Статья 387. Порядок рассмотрения индивидуального трудового спора в комиссии по трудовым спорам

Что такое индивидуальный трудовой спор

Понятие индивидуальных трудовых споров зафиксировано в статьях Трудового кодекса Российской Федерации. В частности, в этом контексте предстоит воспринимать все конфликтные ситуации, которые сложились между работником и работодателем и которые не были урегулированы мирным путем. К обязательным признакам такого спора относятся:

1. С одной стороны конфликта находится работодатель в лице директора предприятия. А со второй может быть действующий сотрудник фирмы, уволенный работник или кандидат, претендующий на замещение вакантной должности.
2. Недоразумение возникло из-за нежелания участников соблюдать требования законодательства, условия трудового контракта или положения локальных распорядительных документов. Зачастую претензии предъявляют сами работники, но инициатором спора может стать и руководитель производства.
3. Конфликт считается перешедшим в разряд ИТС после обращения в комиссию или в суд пострадавшей стороны.

Кроме того, в процессе рассмотрения возникшей ситуации может быть принято заключение о внесении изменений в действующий трудовой договор, но только в сфере расширения прав работников.

Порядок процедуры

1. Первое, с чего всё начинается — работник пишет и подаёт заявление.
2. Комиссия регистрирует полученное заявление .
3. Данное заявление рассматривают в десятидневный срок.
4. В присутствии работника лично, решают поставленный вопрос.
   Если работник не явился на заседание, процесс могут перенести на другое время. Если же подобное повторилось снова, и отсутствует веская на то причина, комиссия имеет все основания отказать в дальнейшем разбирательстве.

   Однако, работник может подать заявление ещё раз.

   Спор может решаться и без присутствия работника, но для этого необходимо заранее составить письменное заявление, и уведомить об этом. На рассмотрении должны находиться половина людей со стороны работников, и столько же со стороны руководителя.

   Читайте также:  Кто и как должен оформить заключительный акт по результатам медосмотра
5. Составляется специальный акт (соглашение), который подписывает председатель комиссии, и на который ставится соответствующая печать.

В течение трёх дней обеим сторонам выдаются копии заключения.

СПРАВКА! Такие комиссии создаются по требованию либо работника, либо руководства. Они состоят из представителей работника и работодателя (в равных пропорциях), члены которых избираются на коллективном собрании.

Дальнейшие действия после вынесения решения, если работник не согласен и обжалует. В таком случае, работник может обратиться в суд. Но сделать это нужно в течение десяти дней.

Порядок и сроки рассмотрения трудового спора комиссией вы найдете тут.

Если сотрудник согласен с решением комиссии

• В случае, если заключение комиссии полностью удовлетворяет интересы обратившегося лица (а, значит, сложилось в его пользу), ему следует ожидать исполнения вынесенного решения от своего работодателя в установленный срок. И срок этот равен трём дням после истечения десяти дней (на обжалование).
• Если же исполнения решения не произошло в надлежащее время, можно в течение месяца смело обращаться в комиссию за соответствующим удостоверением, о котором речь шла выше.
• Далее, предъявляем данное удостоверение (в течение трёх месяцев) в судебные органы, и ожидаем исполнения уже в принудительном порядке.

Какими бывают индивидуальные трудовые споры

Вопросы решения конфликтных ситуаций регулируются Трудовым кодексом, Конституцией РФ и другими правовыми нормами (например, Гражданским кодексом, если речь идет о вопросах материальной ответственности должностных лиц).

Различают несколько видов споров, от которых зависит дальнейший порядок и особенности улаживания возникшей проблемы. В зависимости от путей рассмотрения различают следующие категории:

1. Неисковые. Это категория конфликтных ситуаций, которые могут быть улажены в упрощенном порядке путем создания на базе предприятия комиссии по трудовым спорам. Как правило, это касается попыток участников внести корректировки в действующий трудовой договор, чтобы привести его в соответствие с нормами закона.
2. Исковые. Группа споров, влекущих подачу в суд искового заявления. Основанием для обращения в инстанцию является рассмотрение жалобы с уже уволенными работниками или несостоявшимися кандидатами. Судебные органы уполномочены выносить предписание о возмещении вреда, нанесенного противоправными действиями администрации предприятия.

В зависимости от субъекта, которым подготовлена жалоба, различают:

1. Индивидуальная жалоба. Если конфликт образовался только между работодателем и одним служащим, то такая проблема признается персональной, а потому последствия ее рассмотрения будут распространяться только на одного гражданина.
2. Коллективный спор. Когда неудовлетворенность действиями администрации компании исходит сразу от нескольких трудящихся лиц, то речь идет о массовом неудовольствии, которое одинаково решается и в суде, и вне его.

При решении конфликта с одним гражданином принятое решение может стать основанием для пересмотра контрактов других работников (если в договоре выявлено несоответствие законным требованиям), но переподписание соглашения будет происходить только на основании обоюдного согласия сторон правоотношений.

Как правильно написать заявление?

Форма написания — свободная, но существует ряд правил:

1. В правом верхнем углу пишем »В комиссию по трудовым спорам».
2. Чуть ниже название вашего предприятия в именительном падеже.
3. Далее, указываем от кого подано заявление, т.е. прописываем свои Ф.И.О. в родительном падеже, и занимаемую должность.
4. Ваши контактные данные — адрес и мобильный телефон.
5. В середине листа пишем »Заявление».
6. В деталях описываем суть проблемы, желательно, указав дату и время произошедших событий (когда нарушили ваше право).
   К примеру, »В среду, 21 мая 2021 года, в отношении меня было допущено такое-то нарушение…». И, чем больше подробностей Вы изложите, тем больше вероятность восстановления вашего права.
7. Изложив основную суть вопроса, напишем фразу »На основании изложенного и руководствуясь ст. 386 ТК РФ, прошу…». И чётко описываем свои требования.
8. Если Вы считаете, что с работодателя необходимо взыскать компенсацию морального вреда, напишите об этом.
9. И, последнее: к заявлению прикрепляем доказательства того, что нарушили ваше право, прикладываем копию трудового договора и трудовой книжки.

Образец заявления.

ВАЖНО! Заявление пишется в двух экземплярах (желательно, собственноручно), один из которых Вы оставляете комиссии, а второй храните у себя.

Органы по рассмотрению трудовых споров

Полный перечень способов решения индивидуальных споров предусмотрен ст. 382 Трудового кодекса Российской Федерации. Есть ряд ситуаций, решение которых осуществляется локальными комиссиями, но есть и случаи, когда не обойтись без решения суда.

В соответствии с требованиями ст. 384 рассмотрение жалоб от работников, направленных в КТС, происходит с учетом следующих требований:

1. Для создания комиссии по трудовым спорам требуется соответствующее волеизъявление пострадавшей стороны. Работник готовит письменное заявление на формирование локального органа улаживания конфликтных ситуаций, а директор издает соответствующий приказ.
2. Формирование состава комиссии происходит путем направления представителей от каждой конфликтной стороны. Сделать это нужно на протяжении максимум 10 суток с момента получения письменного предложения о создании КТС.
3. Сама комиссия путем голосования избирает председателя, затем все решения принимаются также путем голосования.
4. Все заключения КТС являются обязательными к исполнению сторонами спора. Если участник уклоняется от исполнения своих обязательств, вверенных членами комиссии, то пострадавшей стороне придется обращаться в суд за защитой личных прав.
5. Действует КТС с обязательным ведением отчетных документов, а также оформлением печати, скрепляющей все официальные бумаги.

ВНИМАНИЕ! Допускается формирование на предприятии постоянной комиссии, которая собирается только при необходимости, ее состав повторно избирать не нужно.

Компетенция судебных органов в этой сфере будет гораздо шире. Так, начальник фирмы может обратиться с исковым заявлением, решив, что вынесенный вердикт не соответствует нормам справедливости или статьям законов.

Пострадавший служащий должен инициировать участие суда при следующих обстоятельствах:

• представители КТС не приняли решение в установленный срок, чем нарушили процедуру рассмотрения конфликта;
• желание обжаловать вердикт комиссии по спору;
• рассмотрение иска о восстановлении сотрудника после незаконного прекращения контракта в одностороннем порядке;
• установление законности отказа в приеме на работу соискателя;
• если индивидуальная жалоба касается денежных вопросов и возмещения материального вреда.

Право инициировать привлечение суда может прокурор, который во время очередной проверки выявил незаконность вынесенного КТС вердикта по индивидуальной жалобе.

Вам может быть интересно: Порядок возмещения работником материального ущерба

Рассмотрение индивидуальных трудовых споров в судах

В судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям:

• работника,
• работодателя,
• профессионального союза, защищающего интересы работника.

Суд рассматривает такие споры в случаях:

• когда их участники не согласны с решением комиссии по трудовым спорам,

• когда работник обращается в суд, минуя комиссию по трудовым спорам,

• по заявлению прокурора, если решение комиссии по трудовым спорам не соответствует трудовому законодательству и иным актам, содержащим нормы трудового права.

Непосредственно в судах (споры не относятся к компетенции комиссии) рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям:

1. Работника:

• о восстановлении на работе независимо от оснований прекращения трудового договора,

• об изменении даты и формулировки причины увольнения,

• о переводе на другую работу,

• об оплате за время вынужденного прогула либо о выплате разницы в заработной плате за время выполнения нижеоплачиваемой работы,

• о неправомерных действиях (бездействии) работодателя при обработке и защите персональных данных работника.

1. Работодателя:

• о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю (если иное не предусмотрено федеральными законами).

Кроме того, непосредственно в судах рассматриваются также индивидуальные трудовые споры:

• об отказе в приеме на работу;
• лиц, работающих по трудовому договору у работодателей — физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, и работников религиозных организаций;
• лиц, считающих, что они подверглись дискриминации*.

*Статья 3 ТК РФ запрещает дискриминацию в сфере труда, устанавливая равные возможности для реализации своих трудовых прав.
В соответствии с положениями данной статьи, никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества независимо от:

• пола,
• расы,
• цвета кожи,
• национальности,
• языка,
• происхождения,
• имущественного, семейного, социального и должностного положения,
• возраста,
• места жительства,
• отношения к религии,
• политических убеждений,
• принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям,
• а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника.

При этом, не являются дискриминацией установление различий, исключений, предпочтений, а также ограничение прав работников, которые определяются свойственными данному виду труда требованиями, установленными федеральным законом, либо обусловлены особой заботой государства о лицах, нуждающихся в повышенной социальной и правовой защите.
Лица, считающие, что они подверглись дискриминации в сфере труда, вправе обратиться в суд с заявлением:

• о восстановлении нарушенных прав,
• возмещении материального вреда,
• компенсации морального вреда.

Как уже упоминалось выше, работник имеет право обратиться в суд общей юрисдикции за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении — в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.
При этом работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба.

При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных положениями ст.392 ТК РФ, они могут быть восстановлены судом.

Теперь рассмотрим, что же признается уважительными причинами, при наличии которых срок исковой давности по трудовым спорам может быть восстановлен.

Пунктом 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004г. №2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» установлено, что в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора. Например:

• болезнь истца,
• нахождение его в командировке,
• невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы,
• необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи.

А вот наличие инвалидности такой судами не рассматривается как веская причина пропуска установленных сроков.
Так, Волгоградский областной суд в своем аппеляционном определении от 23.11.2012г. по делу №33-11901/2012 отказал в иске об установлении факта трудовых отношений и взыскании заработной платы, так как истцом пропущен срок исковой давности и уважительных причин пропуска срока не установлено. При этом, ссылки в жалобе истца на его юридическую безграмотность и невозможность защиты своих прав в силу физических недостатков (наличие у истца инвалидности) не были признаны уважительными причинами пропуска срока судебной защиты нарушенных прав.

В соответствии с положениями ст.393 ТК РФ, при обращении работника в суд с иском по требованиям, вытекающим из трудовых отношений*, он освобождается от оплаты пошлин и судебных расходов.

*В том числе по поводу невыполнения либо ненадлежащего выполнения условий трудового договора, носящих гражданско-правовой характер.

Общий порядок рассмотрения трудовых споров

При нарушении прав трудящихся индивидуальный спор предстоит попытаться решить мирно. Это позволит сэкономить время и личные денежные сбережения. Чтобы воспользоваться правом досудебного улаживания спорной ситуации, нужен следующий алгоритм действий:

1. Получение ходатайства от пострадавшей стороны, в которой подробно расписана суть претензий и законные требования по их устранению.
2. Регистрация обращения в отчетных документах КТС. Обязательно отобразить дату получения письменных претензий, поскольку срок решения индивидуальных споров невелик.
3. Назначение очередной даты сбора КТС и уведомление заинтересованных участников о необходимости присутствия на заседании.
4. Принятие окончательного решения и его скрепление печатью.
5. Ознакомление сторон с вердиктом.

Кроме ознакомления с претензиями участников, приглашаются свидетели и собираются материальные доказательства допущенных нарушений. Только после всестороннего изучения конфликта выносится официальный вердикт.

Срок рассмотрения

Через месяц после подачи жалобы заинтересованное лицо может ознакомиться с полученным заключением КТС по индивидуальному спору. Так, различают следующие категории споров:

• 1 месяц – граничный срок, на протяжении которого может быть инициировано рассмотрение спора по нарушениям;
• 10 суток – время, отведенное для направления своих представителей в состав локальной комиссии (считается со дня получения заявления или приказа на формирование КТС);
• 10 дней – рассмотрение конфликта и принятие окончательного решения (дата получения жалобы не учитывается);
• 10 суток – срок обжалования принятого решения;
• 3 дня – граничное время исполнения участниками принятого решения.

Если добровольно конфликтующие стороны не исполнили предписание КТС, то заинтересованный гражданин (член коллектива или представитель директора) может обратиться в службу судебных приставов для принудительного исполнения принятых мер. Сделать это можно на протяжении 90 суток с момента завершения заседания по спору.

Вам может быть интересно: Порядок расчета и оплаты вынужденного прогула

Допускается решение конфликта сразу в суде без формирования КТС. Но судья обязательно спросит, почему не было попыток уладить индивидуальный спор самостоятельно. На окончательном вердикте это не скажется, но у работника будет больше шансов на удовлетворение иска, если ранее в удовлетворении заявленных требований ему было отказано.