Приказ о внесении изменений в коллективный договор

Основополагающие принципы

Общие требования к оформлению и предмету договора регулируются гл. 7 трудового законодательства РФ. Основываясь на нормативах ТК РФ в колдоговоре должны раскрываться следующие положения:

• заработная плата (ее величина, форма, выплата премиальных, увеличение зарплаты на уровень инфляции и другое)
• социальные гарантии трудящихся, льготы для них
• учеба трудящихся
• рабочий режим и время для отдыха (нахождение в отпуске)
• положения по охране труда (в том числе женщин, вынашивающих ребенка и воспитывающих малолетних детей)
• исполнение соглашения, порядок внесения корректировок
• полномочия и ответственность участников, прочие положения

Ответственность работодателя

К сожалению, действующее законодательство предусматривает ответственность только для работодателя и его представителей. То есть если работодатель уклоняется от участия в переговорах о заключении, изменении или дополнении коллективного договора или затягивает сроки проведения переговоров, ст. 5.28 КоАП РФ за такие действия предусмотрена ответственность в виде административного штрафа от 1 000 до 3 000 руб. Таким же штрафом могут наказать работодателя за непредоставление в установленный срок информации, необходимой для проведения коллективных переговоров (ст. 5.29 КоАП РФ). А если работодатель или его представитель вовсе откажется от внесения изменений в коллективный договор, возможны санкции по ст. 5.30 КоАП РФ – штраф от 3 000 до 5 000 руб.

Кроме административной ответственности, работодатель может нести материальную ответственность, если не будет соблюдать порядок внесения изменений в коллективный договор. Этому есть множество подтверждений в судебной практике.

Б. обратилась в Надымский городской суд с иском к ООО о взыскании оплаты проезда к месту отдыха и обратно за 2010 – 2011 годы и материальной помощи на оздоровление. В обоснование иска Б. указала, что согласно положениям коллективного договора ООО работодатель обязан ежегодно оплачивать работнику и членам его семьи, находящимся на его иждивении, проезд к месту отдыха и обратно, а также предоставлять ежегодно материальную помощь на оздоровление к отпуску. В 2010 – 2011 годах по выходу из отпусков Б. передавала работодателю авансовые отчеты о расходах на проезд к месту отдыха и обратно на себя и своего несовершеннолетнего ребенка с приложением необходимых документов, однако ответчик не компенсировал ей понесенные расходы на проезд и не выплатил материальную помощь на оздоровление.

Представитель ООО исковые требования не признал, пояснил, что требуемые истцом выплаты действительно предусмотрены коллективным договором при наличии финансово-экономических возможностей общества, однако в связи с тяжелым финансовым положением на предприятии выплата данных социальных компенсаций приостановлена со II квартала 2010 года.

Городской суд отказал Б. в удовлетворении требований о взыскании материальной помощи, а расходы на проезд к месту отдыха взыскал. Не согласившись с таким решением суда, Б. подала апелляционную жалобу.

Изучив материалы дела, судебная коллегия апелляционной инстанции посчитала, что ранее состоявшееся решение суда подлежит отмене и вот почему.

Пунктом 7.2.1 коллективного договора ООО на 2010 – 2012 годы предусмотрена оплата работодателем расходов, понесенных работником на проезд к месту отпуска и обратно любым видом транспорта. Кроме того, работодатель производит оплату стоимости проезда членам семьи, находящимся на иждивении работника. Пунктом 7.1.1 коллективного договора предусмотрена обязанность работодателя оказывать материальную помощь на оздоровление к ежегодному отпуску работникам, отработавшим не менее двух лет в данной организации. В разделе «Условия оплаты труда» (п. 4.4) трудового договора, заключенного ответчиком с истцом, предусмотрена выплата работнику материальной помощи к отпуску на оздоровление.

Вывод городского суда в части правомерности приостановления предусмотренных коллективным договором социальных выплат на оздоровление к отпуску в связи с тяжелым финансовым положением ООО основан на неправильном толковании норм трудового законодательства. Апелляционная инстанция обосновала свою позицию следующим.

В соответствии со ст. 44 ТК РФ изменение и дополнение коллективного договора производятся в порядке, установленном ТК РФ для его заключения, либо в порядке, установленном коллективным договором. Коллективным договором данный порядок не установлен, комиссия по регулированию социально-трудовых отношений полномочиями по изменению коллективного договора не наделена. В связи с этим изменения в коллективный договор ООО, в том числе в части временного приостановления действия отдельных пунктов коллективного договора, могли быть внесены в том порядке, в котором коллективный договор был принят, – на конференции трудового коллектива.

ООО не предоставило доказательств, свидетельствующих о внесении в коллективный договор изменений в определенном законом порядке, следовательно, доводы апелляционной жалобы о незаконности и необоснованности приостановления ответчиком социальных выплат являются обоснованными.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении исковых требований о взыскании материальной помощи на оздоровление подлежит отмене, а исковые требования Б. – удовлетворению (Апелляционное определение суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 04.06.2012 по делу № 33-1136/2012).

Приказ о внесении корректировок

Внесение изменений в колдоговор должно сопровождаться формированием распоряжения от руководящего звена. В нем присутствует следующая информация:

• название хозяйствующего субъекта
• реквизиты колдоговора
• перечень лиц, участвовавших в комиссии при обсуждении корректировок
• обозначаются обстоятельства, ставшие поводом для внесения корректировок
• вносимые в соглашение новшества
• принципы вступления в действие измененных пунктов колдоговора

Как составить данный приказ

Унифицированной формы документа не существует. Ее составляют в свободной, как и все приказы компании.

Итак, какую информацию нужно разместить в документе:

1. Полное и краткое наименование компании.
2. Название и номер документа.
3. Место и дату его составления.
4. Суть документа (о внесении изменений…).
5. Основания для издания приказа. Здесь нужно указать реквизиты документа, в котором было принято изменить коллективный договор.
6. Что конкретно необходимо изменить в коллективном договоре.
7. На кого возложен контроль за исполнением приказа. Обычно это руководитель кадрового отдела.
8. Подпись главы организации и упомянутых в приказе работников.

Образец приказа о внесении изменений в коллективный договор

Общество с ограниченной ответственностью «Дельта» (ООО «Дельта»)

ПРИКАЗ №234

г. Мурманск

«23» ноября 2021 года

О внесении изменений в коллективный договор

В связи с принятыми комиссией по изменению коллективного договора 22 ноября 2021 года положениями (Протокол №1), касающимися введения новой системы оплаты труда

ПРИКАЗЫВАЮ

1. Абзац третий пункта 3.1 коллективного договора исключить.
2. Пункт 3.1 изложить в данной редакции: «Заработную плату выплачивать не реже чем два раза в месяц на лицевые счета сотрудников в банке, обслуживание которых оплачивается работодателем, 10 и 30 числа каждого месяца».
3. Контроль за исполнением приказа возложить на начальника отдела кадров Волкову Татьяну Юрьевну.

Приложение: Протокол №1 заседания комиссии по изменению коллективного договора ООО «Дельта» от 22 ноября 2021 года на 2 листах.

Генеральный директор: Рыжов / А.К. Рыжов С приказом ознакомлена: Волкова / Т.Ю. Волкова

Правовые нормы

Процедура внесения изменений в коллективное соглашение регулируется ст. 44 ТК РФ. Она заключается в следующем:

2. Условия внесения изменений могут определяться самим коллективным договором.

Изменения могут вступать в действие с момента формирования соответствующего распоряжения. Также может быть установлена определенная дата начала действия изменений.

Если корректировки приводят к тому, что полномочия работников организации ущемляются, то изменения не будут иметь юридической значимости и применяться в трудовой деятельности.

Порядок изменения коллективного договора и регистрация изменений

Сам порядок внесения изменений и дополнений мало чем отличается от разработки проекта коллективного соглашения. Сначала по инициативе одной из сторон оппонентам отправляется предложение о проведении собрания. Образец, с помощью которого составляется уведомительная записка, законом не установлен, поэтом ее оформление происходит в произвольном порядке.

У второй стороны есть семь дней для того, чтобы ответить и предоставить своих представителей. Отказаться от проведения собрания нельзя, поэтому создается специальная комиссия. Правила и процедура создания этого органа содержатся в нормативных актах. У комиссии есть свои задачи и функции, которые касаются принятия изменений и дополнений к действующему коллективному договору.

Например, все собрания в обязательном порядке ведутся под протокол. В комиссию входят представители с обеих сторон и если можно, то лучше, чтобы их было одинаковое количество. Тогда обсуждение и принятие различных вопросов пройдет гораздо быстрее.

Кроме этого, происходит разработка проекта изменений, которые должны принять все сотрудники организации.

От выполнения этого пункта напрямую зависит внесение изменений в договор организации. Только после этого проект изменений может быть подписан. Если же остались условия, в отношении которых стороны не пришли к единому мнению, то они заносятся в протокол разногласий для дальнейшего обсуждения.

Проект подписывают обе стороны. От лица работодателя чаще всего выступает начальник отдела или другой руководитель, а со стороны работников – профсоюзная организация. Если нет профсоюза, то сотрудники самостоятельно выбирают уполномоченное лицо.

Далее одобренный проект коллективного договора необходимо предоставить для регистрации. Это нужно сделать в течение недели после его принятия. Регистрируют такие документы обычно органы по труду, например, комитеты занятости.

Правила предусматривают, что регистрация находится в обязанности работодателя или его представителя. Эту норму содержит и Трудовой кодекс.

В компетенцию регистрирующего органа входит проверка соответствия указанных в договоре положений российскому законодательству. В противном случае, договор не будет зарегистрирован. Если работодатель не отправит соответствующее заявление и документ с внесенными изменениями для проверки и регистрации, это может быть расценено как нарушение трудового законодательства. И ответственность может понести как должностное лицо, так как вся организация.

Автор статьи

Причины внесения изменений

Среди наиболее часто встречающихся причин выделяются следующие:

1. Организация меняет свое название.
2. Меняется организационно-правовая направленность предприятия.
3. Законодатели изменили некоторые положения, касающиеся материальных либо социальных гарантий граждан. При этом устаревшие нормы содержатся в действующем колдоговоре.
4. При изменении класса условий трудовой деятельности хозяйствующего субъекта.
5. Если руководство приняло решение об улучшении условий трудовой деятельности для работников.
6. Финансовые трудности предприятия, из-за которых реализация дополнительных гарантий для трудящихся стала невозможной.

Кому разрешено изменять документ

Колдоговор заключается между работодателем и гражданами, трудящимися на предприятии. Инициаторами внесения корректировок в действующий договор может выступать любой из его участников. Для этого потребуется изложить в письменной форме суть необходимых изменений и направить сформированный документ другим участникам договора. На протяжении 7 дней предложение должно быть рассмотрено, а инициатору направляется письменный ответ.

Особые условия действия коллективного договора

Несколько условия расторжения договора.

Существует несколько обстоятельств, с их помощью официально расторгаются действия коллективного договора без проведения собрания с персоналом.

Реорганизацию – в случае если предприятие банкротится или его покупает более крупная корпорация, происходит процесс под названием реорганизация. Во время этого процесса действие коллективного договора сохраняется, а после — нет.

Смену прав собственности – когда организация становится убыточной, её могут передать в собственность другому предприятию. При таком юридическом переоформлении собственности коллективный договор сохраняет свое действие на ближайшие три месяца. Впоследствии он будет аннулирован.

Ликвидацию – официальная ликвидация организации проводится в несколько этапов. Достаточно длительное время, после которого со всеми сотрудниками расторгается трудовой договор в связи с ликвидацией организации. Все время, когда на предприятии происходит такой юридический процесс как ликвидация, действие коллективного договора сохраняется.

Как вносятся изменения

Руководством хозяйствующего субъекта формируется приказ о формировании комиссии для обсуждения и утверждения корректировок. На следующем этапе необходимо подготовить проект корректировок и дополнений, которые требуется добавить в колсоглашение. Они должны обсуждаться при участии всех граждан, работающих на юрлицо.

При этом длительность обсуждений не может продолжаться свыше 90 дней.

Содержание договора

Содержит определенную информацию.

В коллективном договоре прописываются особые условия, касающиеся:

1. Премиальных выплат;
2. Дополнительных льготных дней;
3. Трудовых отношений;
4. Оплаты питания;
5. Дополнительных дней и материальных выплат при потере близкого родственника, свадьбе или рождении ребенка;
6. Переобучения работников.

После составления договора, необходимо заключение коллективного договора с каждым из сотрудников под роспись.

Коллективный договор считается действительным 3 года, после окончания срока коллективного договора, действие его можно продлить, а можно изменить.

Трансформации коллективного договора оговариваются с директором при участии выборных органов.

Перечень прилагаемой документации

К колдоговору для процедуры прикладываются следующие официальные бумаги:

• рабочий график
• штатное расписание с указанием ФИО граждан, занимающих должности
• список льготных категорий работников
• информация о трудящихся, проверяющих выполнение пунктов колдоговора
• положение о выплате премий
• документация о выделении материальной поддержки сотрудникам
• фонд заработной платы и прочее

Подписание и регистрация

После согласования новый коллективный договор подписывается сторонами. В течение семи дней с момента подписания договор направляется для регистрации в соответствующий орган труда.

Обязательного издания руководителем организации приказа о внесении изменений законодательством не предусмотрено, поэтому вполне можно обойтись без него. Однако для закрепления ответственности за ознакомление работников с новой версией коллективного договора издание приказа вполне целесообразно. На нашем сайте имеются бланк и образец приказа, с которыми можно ознакомиться и которые можно использовать в работе.

Приказ о внесении корректировок

Внесение изменений в колдоговор должно сопровождаться формированием распоряжения от руководящего звена. В нем присутствует следующая информация:

• реквизиты колдоговора
• перечень лиц, участвовавших в комиссии при обсуждении корректировок
• обозначаются обстоятельства, ставшие поводом для внесения корректировок
• вносимые в соглашение новшества
• принципы вступления в действие измененных пунктов колдоговора

Срок действия договора и вносимых изменений

После подписания колдоговора всеми сторонами он признается вступившим в действие. Если вступление в силу договора нужно немного отложить, то в нем можно предусмотреть конкретную дату, с которой начнется действие договора.

Если в самой организации происходят какие-либо изменения, например смена наименования, изменение типа или смена руководителя это не прекращает действие договора. При изменении формы собственности действие договора продолжается еще 3 месяца. При реорганизации компании при слиянии с другой, либо разделении и ликвидации – продолжительность действия колдоговора равна весь период таких процедур. Но в общем случае действовать колдоговор не может более 3 лет. По истечении срока действия договор можно продлить на прежних или новых условиях.

Ответственность руководства

Ответственность руководства за неисполнение пунктов колдоговора устанавливается нормами КоАПа. За отказ от участия в комиссии по утверждению колдоговора и корректировок к нему, а также в случае отказа от изменений в документ для руководства предусмотрена ответственность административного характера.

Если виновность руководителя будет доказана, то ему придется заплатить штраф. Величина штрафной санкции может достигать 50 МРОТ.

Вносим изменения

При возникновении ситуации, когда необходимо внести изменения в коллективный договор или дополнить его какими-либо условиями, первым делом нужно заглянуть в сам договор и уточнить, не прописаны ли там данные процедуры. Если нет, тогда надо действовать в соответствии с требованиями ТК РФ.

1. Предложение о внесении изменений в коллективный договор. Любая из сторон – как работодатель, так и работники – вправе проявить инициативу, начав коллективные переговоры об изменении условий данного договора. Для этого представители стороны-инициатора должны направить представителям другой стороны письменное предложение в произвольной форме о начале коллективных переговоров с приложением проекта изменений. Представители стороны, которые получили такое предложение, обязаны вступить в переговоры в течение семи календарных дней со дня его получения (ч. 2 ст. 36 ТК РФ). Согласие вступить в переговоры по изменению коллективного договора необходимо выразить в письменной форме с указанием представителей и их полномочий. День, следующий за днем получения инициатором ответа, является моментом начала переговоров (ч. 2 ст. 36 ТК РФ).

Если инициатором переговоров выступили представители работников, одновременно с направлением работодателю предложения необходимо известить об этом также все иные первичные профсоюзные организации и в течение последующих пяти рабочих дней создать с согласия остальных профсоюзов единый представительный орган либо включить их представителей в состав уже имеющегося органа. Если в указанный срок данные организации не сообщат о своем решении или ответят отказом направить своих представителей в состав единого представительного органа, то коллективные переговоры начинаются без их участия, однако в течение месяца со дня начала переговоров право направить своих представителей за ними сохраняется.

Обратите внимание

В связи с началом коллективных переговоров работодатель обязан освободить работников, участвующих в коллективных переговорах, от основной работы с сохранением среднего заработка на срок, определяемый соглашением сторон, но не более трех месяцев (ч. 1 ст. 39 ТК РФ). Кроме этого, работников, участвующих в переговорах по внесению изменений в коллективный договор без предварительного согласия органа, уполномочившего их представлять интересы трудового коллектива, работодатель не имеет права подвергать дисциплинарному взысканию, переводить на другую работу, увольнять по своей инициативе. Исключение составляют случаи расторжения трудового договора за совершение проступков, за которые в соответствии с законодательством предусмотрено увольнение с работы.

Если инициатором изменений является работодатель, предложение о начале переговоров направляется в адрес выборного органа полномочной профсоюзной организации. А если профсоюза нет, например, если он распался в течение действия договора? В таком случае нужно обратиться к работникам, чтобы они выбрали своих представителей. Для этого работодатель сам организует общее собрание (конференцию) трудового коллектива, на котором работники могут сделать такой выбор.

2. После того, как стороны вступили в переговоры, создается комиссия (ч. 7 ст. 35 ТК РФ). Возможно, она уже была создана раньше – при проведении переговоров по заключению коллективного договора. Однако если некоторые члены выбыли из комиссии или срок ее работы был ограничен локальным нормативным актом, необходимо все-таки формировать комиссию заново. Именно она будет определять сроки, место, порядок проведения переговоров и разработки проекта изменений договора.

Для правильного формулирования изменений договора сторонам понадобятся различные сведения, а также, не исключено, помощь экспертов и специалистов. Помните, что стороны должны предоставлять друг другу не позднее двух недель со дня получения соответствующего запроса имеющуюся у них информацию, необходимую для ведения коллективных переговоров. Таково требование ст. 37 ТК РФ. При этом, если сведения относятся к охраняемой законом тайне (государственной, служебной, коммерческой и иной), участники коллективных переговоров и другие лица, связанные с ведением таких переговоров, не должны их разглашать, иначе им не избежать дисциплинарной, административной, гражданско-правовой или уголовной ответственности.

Образец оформления корректировки колдоговора

Корректировки, вносимые в колдоговор, формируются в отдельный документ. В нем обозначается следующая информация:

• реквизиты колсоглашения
• название хозяйствующего субъекта
• перечень лиц, участвующих в комиссии
• факторы, способствовавшие внесению корректировок
• перечень корректировок
• условия для начала действия корректировок

Образец изменений коллективного договора представлен здесь:

При выполнении всех нормативов трудового законодательства процесс изменений в колдоговор не вызовет затруднений. Кроме того, порядок корректировки допсоглашения может определяться его пунктами. Корректировки должны вноситься после обсуждения с коллективом трудящихся.

Наверх

Напишите свой вопрос в форму ниже

Что такое коллективный договор?

Необходим для решения трудовых споров.

Этот документ представляет собой дополнительные условия для самих работников и для работодателя. Каждая уважающая себя организация просто обязана составлять такой документ.

Поскольку в будущем он позволит не создавать конфликтные и спорные ситуации в трудовых, дисциплинарных или экономических вопросах. Коллективный договор на предприятии, как правило, составляется отделом кадров, но при тесном сотрудничестве с профсоюзными органами и директором.

Согласно закону в локальный документ не могут быть включены условия, ухудшающие условия труда сотрудников или работодателя. Это как бы своеобразные льготные условия, которые предоставляются сверх трудового законодательства.

Обязательных условий, необходимых в коллективном договоре, нет, но есть типовые, которые включает большинство организаций в связи с частыми вопросами и проблемами. Коллективный трудовой договор распространяется абсолютно на всех сотрудников, даже на тех, кто устроился после того, как договор был подписан.

В случае несоблюдение условий, прописанных в коллективном договоре руководство можно наказать по закону и привлечь к административной ответственности.