Социальное государство подразумевает некие более-менее справедливые взаимоотношения между администрацией и гражданами в финансовой сфере. Поэтому необходимо каким-то образом устанавливать разумные размеры штрафов и социальных пособий, выплат пенсионерам и зарплат работающим.
Чтобы не допустить чрезмерных перекосов, обеспечить достаточный для стабильности общества уровень справедливости, при расчете финансовой составляющей упомянутых социальных взаимоотношений на государственном уровне вводятся различные коэффициенты и параметры.
Одним из таких наиболее часто используемых и значимых для общества параметров является так называемый МРОТ. Вот об этом показателе сегодня и пойдет речь.
МРОТ: что это такое
Аббревиатура МРОТ расшифровывается как минимальный размер оплаты труда. Это нижний порог суммы, которую работодатель обязан платить сотруднику за полный отработанный месяц. Данный показатель утверждается законодательно и обязателен для всех работодателей, независимо от формы собственности организации. Неисполнение обязанности работодателя по установке зарплаты не ниже МРОТ влечет административную ответственность.
Для России почти всю постсоветскую историю было характерно существенное отставание МРОТ от прожиточного минимума, и только с 2016 года ситуация начала меняться. С 1 мая 2018-го минимальный размер оплаты труда равен показателю среднего прожиточного минимума по стране.
Изменение федерального МРОТ в РФ за последние 10 лет
Данные представлены в обратном порядке.
Дата установления нового МРОТ | Сумма минимального уровня оплаты труда |
с 1 января 2021 года по текущий момент | 12130 рублей |
с 1 января 2021 года по 31 декабря 2019 | 11280 рублей |
с 1 мая 2021 года по 31 декабря 2018 | 11163 рубля |
с 1 января 2021 года | 9489 рублей |
с 1 июля 2021 года | 7800 рублей |
с 1 июля 2021 года | 7500 рублей |
с 1 января 2021 года | 6204 рубля |
с 1 января 2015 года | 5965 рублей |
с 1 января 2014 года | 5554 рубля |
с 1 января 2013 года | 5205 рублей |
с 1 июня 2011 года | 4611 рублей |
с 1 января 2009 года | 4330 рублей |
Посмотрите иностранное видео, оформленное в формате мультфильма с русскими субтитрами, которое ярко раскрывается суть понятия МРОТ (минимальный размер оплаты труда) и как оно влияет на безработицу:
Видео: Как МРОТ создает безработицу
Что это такое? Расшифровка понятия
Что такое минимальный размер оплаты труда
От данного показателя зависят следующие факторы:
- дополнительные сборы;
- налоги;
- штрафы.
Что означает словосочетание «МРОТ»? Так обозначают некий минимум, установленный на законодательном уровне. Эту минимальную сумму любой руководитель должен заплатить подчиненным за полный отработанный месяц. Порог устанавливается для обеспечения минимальных гарантий любого гражданина.
Выплата меньших сумм, чем МРОТ – серьезное нарушение действующих законов. Заработная плата должна быть равна минимуму либо превышать его. Нарушения позволят привлечь руководителя к административной либо уголовной ответственности.
МРОТ нужен, прежде всего, для регулирования оплаты труда на территории государства. Эта характеристика требуется для:
- Оценки права застрахованных граждан по пенсионным отчислениям.
- Определения суммы по социальным пособиям.
- Определения размера страховых платежей в случае с предпринимателями либо лицами, осуществляющими частную юридическую практику.
- Вычисления цен на товары и услуги.
- Определения налогов со штрафами.
Зачем и кому нужен МРОТ
В первую очередь минимальный размер оплаты труда используется в регулировании трудовых отношений. Работодатели любой формы собственности не вправе платить зарплату ниже минимального установленного законом уровня. Исключения особо прописаны в законе, о них речь пойдет ниже.
Кроме того, исходя из МРОТ рассчитываются социальные пособия (по беременности и родам, больничные), в некоторых случаях – пособия по безработице.
Размер МРОТ в РФ имеет не только экономическое, но и политическое значение. Одни политические силы долгое время призывали к увеличению минимального размера оплаты труда до прожиточного минимума. Другие доказывали, что такие действия подстегнут инфляцию, поскольку вызовут рост зарплат, не обеспеченный ростом производительности труда и, как следствие, повышение цен. В итоге возобладал принцип политической целесообразности: на фоне серии предвыборных кампаний за 2 года сумма МРОТ увеличилась более чем на 80%. Смягчающим обстоятельством выступил рекордно низкий уровень инфляции, имеющийся в стране.
Всего, по данным Минфина РФ, рост размера МРОТ непосредственно сказывается на выплатах примерно четырем миллионам работающих жителей страны. Еще у 12 миллионов на минимальный уровень оплаты труда завязаны зарплаты и пособия.
Что такое и для чего используется
МРОТ простыми словами – это минимальная заработная плата, которую работодатель обязан выплачивать работнику. Сотрудник, который полностью отработал календарный месяц и выполнил свои трудовые обязанности, не должен получить меньше установленной суммы.
Вы можете привести мне много примеров, когда это не так, и работник получает меньше утвержденного уровня. В большинстве случаев это не противоречит закону. Далее объясню почему. А если все-таки допущено нарушение, то к работодателю будут применены санкции. О них тоже поговорим отдельно.
Чтобы понять, выполняет ваш начальник требования закона или нет, надо разъяснить два момента:
- Заработная плата – это денежное вознаграждение за труд плюс компенсационные (например, за работу во вредных условиях) и стимулирующие (премии) выплаты.
- Оклад – это фиксированный размер оплаты труда за месяц без учета каких-либо выплат.
Таким образом, ваш оклад может быть и меньше установленной минималки. Контролирующие органы проверяют именно заработную плату с дополнительными выплатами. Вот она не может опускаться ниже минимального значения.
После прочтения Вы поймете, как перестать работать за копейки на нелюбимой работе и начать ЖИТЬ по-настоящему свободно и с удовольствием!
И еще один нюанс. В расчетах фигурирует так называемая “грязная” зарплата, т. е. до выплаты подоходного налога (13 %). Поэтому реально на руки работник вполне может получить сумму ниже минималки. Это не противоречит закону.
Также не будет нарушением, если работник получает заработную плату меньше, чем положено по закону, но при этом работает на полставки, по совместительству или всего пару дней в неделю.
МРОТ является не только экономическим, но и политическим инструментом. Когда в преддверии выборов нам сообщают, что минимальный размер оплаты труда теперь будет равен прожиточному минимуму, многие радуются. Но большую часть населения установленная государством минималка вообще не затронет.
На что влияет в таком случае МРОТ? Ведь для чего-то его устанавливают? Этот показатель используется для расчета социальных выплат по:
- больничному листу,
- беременности и родам,
- уходу за ребенком до 1,5 лет,
- другим социальным выплатам.
Уточню, что показатель будет применяться только в случае, если у работника вообще нет трудового стажа, или он меньше 6 месяцев. У остальных категорий в расчетах участвует уже средняя зарплата, а не минимальная.
Получается, что касается МРОТ исключительно работников, которые получают маленькие зарплаты. Если у вас она, например, 25 тыс. рублей, то этот показатель вас никак не должен волновать.
Кто устанавливает МРОТ
Минимальный размер оплаты труда по российскому законодательству устанавливается как на уровне всей страны, так и по каждому региону. Причем региональный МРОТ не может быть меньше федерального.
Общероссийский уровень предлагается правительством РФ, принимается в виде закона Государственной Думой, утверждается Советом Федерации и подписывается президентом. Региональный размер МРОТ устанавливается заключаемым на 3 года соглашением между правительством области, края или республики, региональным объединением профсоюзов и региональным же объединением промышленников и предпринимателей.
Вычисление МРОТ и некоторые особенности применения
На федеральном уровне принимается решение по поводу того, какой уровень МРОТ будет действовать на территории страны в ближайшее время. У региональных властей есть право увеличивать минимальные суммы.
Но, в любом случае, выплата не может быть меньше того уровня, который установлен государством. Работодатели выплачивают подчиненным именно ту зарплату, которая соответствует региональному уровню МРОТ.
Сумма подвергается постоянным корректировкам, зависящим от действующего уровня инфляции. Источники для финансирования минимума описываются в Трудовом кодексе, в статье 133.
Собственные средства работодателя в данном случае становятся основным источником выплат. Если речь идёт о бюджетных предприятиях, то их финансируют вышестоящие органы соответствующего уровня.
Федеральное собрание РФ устанавливает федеральный же уровень МРОТ. Соответствующий сопроводительный документ подписывается президентом. Что касается конкретных субъектов страны, то в данном случае подписывается трехстороннее соглашение. Его утверждают, когда приходят к компромиссу с участием следующих сторон:
- Союз промышленников и предпринимателей;
- профсоюз либо другие подобные организации, выступающие от имени работников;
- правительство, администрация региона.
Информация о минимальном уровне заработной платы должна публиковаться в средствах массовой информации. Предприниматели могут выразить своё несогласие с установленными размерами на протяжении 30 дней после этого события.
Какие законы регулируют МРОТ
Размер минимального размера оплаты труда регулируется несколькими правовыми актами.
1 Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» (№82-ФЗ от 19.06.2000).
Изрядно устаревший документ, главная ценность которого – определение сферы действия МРОТ: для регулирования оплаты труда и определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, а также для иных целей обязательного социального страхования. Для других целей этот показатель применяться не может.
2 Статья 133 Трудового Кодекса РФ.
В ней указывается, что МРОТ не может быть ниже прожиточного минимума. Этот пункт долгое время не выполнялся, но с мая 2021 года реальность приводится в соответствие с законом. Также в ст.133 расписано, за счет каких средств должен выплачиваться минимальный размер зарплаты:
- частными компаниями – за счет собственных средств;
- бюджетными компаниями – за счет средств из соответствующих бюджетов (федерального, регионального или местного, в зависимости от подведомственности организации) и внебюджетных денег (например, за счет доходов от платных услуг, добровольных пожертвований, грантов и т.д.).
Кроме того, отмечается, что МРОТ полагается любому работнику, выполнившему месячную норму труда, установленную для его должности.
3 Статья 133.1 Трудового Кодекса РФ
Ей регулируется установка МРОТ в регионах. Текст почти полностью повторяет ст.133 с той разницей, что в областях, краях и республиках заработные платы работников не могут быть ниже регионального уровня минимальной оплаты труда. Региональный МРОТ не распространяется на сотрудников организаций, финансируемых из федеральной казны.
4 Статья 129 Трудового Кодекса РФ
Здесь определяется, что заработная плата – это оклад, компенсационные и стимулирующие выплаты. Применительно к МРОТ эта формулировка важна тем, что теоретически у работника зарплата может быть и меньше минимальной, если он не выполняет требования, влекущие получение премии. Это входит в противоречие со статьей 133 ТК РФ («Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда»). Выход из такой правовой коллизии был найден в увеличении компенсационной части: даже если сотруднику в данном месяце по каким-то причинам не полагается премия, ему делается доплата до уровня МРОТ.
5 Постановление Конституционного Суда РФ от 07.12.2017 N 38-П
Документ с сухим названием «По делу о проверке конституционности положений статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, частей первой, второй, третьей, четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации» крайне важен для миллионов россиян. В нем КС РФ поставил точку в обсуждениях того, входят ли в состав МРОТ районные коэффициенты (РК). Дело в том, что в ст.129 ТК РФ до 2007 года был пункт о том, что МРОТ – это минимальный размер оплаты за неквалифицированный труд в обычных условиях (соответственно, любые надбавки за квалификацию и особые условия должны идти сверх «минималки»). В Интернете до сих пор ходит множество статей, в которых этот пункт цитируется как действующий. Однако еще в апреле 2007-го депутаты Госдумы исключили его из закона. Этим не преминули воспользоваться в регионах, где установлены повышающие коэффициенты за сложные условия труда – на Крайнем Севере, например.
В результате получилось, что регион устанавливал МРОТ несколько выше, чем федеральный, однако разрешал включать в него «северные» надбавки. Конституционный суд пояснил, что МРОТ должен обеспечиваться всем работникам, независимо от условий работы. Значит, «северные» к нему отношения не имеют. Соответственно, работодатели обязаны уплачивать сотрудникам не «МРОТ, включая РК», а «МРОТ плюс РК».
6 Федеральные законы № 41-ФЗ от 07.03.2018 и № 421-ФЗ от 28.12.2017.
Эти правовые акты устанавливают сумму минимального размера оплаты труда на 1 мая 2021 года и правила изменения МРОТ впоследствии (подробнее об этом – в разделе часто задаваемых вопросов).
Юридические аспекты
Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» был принят 19 июня 2000 года. В законодательных актах прописывалось, что с 1 июля МРОТ составлял 132 рубля, с первого января 2001 года — двести рублей, а в 2021 году — 7 800 рублей. За соблюдением законного минимума наблюдают вышестоящие органы управления:
- прокуратура;
- налоговая инспекция;
- трудовая инспекция;
- фонд социального страхования.
При выявлении правонарушения к работодателю применяется система штрафов. Их структура и последовательность действия зарегистрированы в Административном кодексе Российской Федерации. Санкциям подвергается управляющий компанией или само предприятие. Организации и директору назначается штраф, предпринимателей принуждают вносить платежи или прекратить деятельность на определенный срок.
Что входит в МРОТ
На основании вышеуказанных правовых актов в состав минимального размера оплаты труда входят:
- Должностной оклад или иное вознаграждение за работу, исходящее из уровня квалификации сотрудника.
- Компенсирующие выплаты (в частности, доплата до уровня МРОТ работникам, чьи зарплаты ниже, а также районный коэффициент на территориях, где не спешат исполнять решение Конституционного суда РФ, приведенное выше).
- Премиальные выплаты.
Как определяется показатель?
Постановление о минимальном размере оплаты труда (МРОТ) принимается на правительственном уровне. Региональные органы вправе принимать решения об увеличении суммы минимальных выплат, но она не может быть меньше уже установленной.
МРОТ периодически регулируются в зависимости от повышения общего индекса цен на товары и сервис. Минимальный размер оплаты труда по годам в идеале не должен быть ниже минимального уровня дохода в районе для работающего населения.
Основной резерв — это собственные средства частного предприятия. Для государственных учреждений источником дохода служит бюджет определенного уровня (федеральный, местный).
Общегосударственный минимум оплаты труда устанавливается парламентом Российской Федерации (является представительным и законодательным органом), подписывается президентом, и этот документ получает силу федерального законодательного акта. В субъектах МРОТ определяется трехсторонним соглашением. Его разрабатывают, исходя из общего решения, а затем утверждают:
- высший исполнительный коллегиальный орган государственного управления или администрация региона;
- профессиональный союз или другое объединение от работников;
- общероссийская общественная организация, представляющая интересы деловых кругов.
После оглашения договоренности в региональных СМИ работодатели вправе выразить свою отрицательную оценку, написав письменное заявление в областную администрацию.
Если в определенный период предприятие не высказывает своего мнения по данному вопросу, то это расценивается как принятие ситуации. В действительности такие случаи происходят редко.
МРОТ при работе в выходные и праздничные дни
Трудовой Кодекс включает специальные статьи, посвященные работе в праздники, выходные, а также в ночные часы. Это время рассчитывается и оплачивается сверх норм труда, установленных для данной должности. Соответственно и в МРОТ переработки не включаются. Не входят в состав МРОТ выплаты за дополнительно отработанное время (если младший воспитатель работает на полторы ставки, «минималка» рассчитывается исходя из одной ставки).
За сверхурочные часы полагается оплата в 1,5-2 раза дороже обычных (статья 152 ТК РФ), а за выход в праздники или выходные – двойной размер оплаты. Работа в ночное время оплачивается в соответствии с нормативами на каждом предприятии, но обязательно в повышенном размере (не менее, чем на 20%) по сравнению с дневной. Разница тоже не учитывается в МРОТ.
Как рассчитывается минимальный размер оплаты труда
МРОТ определяется правительством государства на основе текущей экономической ситуации в стране.
- При повышении инфляции для недопущения возникновения социальной напряженности минимальный размер зарплаты повышается в соответствии с падением курса национальной валюты.
- При укрепление валюты зарплаты опять повышаются.
- Понятно, что при росте общего валового продукта и в периоды экономического роста страны МРОТ соответственно повышается.
- Минимальный размер оплаты, назначенный правительством, обязателен для всей страны.
Это интересно: ТОП-6 сервисов для заработка на Лайках в соц сетях
Местные власти вправе корректировать реальные значения этого параметра в соответствии с местными условиями. Но только в сторону повышения. Поскольку снижение коэффициента окажется нарушением федеральных законов.
Может ли зарплата быть ниже МРОТ
Минимальная оплата установлена для полной месячной ставки. Сотрудникам на неполной ставке организация имеет право выплачивать ему зарплату меньше минимальной.
Аналогично предприятие понижает зарплаты, если работа осуществляется в режиме неполного дня, неполной недели, неполного месяца.
Соотношение МРОТ и зарплаты
Если в заработную плату сотрудника входит только оклад, а переменная часть не предусмотрена, то оклад должен быть не меньше МРОТ. А вот когда в составе зарплаты предусматриваются премии, надбавки и другие стимулирующие составляющие, оклад может быть ниже МРОТ. Как уже говорилось выше, ст.133 ТК РФ требует только чтобы общая сумма вознаграждения за работу не оказалась ниже минимального размера оплаты труда.
Важный вопрос: какая сумма считается минимальным размером – включающая НДФЛ или «чистая», получаемая работником на руки? Законодательство рассматривает этот вопрос так: работодатель – посредник между сотрудником и налоговой службой. Налог взимает не он. Значит, задача работодателя – начислить сумму, не меньшую, чем МРОТ. А уплата с этих денег подоходного налога – дело работника, к нему работодатель касательства не имеет (кроме технического перечисления). Соответственно, с 1 мая 2021 года работодатель обязан начислять сумму, не меньшую, чем 11163 рубля. Фактически же на руки с учетом уплаты НДФЛ работник получает 9711,8 рубля.
А вот еще два случая, когда заработная плата может быть ниже МРОТ на законных основаниях:
1Совместительство. Статья 285 Трудового кодекса РФ предусматривает вознаграждение за работу по совместительству исходя из объема выработки или в пропорции к отработанному времени.
2Неполный рабочий день. Статья 93 ТК РФ разрешает работодателю оплачивать ниже МРОТ труд в режиме частичной занятости. Это может быть как обычная работа в уменьшенном объеме, так и деятельность отдельных категорий работников, которым Трудовой кодекс разрешает использовать режим неполного рабочего времени (несовершеннолетние; беременные; ухаживающие за больными членами семьи; родители ребенка-инвалида в возрасте до 14 лет).
Чем грозит зарплата ниже МРОТ
Несмотря на то, что вознаграждение за полный месяц любого труда не может быть ниже МРОТ, в России достаточно много организаций, где даже минимальный уровень зарплаты не выплачивается. Из-за особенностей налогового законодательства главной причиной нарушения требований Трудового кодекса является попытка снизить фискальную нагрузку на бизнес. Чем ниже зарплата, тем меньше начисления на нее (суммы, идущие в Пенсионный фонд и Фонд соцстраха). Поэтому многие предприниматели предпочитают платить мизерный заработок официально, а остальная часть зарплаты идет «в конверте», не подлежит государственному учету и налогообложению. Во многих случаях получается, что формально ежемесячная выплата ниже МРОТ.
Для работодателей, выплачивающих зарплату ниже минимально установленного уровня, предусмотрен штраф от 10 до 20 тысяч рублей – на должностных лиц, от 30 до 50 тысяч рублей – на юридических лиц. Индивидуальных предпринимателей могут наказать штрафом от 1000 до 5000 рублей.
За повторное нарушение штраф на должностных лиц вырастает до 20-30 тысяч рублей, на юридических – до 50-100 тысяч, на ИП – до 10-30 тысяч рублей. При этом виновное должностное лицо (например, директора фирмы) могут дисквалифицировать на срок до трех лет.
Что делать, если ваша зарплата ниже МРОТ?
Если вы действительно хотите официально получать хотя бы минимальный уровень оплаты труда (это не всегда рационально для работника, поскольку, наращивая официальную часть зарплаты, работодатель снижает общую выплачиваемую сумму, вычитая из нее налоги и начисления), порядок действий таков:
1Составьте в свободной форме требование к работодателю о пересмотре оклада и выплате разницы между вашей официальной зарплатой и МРОТ за всё время работы.
2Если работодатель отказался пересмотреть официальную часть зарплаты, копию требования вместе с заявлением можно направить в трудовую инспекцию или прокуратуру.
МРОТ и прожиточный минимум
Статья 133 Трудового кодекса РФ прямо говорит: МРОТ должен быть не ниже прожиточного минимума. С начала 90-х годов этот норматив не выполнялся по причине нехватки прежде всего бюджетных средств (большая часть должностей, которые оплачиваются ниже минимума – в бюджетной сфере). С 2021 года разрыв между минимальным размером оплаты труда и прожиточным минимумом начал сокращаться. Причем с обеих сторон: во многих регионах были приняты решения о снижении размера прожиточного минимума.
Во избежание подобных манипуляций и в связи с низким уровнем инфляции, а также по политическим причинам, о которых уже говорилось, принято решение с 1 мая 2021 установить МРОТ на уровне среднего прожиточного минимума по стране. Впрочем, в реальности из-за взимания НДФЛ доход работника, получающего МРОТ все равно будет ниже прожиточного минимума.
Плюсы и минусы повышения МРОТ
Положительные моменты увеличения минимальной оплаты труда очевидны: рост зарплат повышает уровень жизни населения.
Негативные же моменты хорошо замаскированы. Проанализируем минусы увеличения МРОТ:
- не все работодатели в состоянии платить своим сотрудникам увеличенную до минимального размера оплаты труда зарплату. Это ведет к сокращению рабочих мест и увеличению безработицы;
- уменьшение разницы уровня средней зарплаты и МРОТ снижает мотивацию работников с низкой зарплаты на получение новых навыков и знаний;
- снижение инвестиций в экономически слабые регионы. Инвесторам становится менее выгодно вкладывать свои средства из-за того, что придется больше платить нанятым работникам. Это ведет к оттоку инвестиций в страны с более низкой стоимостью рабочей силы;
- рост цен на производимые товары, так как калькуляция отпускной цены включает заработную плату работников.
Читайте наши полезные статьи, и вы всегда будете в курсе всех новостей! До встречи на страницах нашего блога!
Удачи вам! До скорых встреч на страницах блога KtoNaNovenkogo.ru
МРОТ и больничный лист
Пособие по временной нетрудоспособности рассчитывается, исходя из МРОТ, в нескольких случаях:
- При стаже работы сотрудника меньше 6 месяцев.
- При среднем заработке сотрудника ниже МРОТ.
- Если заболевший в последние 2 года не имел заработка.
- Если сотрудник, будучи помещен в стационар, нарушил больничный режим (например, самовольно ушел домой, прервав курс лечения).
- Если работник пропустил очередной медосмотр (на работах, где он обязателен) и после этого сел на больничный.
Размер оплаты больничного зависит от трудового стажа. Алгоритм расчета таков:
1Расчет минимального среднедневного заработка (МСЗ):
МСЗ = МРОТ * 24 месяца / 730 дней
2Если в течение двух прошедших лет больничные оформлялись, то из 730 дней вычитается количество дней временной нетрудоспособности.
МРОТ и пособия
«Декретные» пособия рассчитываются исходя из МРОТ в нескольких случаях:
- Если сотрудник не работал в течение последних 2 лет
- Если средняя зарплата работника была ниже действующего МРОТ
- Если стаж работника менее полугода
Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет не может быть ниже МРОТ.
Пособие по безработице зависит от МРОТ, когда на иждивении у безработного есть несовершеннолетние дети или другие ограниченно дееспособные лица. В этом случае сумма пособия увеличивается на ½ МРОТ на каждого иждивенца.
Максимальное пособие по безработице не может превышать «минималку» более чем в 1,5 раза.
Платежи, которые больше не зависят от МРОТ
Еще недавно исходя из МРОТ происходили страховые отчисления предпринимателей, однако с 1 января 2021 года они заменены на фиксированные суммы.
До середины 2007 года (до внесения изменений в Кодекс об административных правонарушениях федеральным законом от 22.06.2007 № 116-ФЗ) от МРОТ зависели штрафы. Минимальный уровень оплаты труда для расчета штрафов считался равным 100 рублям.
До июля 2009 года МРОТ применялся для расчета размера уставного капитала акционерных и унитарных предприятий.
МРОТ в регионах
В соответствии со статьей 133 ТК РФ любой регион России вправе установить свой минимальный размер оплаты труда. Единственное условие – он не должен быть ниже федерального. В северных регионах дополнительно к общероссийскому уровню минималки начисляются надбавки и коэффициенты. В Москве и Санкт-Петербурге исторически МРОТ был выше, чем в среднем по стране. Серьезно различался минимальный уровень оплаты труда в городах с особыми условиями труда (Норильск и другие промышленные территории). До 1 мая 2018 года почти три десятка регионов страны имели отличающийся от общероссийского МРОТ. После повышения минимального уровня до 11163 рублей число таких субъектов федерации уменьшилось.
Регионы, в которых минимальный размер оплаты труда отличается от общероссийского
Регион | Региональный МРОТ (руб.) |
Москва | 18742 |
Санкт-Петербург | 17000 (11163 – для работников бюджетной сферы) |
Магаданская область | 19500 – 21060 (в зависимости от территории) |
Камчатский край | 18360 – 21180 (в зависимости от территории) |
Иркутская область | 11163 – 27908 (в зависимости от территории) |
Красноярский край | 11163 – 26376 (в зависимости от территории) |
Республика Саха (Якутия) | 17388 (11163 – для работников бюджетной сферы) |
Ямало-Ненецкий АО | 16299 (включая надбавки и премии) |
Мурманская область | 15185 (11163 – для работников бюджетной сферы) |
Московская область | 13750 (11163 – для работников бюджетной сферы) |
Тульская область | 13000 (11163 – для работников бюджетной сферы) |
Ненецкий автономный округ | 18567 (11163 – для работников бюджетной сферы) |
Томская область | 11163 – 16500 (в зависимости от территории) |
Хабаровский край | 11163 – 15510 (в зависимости от территории) |
Республика Карелия | 11163 – 12100 (в зависимости от территории) |
Кемеровская область | Прожиточный минимум в регионе на предыдущий квартал * 1,5 |
Волгоградская область | Прожиточный минимум в регионе на предыдущий квартал * 1,2 |
Башкортостан | Федеральный МРОТ + премии, надбавки и коэффициенты (в состав МРОТ входит только оклад) |
ХМАО-Югра | Федеральный МРОТ + районный коэффициент |
Как уже говорилось выше, региональный МРОТ неактуален для работников бюджетных учреждений, получающих зарплату из федерального бюджета. Кроме того, во избежание резкого роста расходов региональных бюджетов многие субъекты федерации устанавливают общероссийский МРОТ для всех бюджетных организаций – как федерального, так и регионального и местного подчинения.
Часто задаваемые вопросы
МРОТ законодательно увеличен до прожиточного минимума. Но последний устанавливается каждый квартал и часто – в сторону уменьшения. Значит ли это, что МРОТ может оказаться выше прожиточного минимума?
С 1 мая законодатель ввел гибкую систему определения минимального размера оплаты труда. Федеральным законом № 41-ФЗ от 07.03.2018 установлен МРОТ в 11163 рубля. Эта величина минимальной зарплаты будет действовать до 1 января 2021 года, после чего вступит в силу статья 3 федерального закона № 421-ФЗ от 28.12.2017. В ней указано: МРОТ устанавливается один раз в год с 1 января на уровне прожиточного минимума за второй квартал предыдущего года. Причем снизиться нынешний уровень МРОТ не может: если окажется, что прожиточный минимум упал, минимальная зарплата всё равно будет составлять 11163 рубля. Так что в теории МРОТ может оказаться выше прожиточного минимума.
Я работодатель, открыл филиал в регионе, где местный МРОТ выше федерального. Установлен трехсторонним соглашением. Если я откажусь присоединяться к этому соглашению, могу ли я рассчитывать зарплату работникам филиала, исходя из федерального МРОТ?
Формально работодатель имеет право отказаться от присоединения к соглашению о региональном МРОТ. Для этого он должен в течение месяца со дня опубликования соглашения или открытия предприятия прислать в комиссию, заключавшую соглашение, официальный отказ. Документ обязательно должен быть мотивированным. В вашем случае это может быть начало бизнеса, также учитываются сложные экономические обстоятельства: падение рынка акций, банкротство банка, в котором находились ваши средства, отказ в кредите, чрезвычайные происшествия и т.п. Каждый аргумент должен подтверждаться документально: выпиской из бухгалтерского баланса, отчетом страховой компании и так далее. Но и в этом случае шансы на положительное решение вашего вопроса практически равны нулю. По крайней мере, в РФ не отмечено прецедентов, когда компаниям разрешали применять федеральный МРОТ в регионах, где действует более высокий региональный.
За последние 2 года МРОТ повышался 4 раза. Из какого МРОТ рассчитываются больничные (при их расчете ведь берется период в 2 года) – из нынешнего или учитываются все 4 суммы с разбивкой по периодам, в которые они действовали?
Все пособия (по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, по уходу за ребенком до 1,5 лет) рассчитываются только исходя из действующего на момент расчета минимального уровня оплаты труда.
Изменение значений МРОТ по годам
С 1 января 2021 года МРОТ будет равен прожиточному минимуму за 2 квартал 2021 года для работающих граждан. По предварительным данным, этот показатель составляет 11280 рублей, то есть минимальная зарплата возрастет на 117 рублей. Дальше с начала каждого года МРОТ подлежит пересмотру по таким же правилам, то есть с января 2021 года он будет установлен на уровне прожиточного минимума за 2 квартал 2021, с января 2021 – за 2 квартал 2021 и т.д.
Рассмотрим значения МРОТ на протяжении нескольких лет:
Временной промежуток | МРОТ |
01.07.00 – 31.12.00 | 132 руб. |
01.01.01 – 30.06.01 | 200 руб. |
01.07.01 – 30.04.02 | 300 руб. |
01.05.02 – 30.09.03 | 450 руб. |
01.10.03 – 31.12.04 | 600 руб. |
01.01.05 – 31.08.05 | 720 руб. |
01.09.05 – 30.04.06 | 800 руб. |
01.05.06 – 31.08.07 | 1 100 руб. |
01.09.07 – 31.12.08 | 2 300 руб. |
01.01.09 – 31.05.11 | 4 330 руб. |
01.06.11 – 31.12.12 | 4 611 руб. |
01.01.13 – 31.12.13 | 5 205 руб. |
01.01.14 – 31.12.14 | 5 554 руб. |
01.01.15 – 31.12.15 | 5 965 руб. |
01.01.16 – 30.06.16 | 6 204 руб. |
01.07.16 – 30.06.17 | 7 500 руб. |
01.07.17 – 31.12.17 | 7 800 руб. |
01.01.18 – 30.04.18 | 9 489 руб. |
01.05.18 – настоящее время | 11 163 руб. |
Смотрите также: С чего можно вернуть 13 процентов — перечень