата происходит пропорционально полученному результату.

За неполный месяц работы труженику заплатят пропорционально. Пропорция будет распространяться на все элементы, оклад, надбавки, доплаты, компенсации, если другие нормы не предусмотрены Положением оплаты труда компании. В этом случае гарантированный порог минимальной оплаты будет рассчитываться пропорционально. Опускаться ниже такой пропорции запрещено.

Возможна ли зарплата ниже регионального МРОТ

Законодатель предоставил право регионам увеличивать размер МРОТ на своей территории. Чтобы такая норма вступила в силу, необходимо подписать определение соглашение. После введение в действие такого документа, платить ниже регионального минимума работодатель не имеет право. Даже если на федеральном уровне будет значиться другая сумма минимума.

Одновременно с этим, в случае письменного отказа работодателя применять региональный минимум, он освобождается от выполнения этой нормы и пользуется федеральным законодательством. Обычно такой вопрос актуален для крупных транспортных или энергетических корпораций, имеющих централизованное управление и филиалы в различных регионах страны.

Сколько составляет прожиточный минимум в РФ

ПМ в начале 2021 года являлся итогом вычислений за третий квартал 2021. ПМ тесно связан с потребностями людей, поэтому он делится на 3 основные группы — для детей до 18 лет, трудоспособных лиц и пенсионеров. Каждая категория имеет свою потребительскую корзину, поэтому итоговые цифры выходят разные.

Прожиточный минимум для трудоспособного населения в 2021 году приравнен к МРОТ и равен 12 130 рублей.

Указанные цифры правительство страны установило как общие, на которые должны ориентироваться руководители субъектов федерации. Но на общегосударственном уровне они пересчитываются, согласно индивидуальным потребностям и нормам.

Например, условия проживания в Приморском крае и на Севере не идентичны, поэтому одного показателя для всех российских территорий быть не может.