Выплаты в центре занятости при сокращении: виды и сроки

Должен ли работодатель сам уведомить ЦЗН об увольнении работников, и в какие сроки?

Если на предприятии принимается решение о сокращении численности или штата работников, то о том, как уведомить об этом службу занятости указано в ч. 2 ст. 25 закона №1032-1: руководство обязано отправить письменное извещение в ЦЗН не позднее, чем за два месяца до дня фактического увольнения сотрудников. В случае подготовки массового сокращения – за три месяца.

Количественных критериев массовости закон не приводит. В ряде отраслей и регионов формулы расчета записаны в Отраслевом соглашении или соглашениях между региональными органами власти и профсоюзными организациями и работодателями. Если таковых нет, то рекомендуется отталкиваться от Постановления правительства РФ № 99 от 05.02.1993 года:

• 50 человек и больше в течение месяца;
• свыше 200 за два месяца;
• более 500 за три месяца;
• от 1% сотрудников в месяц в регионах, где численность населения меньше 5 тысяч человек.

Не информирование службы занятости или несоблюдение установленных сроков подпадает под ст. 19.7 КоАП РФ и влечет за собой штраф до 5 тысяч рублей для предприятия и до 500 рублей для должностных лиц. При этом нарушение конкретно этой процедуры не влияет на правомерность самого сокращения, и если все остальное будет произведено согласно закону, восстановления работника на работе не влечет.

Важно! Для индивидуальных предпринимателей срок уведомления биржи труда сокращен до двух недель до фактического разрыва трудовых отношений с наемным работником.

Каков размер пособия по безработице?

Стоит отметить, что выплаты в центре занятости при сокращении строго регулируются действующим законодательством, как и их размер. В РФ установлен минимальный и максимальный размер пособия:

• минимальный — 850 рублей;
• максимальный — 4900 рублей.

Размер варьируется в зависимости от региона, где проживает человек. Например, в регионах Крайнего Севера этот размер несколько выше из-за специальных надбавок за неблагоприятные климатические условия.

Кроме этого, на минимальный и максимальный размер пособия накладываются и прочие коэффициенты, например, уральский в размере 15%. Также дополнительную надбавку получают граждане, которые подверглись радиоактивному облучению на Чернобыльской АС, объединении «Маяк», а также при сбросе отходов в реку Теча.

Итак, что же влияет на пособие центра занятости при сокращении? В каком размере и как долго оно будет перечисляться человеку?

1. На размер и сроки выплат влияет трудовой страж.
2. Также размер пособия зависит от того, в каких условия работал человек ранее.

Чаще всего сумма, которую будет получать человек, зависит от его прежней заработной платы, однако, как и везде, тут имеются некоторые исключения, а именно:

• сумма будет меньшей, если человек проработал до сокращения на предприятии менее 1 года;
• небольшой размер пособия будет перечисляться тому работнику, который неоднократно нарушал трудовую дисциплину.

В зависимости от решения сотрудников центра занятости, сумма может быть и вовсе преравнена к минимальному размеру, который установлен государством.

Конкретная сумма пособия по безработице для сокращенного зависит от его стажа и уровня доходов, указанного в справке работодателя. Если под сокращение попал сотрудник, принятый на работу менее чем за год до того, он будет получать меньше, чем старожил предприятия.

При этом закон «О занятости…» определяет постепенное снижение выплат со временем пребывания на бирже. Первые три месяца получения выплат от биржи (не путать с первыми тремя месяцами после увольнения, которые оплачивает бывший наниматель), пособие может составлять 75% от средней заработной платы, следующие четыре месяца – 60%, последующие до года – 45%. Но не выше максимального размера пособия, установленного Правительством РФ.

На 2021 год, согласно постановлению №1423 от 24.11. 2021 года, минимальный размер пособия по безработице составляет 850 рублей, максимальный – 4900 рублей. Там, где применяются региональные коэффициенты, например, на Крайнем Севере, пособие увеличивается на соответствующий коэффициент.

Вне зависимости от причин увольнения и других личных факторов, объем выплат будет колебаться в указанных правительством рамках, и насколько бы старый оклад ни был выше установленной верхней границы, претендовать на сумму свыше 4900 рублей сокращенный не сможет.

Максимальный срок получения пособия от государства – 24 месяца в течение трех лет. По истечении первого года поисков работы сумма пособия становится минимальной.

Увольнение по сокращению численности или штата работников считается одним из наиболее выгодных условий расторжения трудового договора для работника, и наименее выгодным вариантом для предприятий. Дисбаланс интересов сторон часто ведет к попыткам манипуляций со стороны администрации.

Например, принуждению персонала к увольнению по собственному желанию для того, чтобы не нести последующие социальные обязательства при сокращении. При этом судебная практика показывает, что даже формальные нарушения работодателем процедуры сокращения может повлечь рост расходов на суды, восстановление неправомерно уволенных и штрафы.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl Enter.

Величина пособия по безработице определена законодательством. С 2019 года был увеличен минимум и максимум выплат. При расчете суммы учитываются:

• Зарплата на предыдущем месте работы. Для вычисления размера компенсации берется средний заработок за последние 3 месяца. Если зарегистрированное лицо прежде не было трудоустроено, то ему выплачивается установленный минимум.
• Срок нахождения на учете в Центре занятости. Со временем величина компенсации уменьшается сначала до 75%, затем до 60%. Официально числиться безработным можно до 6 месяцев.
• Причины увольнения. Например, для лиц, попавших под сокращения, существует особый порядок оформления.

Безработный имеет право отказаться от предложенной Центром занятости вакансии, если его не устраивает оплата, место работы, график и др. Сделать это он может не более 2-х раз за время регистрации. Третий визит — обязательный: в случае отказа гражданина снимут с учета и лишат пособия.

Столичные безработные получают надбавку 1 500 рублей к величине федеральных выплат. Для вставших на учет в ЦЗН г. Москвы в 2019 году размер пособия составляет:

• Минимальная величина – 3 000 р.;
• Максимальный размер для общего случая – 9 500 р.;
• Верхний предел для лиц предпенсионного возраста – 12 760 р.

Как известить?

Уведомление о предстоящем сокращении штата подается в территориальный орган центра занятости согласно юридическому адресу работодателя. «Закон о занятости…» не устанавливает единой формы документа, однако, в некоторых субъектах Федерации существуют шаблоны, утвержденные местными органами власти.

Если в вашем регионе такой существует, возможно, удобней будет воспользоваться им, но, согласно разъяснению Федеральной службы по труду и занятости от 26.09.2016 года № 13/5624-6-1, уведомление может быть подано как в установленной форме, так и в произвольной.

Зачастую образцы включают в себя угловой штамп с реквизитами компании-работодателя, правовое основание, номер приказа по предприятию о сокращении, и сроки разрыва трудовых договоров. По закону обязательно указываются следующие данные о каждом сотруднике:

• должность;
• профессия, специальность и квалификационные требования;
• условия оплаты труда.

Дополнительно Центры занятости могут просить предоставить информацию об уровне образования, трудовом стаже и другие сведения о высвобождаемых сотрудниках.

Документ, заверенный подписью руководителя и печатью, передается в соответствующий Центр занятости лично сотрудником компании, заказным письмом с уведомлением или по электронной почте, если у предприятия есть квалифицированная электронная цифровая подпись.

Оптимальным считается вариант подачи уведомления лично, так как он позволяет контролировать срок приема документа. Бланк распечатывается в двух экземплярах, один передается в службу, на втором ставится входящий номер и подпись принявшего должностного лица.

Важно! Уведомление сообщает не о самом готовящемся сокращении, а о прекращении трудовых отношений с каждым конкретным сотрудником. Некорректная формулировка или предоставление не всех обязательных сведений даст возможность сокращенным лицам восстановить трудоустройство через суд.

Может ли сокращенный сотрудник встать на биржу труда?

Будучи уволен по сокращению штата, получив расчет и все положенные документы, гражданин может встать на биржу труда и получать пособие по безработице или искать работу самостоятельно. Ст. 178 Трудового Кодекса РФ обязывает работодателя сохранять среднемесячный заработок за сокращенным работником в течение следующих двух месяцев (с учетом выходного пособия), если тот не нашел новую работу (о том, какими еще правами обладает человек, попавший под сокращение численности сотрудников или штата, мы рассказывали тут).

При условии, что сокращенный зарегистрировался на бирже в течение двух недель после увольнения, но так и не был трудоустроен, служба занятости может обязать работодателя оплатить и третий месяц поиска работы бывшим сотрудником. Поэтому становиться на биржу при сокращении необязательно, но желательно, так как это даст вам право на финансовую поддержку от работодателя, а затем – от государства.

В каких случаях безработного могут снять с учета в ЦЗ и перестать платить пособие

Если гражданин нашел подходящую работу, его снимают с учета в ЦЗН и перестают платить пособие по безработице. Согласно п. 2 ст. 35 ФЗ № 1032-1 от 19 апреля 1991 г., законодательством РФ установлены и следующие законные основания для аннулирования статуса безработного:

• прием безработного на новую официальную работу;
• обучение в ЦЗН, на курсах повышения квалификации;
• неявка на Биржу труда без уважительных причин (более 1 месяца);
• переезд гражданина в другой регион РФ;
• получение положенных выплат мошенническим путем (так, при предоставлении поддельных справок и документов);
• направление безработного по судебному решению в тюрьму или на обязательные (исправительные) работы;
• назначение любого вида пенсии;
• досрочный уход с Биржи труда (по заявлению гражданина).

Важно!

Также, безработный перестает быть на учете в ЦЗН в случае своей смерти.

Что необходимо?

В службу занятости гражданин обращается с заявлением (бланк выдается сотрудниками и заполняется на месте). При себе следует иметь:

• паспорт;
• идентификационный код;
• страховое свидетельство;
• трудовая книжка;
• справка о доходах за последние три месяца;
• документы об образовании, повышении квалификации и прочем.

После получения статуса безработного, гражданин будет получать предложения о вакансиях от биржи труда и, после прекращения выплат от бывшего работодателя, пособие по безработице.

Какие выплаты положены?

Если сократили на работе, то какие выплаты положены на бирже труда, можно узнать, изучив закон «О занятости…». Согласно нему государство выплачивает через службу занятости два вида денежной поддержки безработным гражданам:

• Стипендии – выплачиваются в период прохождения курсов переобучения или повышения квалификации, на которые соискатель был направлен биржей труда.
• Пособие – государственная компенсация зарегистрированным безработным на период поиска работы.

Кроме того, Центры занятости могут предлагать зарегистрированным безработным участие в оплачиваемых общественных работах. При определенных условиях закон позволяет бирже оказывать материальную помощь лицам, чьи сроки получения пособия истекли, или безработным, обучающимся по направлению биржи.

Если на работе вы столкнулись с проблемой сокращения численности сотрудников либо штата, защитить свои права вам помогут такие публикации:

• Каковы основания и причины для сокращения сотрудников?
• В чем разница между сокращением численности и штата работников?
• Какая категория персонала имеет преимущественное право на работу при сокращении?
• Кого обычно увольняют в первую очередь при сокращении?
• Как происходит увольнение с работы в связи с сокращением?
• Кто не может быть уволен по сокращению и что делать, если вас незаконно рассчитали?
• Что делать, если вас сокращают на работе?

Максимальный и минимальный размер пособия по безработице

Согласно законодательству РФ, суммарные выплаты в центре занятости при сокращении не могут предоставляться больше 12 месяцев, кроме исключительных случаев. Перечисления будут производиться ежемесячно, но только в том случае, если гражданин без пропуска и в срок приходит на приемы, а также не отказывается от назначенных собеседований.

Стоит отметить, что если человек по уважительным причинам не смог за полный год найти себе подходящее место работы, то он должен пройти процедуру перерегистрации в центре занятости. Перерегистрация дает право гражданину продолжать искать новое место работы и получать выплаты при сокращении еще в течение последующих 12 месяцев.

Действующее законодательство не обязывает государство выплачивать денежную помощь в полном размере от получаемой средней заработной платы на предприятии.

Во-первых, согласно пункту 2 статьи 33 ФЗ-36, максимальный и минимальный порог получаемой финансовой поддержки устанавливается каждый год постановлением Правительством Российской Федерации.

Так, в 2021 году все пособия, выплачиваемые за государственный счёт, составляли 850-4900 рублей за один месяц. В отдельных случаях, например, для жителей Крайнего Севера, предусмотрено умножение суммы на региональный, в данном случае «северный», коэффициент.

Помимо этого, дополнительные денежные прибавки к пособию предусмотрены законодательством для участников ликвидации Чернобыльской катастрофы, лиц, которые проводили сбор радиоактивных отходов на реке Теча и пострадавшим на объединении «Маяк».

Во-вторых, пунктом 1 статьи 33 того же закона предусмотрена следующая формула исчислений пособия:

• за период от 1 до 3 месяцев безработицы денежная помощь выплачивается в размере 75% от суммы средней заработной платы, которую лицо получало на предыдущем месте трудовой деятельности;
• за время от 4 до 7 месяцев отсутствия работы уплачивается пособие в размере 60% от средней зарплаты;
• за следующие 8-12 месяцев – в размере 45% от СЗП.

Внимание! При расчёте социальной материальной помощи от государства расчёт СЗП осуществляется не за 12, а за 3 последних рабочих месяца.

В-третьих, срок выдачи пособия составляет 12 месяцев с момента, когда выплаты за счёт работодателя были прекращены, но общий срок безработицы не может превышать 18 месяцев.

В дальнейшем, если гражданин по-прежнему остаётся нетрудоустроенным, он имеет право обратиться для повторного получения социальной денежной поддержки, которая также длится 12 месяцев, не превышая суммарного периода в 18 месяцев. Но теперь все выплаты будут осуществляться из расчёта минимального размера пособия, умноженного на региональный коэффициент.

Опубликовал: Сергей Ермилов / 02.08.2017, 20:29

Повышение 2021 г. затронуло и верхний, и нижний уровни выплат. Минимальное пособие по безработице в России составило 1500 р. Его назначают:

• Уволенным за нарушение дисциплины.
• Соискателям без трудового стажа.
• Официально безработным больше года.

После увеличения, с января 2021 г. верхняя граница начислений по безработице составила 8 000 рублей (кроме лиц предпенсионного возраста). Например, работнику с прежним окладом 120 000 рублей, уволившемуся по собственному желанию, в первые месяцы учета полагается 75% ставки. Но 90 000 р. больше установленного максимума, поэтому будет начислено только 8 000 р.