Статья 219. Право работника на труд в условиях, отвечающих требованиям охраны труда

Понятие охраны труда

Замечание 1
В Конституции РФ говорится, что каждый гражданин имеет право на безопасные условия труда и охрану здоровья. В связи с этим был принят Федеральный закон «Об основах охраны труда в Российской Федерации».

Охраной труда является система мер по сохранению жизни и здоровья работников в процессе осуществления ими своей трудовой деятельности. Эта система мер включает в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, лечебно-профилактические, реабилитационные и многие другие мероприятия.

Государством установлены специальные нормативы и правила, которые направлены на обеспечение безопасных условий труда и сохранение жизни и здоровья работника в процессе производственной деятельности. Требования охраны труда являются обязательными к исполнению для юридических и физических лиц, осуществляющих свою деятельность:

Готовые работы на аналогичную тему

• Курсовая работа Обеспечение безопасных условий труда 480 руб.
• Реферат Обеспечение безопасных условий труда 280 руб.
• Контрольная работа Обеспечение безопасных условий труда 250 руб.

Получить выполненную работу или консультацию специалиста по вашему учебному проекту Узнать стоимость

• в период проектирования, строительства и эксплуатации объектов;
• при конструировании машин, механизмов и оборудования;
• при разработке технологических процессов;
• при организации производства.

Для работников, работающих на производствах с вредными условиями, предусматриваются дополнительные гарантии.

Существует ограничение применения труда женщин на тяжелых работах и работах с вредными условиями труда, а также на работах, связанных с подъемом тяжестей, которые превышают предельно допустимые нормы.

Законодательство предусмотрело дополнительные права беременным женщинам, в которых прописаны правила обеспечения надлежащих условий, отвечающих состоянию здоровья и физиологическим особенностям беременных женщин.

Лицам, не достигшим 18 лет, запрещено трудиться на работах с вредными или опасными условиями труда, а также на работах, которые могут причинить вред их здоровью: работа в ночных клубах и барах, перевозка и торговля спиртными напитками и табачными изделиями. Запрещены подъем и перенос тяжестей, превышающих предельно допустимые нормы. Перечень этих работ утвержден Правительством РФ и специальной комиссией.

Требуется помощь в составлении плана учебной работы? Укажи тему и получи ответ через 15 минут получить помощь

Лица до 18 лет, поступающие на работу, обязаны пройти медицинский осмотр. И в дальнейшем, до достижения ими 18-летнего возраста, они обязаны ежегодно проходить обязательный медицинский осмотр за счет средств работодателя.

В ежегодный оплачиваемый отпуск лица, не достигшие 18-летнего возраста, могут уходить в любое удобное для них время. Продолжительность отпуска – 31 календарный день.

Работников, не достигших 18 лет, запрещено отправлять в служебные командировки, привлекать к работе в сверхурочное и ночное время, в выходные и праздничные дни.

Каждая организация, занимающаяся производственной деятельностью и имеющая численность работников больше 100, должна создать на предприятии службу охраны труда либо ввести должность специалиста по охране труда. Если численность организации составляет менее 100 человек, то служба охраны труда либо должность специалиста по охране труда вводится по решению руководителя организации.

Если в организации отсутствует служба по охране труда либо специалист, работодатель обязан заключить договор со специальными организациями, оказывающими услуги в данной области.

Статья 219 ТК РФ. Право работника на труд в условиях, отвечающих требованиям охраны труда

1. Учитывая, что многие права работника в сфере охраны труда, закрепленные в ст 219 ТК РФ, конкретизированы в самостоятельных статьях раздела «Охрана труда» и других разделов, при ее комментировании даются отсылки к соответствующим статьям ТК. Кроме того, со многими правами работника корреспондируют уже рассмотренные конкретные обязанности работодателя (ст. 212 ТК РФ), дающие представление о ряде прав работника, например, на рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда, информацию об условиях труда на рабочем месте. В таких случаях в тексте комментария к статье также имеется отсылка к статье об обязанностях работодателя.

Отдельные права работника рассматриваются одновременно с гарантиями, закрепленными в ст. 220 ТК.

2. Об обеспечении работодателем права работника на рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда, см. п. 4 коммент. к ст. 212.

3. О праве работника на социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний см. коммент. к ст. 184.

4. Об обеспечении права работника на получение достоверной информации об условиях и охране труда на его рабочем месте см. п. 10 коммент. к ст. 212.

5. При возникновении в процессе работы непосредственной опасности для жизни и здоровья работника вследствие нарушения требований охраны труда (за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами) он вправе не выполнять работу до устранения такой опасности (например, отказаться от работы на высоте без оградительных устройств и при отсутствии предохранительного пояса).

При этом работодатель обязан предоставить ему другую работу на время устранения опасности. Если по объективным причинам это невозможно, время простоя работника до устранения опасности для его жизни и здоровья оплачивается работодателем в соответствии с законодательством (см. коммент. к ст. 157).

Как следует из содержания ч. 7 ст. 220 ТК, работник вправе также отказаться от выполнения тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, не предусмотренных трудовым договором. При этом случаи, когда работник не может воспользоваться таким правом, в Трудовом кодексе не указываются. Поэтому работник вправе не выполнять названные работы и тогда, когда их выполнение вызвано переводом вследствие производственной необходимости (ст. 72.2 ТК) — п. 19 Постановления Пленума ВС РФ от 17 марта 2004 г. N 2.

Применяя ст 219 ТК РФ, следует иметь в виду, что если в указанных случаях предоставление работнику другой работы невозможно, то время его простоя, по нашему мнению, должно оплачиваться как простой не по его вине (ст. 157 ТК).

Отказ работника от выполнения работ в перечисленных выше случаях не влечет для него каких-либо неблагоприятных последствий, например работник не может быть подвергнут дисциплинарному взысканию.

6. Об обеспечении средствами индивидуальной и коллективной защиты см. коммент. к ст. 221 и п. 3 коммент. к ст. 212.

7. Об обучении безопасным методам и приемам труда за счет средств работодателя см. комментарий к статье 225 ТК РФ.

8. Вопросы о ликвидации рабочих мест вследствие нарушения требований охраны труда и профессиональной переподготовки высвобождаемых в связи с этим работников решаются организациями самостоятельно.

Работодатель проводит профессиональную подготовку, переподготовку за свой счет в организации, а при необходимости — в образовательных учреждениях начального, среднего, высшего профессионального и дополнительного образования на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, а также трудовым договором (ст. 196 ТК).

9. С правом работника на запрос о проведении проверки условий и охраны труда на его рабочем месте органами государственного надзора и контроля корреспондируют соответствующие полномочия этих органов (см. ст. ст. 356 и 370 ТК).

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (СЗ РФ. 2006. N 19. Ст. 2060) граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и к должностным лицам. Обращение может быть выражено в форме предложения-рекомендации по совершенствованию законодательства или улучшению социально-экономической и иных сфер деятельности государства и общества; в форме заявления-просьбы гражданина о содействии в реализации его конституционных прав и свобод либо конституционных прав и свобод других лиц; в форме жалобы-просьбы гражданина о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц. Обращение может быть и устным.

Государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо в течение 30 дней с момента поступления обращения обеспечивает его объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение (в случае необходимости — с участием гражданина, направившего обращение) и принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов.

Согласно Закону РФ от 27 апреля 1993 г. N 4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» (ВВС РФ. 1993. N 19. Ст. 685) работник вправе обратиться с жалобой на действия (решения), нарушающие его права и свободы, либо непосредственно в суд, либо к вышестоящему в порядке подчиненности государственному органу, органу местного самоуправления, учреждению, предприятию или объединению, общественному объединению, должностному лицу, государственному служащему.

Вышестоящие в порядке подчиненности орган, объединение, должностное лицо, государственный служащий обязаны рассмотреть жалобу в месячный срок. Если гражданину в удовлетворении жалобы отказано или он не получил ответа в течение месяца со дня ее подачи, он вправе обратиться с жалобой в суд.

Жалоба может быть подана гражданином, права которого нарушены, или его представителем, а также по просьбе гражданина надлежаще уполномоченным представителем общественной организации, трудового коллектива.

Жалоба подается по усмотрению гражданина либо в суд по месту его жительства, либо в суд по месту нахождения органа, объединения, должностного лица, государственного служащего.

Для обращения в суд с жалобой в соответствии со ст. 5 названного Закона установлены следующие сроки:

• 3 месяца со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его права;
• один месяц со дня получения гражданином письменного уведомления об отказе вышестоящего органа, объединения, должностного лица, государственного служащего в удовлетворении жалобы или со дня истечения месячного срока после подачи жалобы, если письменный ответ на нее не получен.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи жалобы может быть восстановлен судом.

Если работник не согласен с решениями, принятыми по его жалобе указанными выше органами и должностными лицами, он может обратиться с жалобой к Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации, компетенция которого закреплена в Федеральном конституционном законе от 26 февраля 1997 г. N 1-ФКЗ «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» (СЗ РФ. 1997. N 9. Ст. 1011).

Право профессиональных союзов, их объединений, первичных профсоюзных организаций и их органов представлять и защищать социально-трудовые права и интересы работников, в т.ч. и в сфере охраны труда, закреплено в ст. 11 Закона о профсоюзах (см. также коммент. к ст. 370).

Согласно п 1 ч 1 статьи 219 ТК РФ, работник вправе лично или через своих представителей участвовать в рассмотрении вопросов, связанных с обеспечением безопасных условий труда на его рабочем месте, и в расследовании произошедшего с ним несчастного случая на производстве или его профессионального заболевания.

В случаях, когда у работника возникают с работодателем споры по вопросам применения законодательства об охране труда, коллективного договора, а также условий трудового договора (например, работника не переводят на другую работу в соответствии с медицинским заключением, инвалида привлекают к сверхурочным работам без его согласия), он может обратиться в комиссию по трудовым спорам (КТС) по месту работы. В организациях, где КТС не избираются, — непосредственно в суд (см. коммент. к ст. 391).

10. Право на внеочередной медицинский осмотр или обследование (в соответствии с медицинскими рекомендациями) с сохранением за работниками места работы (должности) и среднего заработка на время указанного медицинского осмотра имеют лишь те категории работников, которые указаны в ч. 1 ст. 213 Трудового кодекса.

11. О компенсациях, предоставляемых в связи с выполнением тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, см. соответственно коммент. к ст. ст. 116, 117, 147, 222.

Право работника на безопасные условия труда

Конституция РФ гарантирует каждому гражданину право на труд в условиях, которые отвечают требованиям безопасности и гигиены. Это право конкретизируется и гарантируется трудовым кодексом.

Исходя из основных положений законодательства, каждый работник имеет право:

• на безопасное рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда;
• обязательное социальное страхование от профессиональных заболеваний и несчастных случаев на производстве;
• получение достоверной информации об условиях труда в организации, о риске для здоровья работника и об охране труда на производстве;
• работник имеет право отказаться от выполнения работ, если существует опасность его жизни и здоровью и на предприятии нарушаются требования охраны труда;
• на обеспечение средствами индивидуальной и коллективной защиты за счет средств работодателя и согласно требований охраны труда;
• обеспечение безопасным методам производства за счет средств работодателя;
• право на профессиональную переподготовку в случае ликвидации рабочего места по причине нарушения требований охраны труда за счет средств работодателя;
• право на обращение в органы государственной власти, к работодателю, в профсоюзы и другие уполномоченные органы по вопросам охраны труда;
• внеочередное медицинское обследование в соответствии с медицинскими показаниями и с обязательным сохранением места работы и среднего заработка на время прохождения обследования;
• право на установленные законом или трудовым договором компенсации при условии, если работник привлекается к выполнению тяжелых работ с вредными условиями труда.

Итак, в Трудовом кодексе РФ легально закреплен широкий перечень прав работника на труд, который должен отвечать всем требованиям и нормам безопасности.

На что имеет право работник

работник имеет право на:

• заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым кодексом, иными федеральными законами;
• предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором;
• рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором;
• своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы;
• отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, сокращенного рабочего времени для отдельных профессий и категорий работников, предоставлением еженедельных выходных дней, нерабочих праздничных дней, оплачиваемых ежегодных отпусков;
• полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте;
• профессиональную подготовку, переподготовку и повышение своей квалификации в порядке, установленном настоящим Трудовым кодексом, иными федеральными законами;
• объединение, включая право на создание профессиональных союзов и вступление в них для защиты своих трудовых прав, свобод и законных интересов;
• участие в управлении организацией в предусмотренных Трудовым кодексом, иными федеральными законами и коллективным договором формах;
• ведение коллективных переговоров и заключение коллективных договоров и соглашений через своих представителей, а также на информацию о выполнении коллективного договора, соглашений;
• защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами;
• разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, включая право на забастовку, в порядке, установленном Трудовым кодексом, иными федеральными законами;
• возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном Трудовым кодексом, иными федеральными законами;
• обязательное социальное страхование в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Однако есть права, о которых большинство работников не знает. Мы собрали здесь наиболее интересные, с нашей точки зрения, примеры.
Прием на работу

• немотивированный отказ в приеме на работу запрещен (ст. 64 ТК РФ). По письменному требованию работодатель обязан дать ответ на письменный запрос работника о причинах отказа, который можно обжаловать в суд.

Командировка

• в командировку выгоднее уезжать до полуночи, а не после, т.к. так работник получает больше суточных.
  Больничный
• если вы заболели в течение 30 дней после увольнения, больничный можно предъявить к оплате по последнему месту работы (ч. 2 ст. 13 ФЗ от 29.12.2006 N 255-ФЗ «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию»).
  Неоплачиваемый отпуск
• в случае регистрации брака, рождения ребенка или смерти близкого, полагается до 5 дней неоплачиваемого отпуска
• работающие пенсионеры имеют право на 14 дней неоплачиваемого отпуска (ст. 128 ТК РФ)

Сокращенный рабочий день

• всем известно, что предпраздничные дни сокращаются на один час, а вот о том, что продолжительность работы в предпраздничный день при шестидневной рабочей неделе не может превышать пяти часов (ст.95 ТКРФ) знают не все.
• рабочий день сокращается, если температура воздуха в помещении превышает 28 градусов. Увеличение температуры на полградуса укорачивает рабочий день на час. Так, при температуре 29 градусов рабочий день длится 6 часов, при 30 градусах — 5 часов и т.д. (табл. 1 приложение 3 к Санитарным правилам и нормам СанПиН 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений», утв. Постановлением Госкомсанэпиднадзора России от 01.10.1996 N 21)
  Особенности увольнения
• в период испытания работник вправе расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме за три дня (ч. 4 ст. 71 ТК РФ), а не отрабатывать две недели. Правда, тем же самым правом обладает и работодатель.
• уволить за несоответствие должности можно только по итогам проведения аттестации. При этом необходимо, чтобы о проведении аттестации вы были предупреждены за 2 месяца. Сама процедура аттестации должна быть предусмотрена в локальном нормативном акте. С этим документом работник должен быть ознакомлен под роспись в момент приема на работу или в момент утверждения акта. Кроме того, работодатель по итогам аттестации должен предложить вам любую вакантную должность (ст. 81 ТК РФ)
• сокращение возможно только в случае предупреждения работника за два месяца. Однако работодатель с согласия работника вправе сократить его и до истечения этого срока при выплате дополнительной компенсации, пропорциональной времени, оставшемуся до сокращения (ст. 180 ТК РФ).
• если вас сократили или уволили в связи с ликвидацией организации, обращайтесь в службу занятости. Это нужно сделать в течение двух недель с момента увольнения, т.к. в случае если она не сможет трудоустроить вас в двухмесячный срок, работодатель обязан будет выплатить среднемесячную заработную плату и за третий месяц (ч.2 ст. 178 ТК РФ).
  Обучение
• успешно обучающимся в государственных вузах по заочной форме работникам работодатель раз в год обязан оплачивать проезд до места учебы и обратно (ст. 173 ТК РФ).

Ирина Шевченко

, руководитель подразделения по работе с соискателями Холдинга «Империя Кадров»