Задержка выплаты заработной платы — допустимые сроки, порядок урегулирования вопросов

Введения дополнительных оснований для проведения внеплановых проверок работодателей

Статьей 360 ТК РФ установлен порядок проведения проверок должностными лицами федеральной инспекции труда работодателей по вопросам соблюдения трудового законодательства и основания для проведения проверок. Федеральный закон № 272-ФЗ дополняет основания для проведения внеплановой проверки. Так, с 3 октября 2021 года обращения, содержащие факты нарушения работодателями требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в том числе требований охраны труда, повлекших возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью работников, а также приведшие к невыплате или неполной выплате в установленный срок заработной платы, других выплат, причитающихся работникам, либо установлению заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, являются основанием для проведения внеплановой проверки должностными лицами трудовой инспекции.

Материальная ответственность работодателя

При наказании работодателя за задержку выдачи зарплаты наиболее часто наступает материальная ответственность. Подробней о ней можно узнать из 236-й статьи Трудового Кодекса.

Материальная ответственность состоит в выплате работнику компенсации в размере одной трехсотой суммы, которая задержана, за каждый день просрочки.

До 2006 года работодатель освобождался от уплаты процентов, если мог доказать уважительность причин задержки. Например, ограбление или нежелание работника забирать деньги.

С 2006 года законодательство изменилось, и никакие доводы не действуют. Поэтому независимо от причин проценты должны быть выплачены.

А еще размер выплат может быть проиндексирован под влиянием процента инфляции в регионе. Для этого необходимо получить официальный документ, в котором этот процент указан.

Как самостоятельно произвести расчёт

Сделать самостоятельный расчёт компенсации довольно просто – необходимо знать свою зарплату и точное количество дней задержки. Последний показатель необходимо правильно рассчитать от того дня, который прописан в локальных документах.

Для расчёта необходимо использовать следующую формулу:

КВ = ЗрП * Кл.Ст. / 150 * КДП, где

КВ – компенсационная выплата, которую должен произвести работодатель в пользу своего работнка;

ЗрП – сумма заработной платы, которая должна быть выплачена конкретному работнику в строго установленный день;

Кл.Ст. – это ключевая ставка (в процентах) ЦБ РФ на день возникновения просрочки. В период с 26. 03. 2021 года по 16. 09. 2021 года ключевая ставка составляет 7,25%;

КДП – количество дней просрочки.

Пример расчёта: На предприятии заработная плата за вторую половину месяца выплачивается 6 числа каждого месяца. За июль выплата была произведена лишь 14 августа. Оклад у П. равен 52 500 рублей. Какую сумму он должен получить 14 августа на руки? Никаких дополнительных выплат за июль не было предусмотрено.

Расчёт: КВ = (52 500 * 7,5% 150) * 8 = 52 710 рублей, из них 210 рублей – это проценты за задержку на 8 дней.

Куда обращаться, если задержана зарплата

Если ситуация с задержкой заработной платы не смогла разрешиться путем обсуждения с руководящим составом, то следует обращаться за защитой своих интересов в инстанции, законодательно уполномоченные применить к нарушающей стороне побудительные меры. Таковыми инстанциями являются:

• прокуратура;
• судебные органы;
• комиссия по трудовым спорам;
• инспекция по труду.

Обращение в эти инстанции производится путем составления и подачи заявления, в котором указаны приведшие к этому обстоятельства и просьба о принятии мер относительно нанимателя с целью восстановления законных прав и интересов работника.

Единой официальной формы написания не существует, но есть ряд сведений, которые следует указать в обязательном порядке для детального рассмотрения ситуации:

• полное название инстанции, в которую обращается сотрудник;
• информация об истце;
• подробное изложение сложившейся ситуации, суммы и обстоятельства задержки;
• просьба о выплате компенсации, с учетом процентной пени и морального ущерба;
• перечень сопровождающей документации (выписки, справки, чеки, подтверждающие невыплаты средств в установленные сроки).

Если подтверждающая документация не может быть предоставлена по причине препятствий со стороны нанимателя, данный факт должен быть отражен в заявлении. В таком случае компетентный орган вправе выполнить запрос соответствующих документов.

Подача заявления осуществляется:

• путем личного обращения истца;
• заказной почтовой пересылкой с извещением о получении;
• при помощи уполномоченного третьего лица, с обязательным предоставлением нотариально заверенной доверенности.

Комиссия по трудовым спорам

Регламентированный срок реакции на обращение сотрудников составляет 10 дней. Этот срок отсчитывается со дня создания комиссии по заявлению. Заявление должно быть зарегистрировано и запротоколировано профсоюзом предприятия.

Заседание комиссии проходит в закрытом режиме. Все принятые на нем положения не разглашаются. Если обращение сотрудника удовлетворено, то выплата задолженности полностью и с причитающимися компенсациями происходит в течение сроков, утвержденных комиссией.

Если работодатель игнорирует решение комиссии и не выплачивает задолженность, сотрудник имеет право на получение исполнительного листа, с которым имеет право обращаться в последующие инстанции.

Инспекция по труду

Если обращение в комиссию на предприятии не принесло результатов, работник или коллектив может передать рассмотрение ситуации в инспекцию по труду — специальный государственный орган, уполномоченный разрешать споры между работодателем и сотрудниками. В ее полномочия входит рассмотрение письменных обращений и принятие мер по отношению к недобросовестным нанимателям.

В заявлении необходимо указать:

• детальные сведения о заявителе;
• полные данные нанимателя, нарушившего права заявителя;
• подробную детализацию выплат, сроков и продолжительности задержки.

Заявление необходимо сопроводить оригиналами или копиями подтверждающей документации. Подачу заявления можно осуществить любым из указанных выше способом.

Сроки реагирования составляют 30 суток с момента принятия заявления. По окончанию этого периода инспекция обязана проинформировать заявителя в письменной форме о результатах проведенной проверки.

Если в ходе проверки обнаруживаются нарушения со стороны руководства и факт задержки зарплаты подтверждается, то предприятие получает предписание о ликвидации задержки и выплате заработной платы в полном объеме.

Судебные органы

Также восстановить свои права и интересы работник может путем составления иска в судебные органы. Составленный иск вместе с копиями подтверждающих документов (трудовой договор, приказ о назначении, выписки из банка и прочая документация, доказывающая факты трудоустройства и задержки заработной платы) передается в районную или мировую судебную инстанцию с целью дальнейшего рассмотрения невыполнения нанимателем обязательств по вознаграждению труда сотрудников, а также принуждения его к погашению задолженности.

На рассмотрение отводится 2 календарных месяца для районных инстанций и 1 календарный месяц для мировых судов. Отсчет времени идет с даты подачи иска.

Обратите внимание

Сроки, в которые можно подать иск в суд, ограничены статьей 392 Трудового кодекса. Для рассмотрения трудового спора они составляют 1-3 календарных месяца (зависит от типа иска). Для рассмотрения задолженностей по заработной плате срок составляет 12 месяцев. При этом пленарное Постановление №2 дополнительно указывает, что если зарплата была начислена, но не выдана сотруднику, то иск должен быть принят и рассмотрен вне зависимости от соблюдения вышеуказанных сроков. Данная категория нарушения входит в перечень не имеющих конечного срока длительности, поэтому отказ в принятии иска и удовлетворении претензий является неправомерным.

Если указанные в иске требования подлежат удовлетворению, взыскание задолженности и компенсационных начислений производится в принудительном порядке.

Компенсация за задержку выплаты ЗП

При невыполнении обязанностей по начислению и уплате зарплаты, работодателю придется отвечать в первую очередь материально. Помимо перечисления задолженности, фирма должна назначить работнику компенсацию, о чем сообщает 236 статья ТК РФ. Рассмотрим, какая компенсация положена служащим при задержке ЗП и облагаются ли подобные выплаты налогом.

Налог и страховые взносы

Если выплачивается заработная плата без задержек, с работника снимается особый налог — НДФЛ. Он составляет 13% от начисленной за труд суммы. С компенсации же подобные проценты не вычитаются. Подобное разъяснение дало Министерство финансов РФ в Письме № 03-04-05/11096, опубликованном 28 февраля 2021 года. Соответственно заполнение отчетности по форме 6 НДФЛ о перечисленных налогах за работников упрощается, код дохода “компенсация” не указывается в документе.

Итак, налогообложение при подобный выплатах не применяется. А вот рассматривая страховые взносы, сложно ответить на вопрос о необходимости уплаты. До 2021 года, опираясь на решение ВАС № 11031/13 от 10 декабря 2013 года, работодатель мог отказаться от перечислений взносов. Но 21 марта 2021 года опубликовано очередное письмо МинФина № 03-15-06/16239. И чиновники пояснили, что страховые выплаты с компенсаций перечисляются в обязательном порядке. Это осложняет бухучет, потому что нужно знать, как начислить и выплатить взносы.

Расчет компенсации

Перед тем, как рассчитать компенсацию, понадобиться узнать специальную формулу. Она вытекает из положений статьи 236 ТК РФ, сообщающей, сколько может получить работник в качестве компенсации. Но стоит помнить: нормативный акт обозначает минимальный размер выплат. Максимальная сумма пени может быть рассчитана только после изучения локальных актов предприятия, которые способны увеличить установленную законом компенсацию.

Сколько положено сотрудникам по трудовому кодексу можно рассчитать по формуле:

долг по зп*1/150 ставки рефинансирования*количество дней неуплаты

Чтобы не ошибиться в расчетах в 2021 году, лучше использовать онлайн калькулятор, который знает, какая ставка рефинансирования действует на текущий момент и способен вывести актуальные цифры. Величина не постоянна, поэтому при самостоятельном расчете более реально допустить ошибку, чем используя специальный сервис.

Что делать сотруднику, если задерживают заработную плату

Основная задача обращения — сформулировать претензии и сообщить необходимые для адекватного решения ситуации данные:

• кому предназначено обращение — филиал, компания, предприятие, полное наименование;
• кто отправил обращение — коллектив, сотрудник, полные данные;
• полное изложение сложившейся ситуации — факт задержки, установленная дата и срок, на который зарплата задержана;
• просьба о начале переговорного процесса, который позволит обсудить ситуацию и принять меры по ее устранению, с соответствующими отчетами в письменной форме.

Завершать обращение следует указанием даты и подписью или подписями обратившихся.

Если документ будет проигнорирован, а также не последует никаких ответных реакций, то работники имеют основания для временной приостановки выполнения профессиональных обязанностей. Данное действие носит побуждающий характер и призвано стимулировать работодателя к решению проблемы.

Временная приостановка выполнения профессиональных обязанностей

После достижения сроков задержки продолжительностью 15 и более дней, сотрудники имеют право не явиться на работу, приостановив выполнение своих профессиональных обязанностей и функций, вплоть до выплаты работодателем задержанных зарплатных средств. Это предусмотрено статьей 142 Трудового кодекса РФ.

Для реализации этой меры сотрудник в обязательном порядке должен поставить в известность работодателя, направив ему письменное уведомление. Во время приостановки деятельности работник имеет право как присутствовать на своем рабочем месте, так и не выходить на работу. Возобновление трудовой деятельности должно наступить на следующий день после того, как руководство сообщит, что задолженность будет выплачена в день выхода на работу.

В некоторых ситуациях и определенным профессиям запрещается применять такую меру, как приостановка выполнения профессиональных обязанностей:

• при действующем ЧП или ВП;
• работникам стратегически важных предприятий и служб (вода, тепло, связь, спасатели, медики, аварийные службы и т.д.);
• служащим правоохранительных структур;
• государственным служащим;
• работника опасных сфер (атомные станции, шахты, химзаводы и прочие).

Так как приостановка является законным правом сотрудника, он, в свою очередь, вправе получить за этот период оплату. Данное право оговорено статьей 142 Трудового кодекса РФ.

Важно

Чтобы избежать разногласий с ФНС относительно учета выплат такого рода расходной статьей оплаты труда, следует заблаговременно указать эти моменты в договоре или дополнительных соглашениях с трудовым коллективом.

Кроме оплаты, работник имеет право на компенсацию, которая определена статьей 236 Трудового кодекса.

То есть, создавая задержки заработной платы на предприятии, владелец несет расходы не только по полному возмещению средств, но и дополнительно платит компенсационную сумму.

Что грозит работодателю?

Чтобы выяснить какую ответственность несет работодатель за задержку выплаты заработной платы, необходимо обратиться к тексту Трудового Кодекса, где прописаны обязанности работодателя и меры наказания за их нарушение. На руководителя могут быть наложены денежные взыскания и штрафы или постановление о приостановке деятельности его предприятия.

Если нарушения будут продолжаться регулярно, это грозит организации дисквалификацией на определенный срок

. Длительные задержки зарплат могут стать причиной
уголовного наказания руководителей и должностных лиц
с лишением свободы или запретом на занятие определенной деятельностью. При этом ответственность за выплату среднего заработка за этот период целиком ляжет на руководителя и он будет обязан его возместить.

Основным документом, юридически подтверждающим нарушения работодателя является справка о задержке заработной платы в России. Образец бланка доступен для свободного просмотра в сети Интернет или может быть предоставлен профессиональным юристом, или адвокатом, защищающим интересы истца в суде.

Задержка зарплаты по трудовому кодексу в 2021 году — серьезное нарушение конституционных свобод, поэтому у каждого пострадавшего работника есть право законными методами добиваться справедливости.

Допустимая задержка: сроки

ТК РФ устанавливает, что вознаграждение за применяемый на работе труд служащий должен получать каждые 15 дней. Об этом сообщает 136, а также 142 статья. Дополнительно положение зафиксировано в Письме № 14-2-242, выпущенном 28 ноября 2003 года Министерством труда РФ.

Бесплатная консультация юриста по задержке зарплаты>>

Обычно выплаты совершаются 2 раза в месяц в определенные заранее дни. Последние обычно фиксирует:

• трудовой контракт
• коллективный договор
• локальный нормативный акт фирмы — приказ

Если проводки производятся реже, либо работодатель задерживает перечисление заработной платы, он нарушает действующее законодательство. И не важно, на сколько просрочена выплата — на день, на неделю, на месяц или на год. Причины, из-за которых создалась подобная ситуация, также редко принимаются в расчет. Единоразовая, а тем более постоянная задержка — прямое нарушение законодательства. От сроков зависит только ответственность предприятия.

Административная ответственность работодателя

За задержку в выплате зарплаты работодатель может быть привлечен к административной ответственности по ст. 5.27 КоАПа.

Штраф, накладываемый на работодателя, небольшой – от тысячи до пяти тысяч рублей для должностных лиц.

Если работодатель занимается бизнесом без образования юридического лица, ему грозит аналогичный штраф, а также приостановление деятельности организации на срок до 90 суток, а для юридического лица, то есть для самого предприятия, штраф составит не более 50 тысяч рублей или же приостановление работы на 3 месяца.

Наказание в виде административного штрафа назначает суд или уполномоченный орган исполнительной власти, то есть трудовая инспекция.

Как оформить заявление

Претензия, направляемая директору предприятия должна включать следующую информацию:

1. ФИО и должность заявителя.
2. Ссылка на трудовой контракт и трудовую книжку в качестве подтверждения найма работника.
3. Период, за которые не выплачена зарплата.
4. Нормативные акты, подтверждающие совершение правонарушения.
5. Размер задолженности по оплате труда.
6. Требования заявителя.

Иск в суд и жалобы в трудовую инспекцию и прокуратуру составляются по схожему плану. Строгий образец в России не установлен, но важно отобразить всю необходимую для проведения разбирательства информацию.

Последствия задержки на 1 день

Согласно положениям ТК РФ, задержка зарплаты даже на 1 день может привести к неприятным последствиям для работодателя в виде выплат компенсации. Компенсация начисляется с 1-го дня задержки в размере 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ, которая установлена на день возникновения долга. Для получения компенсации работнику не нужно оформлять никаких бумаг и писать дополнительных заявлений. Все расчёты и выплаты производит работодатель самостоятельно. Они должны осуществляться вместе с выплатой задержанной заработной платой.

Если задержка составляет 1 или несколько дней, можно написать претензию на имя работодателя с требованием выплатить не только зарплату, но и компенсацию за каждый день просрочки. Если письмо будет проигнорировано, то можно жаловаться в вышестоящие органы.

Однако претензию нужно подавать в письменном виде, и чтобы она была зарегистрирована должным образом в качестве входящего документа. Тогда работодатель должен будет дать официальный письменный ответ.

Уголовная ответственность работодателя

За несвоевременную выдачу зарплаты работодатель может быть наказан по 145 статье Уголовного кодекса.

К такой ответственности работодателей привлекают редко, в этом случае работодатель должен задержать зарплату на срок более двух месяцев из корыстных побуждений.

Доказать корыстность поступков работодателя очень сложно. Расследованием дела по невыплате заработной платы занимается прокуратура.

Привлеченный к ответственности работодатель будет обязан выплатить штраф в размере до 120 тысяч рублей, а также может быть лишен свободы на срок до двух лет.