Выдача работникам государственных (муниципальных) учреждений спецодежды

У работодателя масса ответственности перед работником в плане создания безопасных условий труда,выполнения правил, нормы выдачи СИЗ, в том числе и обеспечение спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты.

И также сразу отвечу на частый вопрос — “обязан ли работник компенсировать денежные средства потраченные работодателем на приобретение сиз». Нет, не обязан, если только за порчу.

Чтобы не нарушать законодательство (статью 221 ТК РФ), работодатель должен за свой счет обеспечивать своевременную выдачу СИЗ. Помимо этого, еще их хранение, стирку, сушку, ремонт и замену, но об этом чуть позже.

Кому полагается выдача спецодежды

Для начала хочу особенно отметить, что вся закупаемая спецодежда, спецобувь и средства индивидуальной защиты должны быть сертифицированы или иметь декларацию соответствия ТР ТС 019/2011 «О безопасности средств индивидуальной защиты». Оставляйте копии сертификатов с каждой поставки спецодежды и храните в папке. Инспектор, придя с проверкой, может проверить их наличие.

Обеспечивать спецодеждой работодатель обязан работников профессий чья деятельность связана с:

• вредными и опасными условиями труда;
• особыми температурными условиями;
• загрязнениями.

Выходит, что не только рабочим специальностям должны бесплатно предоставляться СИЗ, но руководителям и ИТР, которые в процессе работы посещают места, где возможны различного рода загрязнения.

А как поступить с подрядчиками, которые могут трудиться на территории вашего предприятия, кто должен осуществить выдачу СИЗ работникам?

Сотрудники сторонних организаций должны быть обеспечены спецодеждой и средствами индивидуальной защиты за счет средств своего работодателя (п.18 приказа Минсоцздравразвития № 290н), выдача спецодежды не положена.

Право получать спецодежду также имеют:

• практиканты вашего предприятия;
• сотрудники, которые временно переведены на другую работу;
• обучающиеся по ученическому договору.

Разновидности нормативов

Выдача спецодежды на предприятиях контролируется государственными органами. Особенно важно соблюдение правил выдачи на тех предприятиях, где присутствует повышенный риск работ с вредными и опасными веществами, а также температурными условиями. Изделия, которые предназначены для защиты рабочего имеют соответствующие нормативы.

Их разновидность очень большая.

Пример некоторых разновидностей нормативов для СИЗ:

1. Очки защитные. Служат для обеспечения защиты органов зрения. Выпускаются по ГОСТу Р12.4.013-97. Эта разновидность СИЗ способна защитить глаза от любых повреждений.
2. Спецодежда. К ней относятся все СИЗ, которые можно применить в промышленности, на производстве, а именно жилеты, халаты, костюмы и т. д.
3. Спецодежда для рук. Это все виды перчаток – резиновые, х/б, которые защищают руки от воздействия вредных средств. А также термических повреждений или химических.
4. Обувь. Обеспечивает защиту нижних конечностей. На крупных производствах часто применяется виброзащитная обувь, которая уменьшает вибрацию, что помогает устранить неприятные ощущения при ходьбе.

Нормы выдачи СИЗ

Для того чтобы понимать в каком количестве и какие именно средства защиты положены, необходимо воспользоваться нормами выдачи спецодежды, для каждого производства и каждой профессии разработаны свои перечни.

Приведу примеры некоторых из них:

1. Нормы выдачи СИЗ в строительстве, утвержденные приказом Минздравсоцразвития России от 16.07.2007 № 477.
2. Нормы выдачи СИЗ для организаций пищевой, мясной и молочной промышленности, утвержденные приказом Минздравсоцразвития России от 31.12.2010 № 1247н.
3. Нормы выдачи СИЗ для работников, занятых в металлургии, машиностроении и транспортном производстве, утвержденные приказом Минздравсоцразвития России от 14.12.2010 № 1104н.
4. Нормы выдачи СИЗ работникам сферы торговли и услуг, утверждены приказом Минздравсоцразвития России от 03.10.2008 № 543н.
5. И так далее… для каждой должности можно найти перечень необходимой спецодежды с регламентированными сроками носки.

Существует еще документ, определяющий нормы выдачи для работников сквозных профессий – это приказ Минтруда № 997н от 09.12.2014г.

Он имеет приоритет перед нормами отдельных отраслей выдачи спецодежды и должности, указанные в нем должны быть обязательно обеспечены СИЗ, даже если они не указаны в отраслевых!

Есть еще ряд дополнительных условий, при которых полагается выдача средств защиты от вредных факторов, таких как:

• работы с повышенным уровнем шума (наушники);
• работы на высоте (страховочная привязь);
• наружные работы при неблагоприятных погодных условиях (плащ);
• работы на открытом воздухе в зимнее время (утепленная спецодежда);
• работы в регионах, где летом появляется кровососущие насекомые (репелленты, энцефалитные костюмы).

Для каждого региона ношение спецодежды в зимнее время устанавливается на свой срок в зависимости от климатического пояса. Причем в сроки носки СИЗ, применяемых в особых температурных условиях, включается время их организованного хранения.

Всего их существует пять от I до особого. Найти свой регион и определить климатический пояс вы можете здесь.

Только при наступлении соответствующего времени года сотруднику выдается сезонные средства защиты, а по окончании работодатель должен организовать хранение.

ПОРЯДОК ХРАНЕНИЯ УТЕПЛЕННЫХ СИЗ

Работодатель за счет собственных средств обязан обеспечивать хранение СИЗ в процессе их эксплуатации, до выдачи работникам и после их сдачи по истечении срока носки.

Рекомендуемые условия хранения СИЗ до и после использования устанавливаются в нормативных документах конкретных видов СИЗ и отражаются в паспорте на изделие или инструкции по эксплуатации (информации для пользователя).

СИЗ должны иметь инструкцию с указанием назначения и срока службы изделия, правил его эксплуатации и хранения.

Все СИЗ должны храниться в отдельных сухих отапливаемых чистых вентилируемых помещениях и быть защищены от механических воздействий и прямых солнечных лучей.

Обратите внимание!

Запрещается хранить СИЗ рядом с тепловыделяющими приборами (менее 1 м), кислотами, щелочами, маслами, бензином, органическими растворителями и другими химическими агрессивными веществами, вызывающими коррозию металлических, порчу резиновых или пластмассовых конструктивных элементов СИЗ.

Для хранения и обеспечения сохранности СИЗ в процессе эксплуатации должны оборудоваться специальные помещения — гардеробные. Их размеры и устройство зависят от численности работающих, групп производственных процессов и соответствовать требованиям СП 44.13330.2011[6].

Для организации приема на хранение и адресной выдачи СИЗ работникам рекомендуется промаркировать СИЗ. Обычно для этого на подборт, подворотник куртки и подкладку пояса брюк несмываемой краской наносится клеймо — табельный номер работающего. Обувь можно упаковать в водонепронецаемые пакеты и также подписать.

Конкретный способ маркировки и хранения устанавливается локальным актом работодателя.

Если нет возможности организовать централизованное хранение утепленных СИЗ, в межсезонный период допускается хранить их в специально оборудованных гардеробных при условии, что достаточно места для хранения.

Весь спектр услуг по охране труда, ГО и ЧС

Введите номер телефона, рассчитаю смету по вашим задачам. Вводите без восьмерки. «Бюро Екатерины Воронцовой» – профессиональное решения ваших задач: качественно и в срок!

Порядок выдачи СИЗ

Для начала нужно знать рост и размеры сотрудников. Эта информация определяется со слов работника и заносится в карточку выдачи СИЗ.

Как бы смешно ни звучало, но она должна соответствовать полу, межотраслевые правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты (приказ № 290н от 01.06.2009г) это прописывают в п.12.

Вся выдача должна фиксировать в личной карточке выдачи СИЗ.

На лицевой стороне заносятся наименования спецодежды, спецобуви и средств защиты, которые предусмотрены разработанными и утвержденными руководителем предприятия нормами. Обратная сторона личной карточки СИЗ, заполняется по факту выдачи.

Обязательно наличие подписи работника о получении рабочей одежды.

Сейчас уже популярно ведение электронной формы карточки выдачи спецодежды, что также допускается законодательством, но многие продолжают работать по старинке.

Выдача спецодежды работникам и спецобуви осуществляет склад, а специалист по охране труда контролирует соблюдение норм и правильность ведения карточек.

Чтобы была ясность по сроку носки, количеству выдаваемой спецодежды на год, а также откуда данная информация взялась, разрабатывается перечень выдачи спецодежды, спецобуви и средств индивидуальной защиты по вашему штатному расписанию. Перечень должен согласовываться с профсоюзом (если таковой имеется) и утверждаться руководителем предприятия.

Срок эксплуатации СИЗ регламентирован нормами и продлению не подлежит, потому как это может ухудшить условия труда работников.

И заменять один вид средств индивидуальной защиты работодатель на другой просто так не нельзя. Только согласовав данную замену с профсоюзным органом и заменяемые СИЗ должны быть равноценно защищаемые.

Ответственность работодателя

В случае если руководство отказывается обеспечивать сотрудников бесплатными средствами защиты, работник имеет полное право отказаться от выполнения работы.

При этом его нельзя привлечь к дисциплинарной ответственности и иным взысканиям. Правда, многие либо не знают об этом, либо молчат, ведь можно и работы лишиться.

Но законом предусмотрено наказание таких руководителей в виде штрафа в размере:

• для должностных лиц и ИП — от 20 до 30 тысяч рублей за каждого работника;
• для организаций — от 130 до 150 тысяч рублей за каждого сотрудника, не обеспеченного СИЗ.

За повторное нарушение организацию могут оштрафовать на сумму до 200 тысяч рублей, а также приостановить ее работу на срок до 90 суток.

Ответственность работников за порчу СИЗ

У работников по закону тоже есть ответственность, не все ж на работодателя вешать

Сотрудники предприятий должны бережно относиться к выданной им спецодежде и средствам индивидуальной защиты. Если будет выявлен факт порчи или утери комплекта СИЗ, то они должны будут компенсировать соответствующие издержки. Использование ее в процессе работы обязательно (ст. 214 ТК РФ), в противном случае может последовать дисциплинарное взыскание.

Причем с соблюдением всех правил техники безопасности – расстегнутые пуговицы или небрежно наброшенный на плечи халат считается точно таким же нарушением, как и полное отсутствие спецодежды.

Приказ о назначении ответственного по СИЗ

Работодатель обязан выдавать работникам СИЗ в строгом соответствии с действующим законодательством, а также с нормами, установленными на предприятии. Контроль за соблюдением данных требований возлагается на ответственного за выдачу СИЗ, ФИО и должность которого утверждается соответствующим приказом.

Кто может быть назначен ответственным за выдачу СИЗ

Как правило, выдачу спецодежды доверяют сотруднику, непосредственно связанному с особыми условиями работы (начальник или старший мастер производства). Если речь идет о крупном предприятии, в штате которого числятся несколько категорий сотрудников, которым необходимо выдавать разные СИЗ, то в таком случае ответственность за выдачу возлагается на работников склада (завсклада или старший кладовщик).

Организация вправе назначить нескольких работников, которые разделят между собой ответственность за выдачу СИЗ. К примеру, сотрудник склада может отвечать за порядок выдачи, контроль срока носки и замены СИЗ, в то время как работник хозотдела может взять на себя работу по обеспечению хранения и содержания спецодежды.

В каждом из случаев решение о назначении ответственного лица/лиц остается на усмотрение руководства компании.

Оформление приказа о назначении ответственного по СИЗ

Законом не утверждена форма, согласно которой работодатель обязан оформить приказ о назначении ответственного по СИЗ. Документ составляется в свободной форме, с указанием обязательных реквизитов:

• наименование организации;
• дата и номер документа;
• ФИО и должность руководителя, утверждающего приказ.

В приказе необходимо указать ФИО и должность ответственного лица, а также четко и кратко перечислить его обязанности. Например:

• выдача СИЗ;
• контроль за соблюдением срока носки;
• обеспечение хранения и обслуживания (стирка, ремонт);
• ведение журнала учета СИЗ;
• контроль за возвратом СИЗ в установленных случаях (по истечению срока носки, при увольнении сотрудника, т.п.).

Дополнительно за работником могут закрепляться обязанности по разработке норм учета СИЗ, а также по контролю за изменением законодательных норм, касающихся порядка выдач и учета спецодежды.

Вывод

В сфере обеспечения безопасных условий труда очень важным элементом является спецодежда, которая помогает не только оградить сотрудника от вредных производственных процессов, но и обеспечить комфортные условия труда работников.

Кроме того, соблюдение этих простых правил гарантирует правильное и рациональное использование бюджета предприятия, исключая перерасходы и убытки за счет отсутствия травм на производстве и штрафов.

Желаю вам эффективной и безопасной работы.

Если у вас возникли сложности в разработке документов правильному ведению выдачи спецодежды и СИЗ, обращайтесь, будем разбираться. Оказываю полный спектр услуг по охране труда.

Сертификация СИЗ

Перед закупкой СИЗ, работодатель предприятия должен удостовериться, что спецодежда имеет соответствующий сертификат качества. Процедура сертификации гарантирует, что СИЗ является безопасным для человека и его можно использовать для защиты и безопасности человека.

По Трудовому Кодексу РФ именно работодатель обязан обеспечивать работников безопасными условиями труда. И поэтому он ответственный за приобретение и выдачу безопасных средств защиты.

Помимо наличия сертификата на СИЗ, работодатель при покупке спецодежды должен проверять срок годности, который также подтверждается соответствующим сертификатом.

Вся спецодежда должна соответствовать нормам ГОСТа.

Уход за СИЗ

Чтобы обеспечить продолжительный срок эксплуатации обуви, необходимо:

• после окончания работы очистить ее от загрязнений без повреждения материала верха и низа, вытереть и оставить в вентилируемом помещении на расстоянии не менее 30 см от обогревательных приборов в раскрытом виде для проветривания и просушки;

Обратите внимание!

Не допускается чистить обувь органическими растворителями.

• систематически (не реже одного раза в неделю) смазывать ее обувным кремом с последующей располировкой щеткой-планкой;
• при чистке использовать: эмульсионные крема — для обуви из хромовых кож, жирные крема — для обуви из юфтевых кож;
• не допускать порезов верха обуви и подошвы — это снижает ее защитные свойства;
• при одевании обуви расшнуровывать ее, расстегивать молнии, застежки и всегда пользоваться рожком для обуви (чтобы избежать залома задника).

Все утепленные СИЗ после работы должны просушиваться. Сушить спецодежду и спецобувь на радиаторах отопления запрещено.

В процессе эксплуатации утепленную спецодежду необходимо своевременно стирать, подвергать химической чистке, ремонтировать и заменять при преждевременном выходе из строя. Все эти работы проводятся за счет средств работодателя.

В соответствии с требованиями к организации пунктов по химической чистке, стирке[7] в прачечной должны быть:

• комнаты для приема, сортировки и метки грязного белья;
• стиральный цех;
• сушильно-гладильный цех;
• помещение для разборки и хранения чистого белья;
• пункт приема белья;
• ремонтная мастерская;
• кладовая стиральных материалов и инвентаря.

Сдавать спецодежду в стирку работники могут самостоятельно или в каждом подразделении могут быть назначены ответственные за сдачу спецодежды в стирку (чистку) и ремонт, которые будут собирать спецодежду у сотрудников и доставлять ее в прачечную, а после стирки и ремонта возвращать работникам.

Чтобы упростить процедуру сдачи и возврата спецодежды из стирки и ремонта, можно маркировать спецодежду (наносить табельный номер) или установить индивидуальные шкафчики для сдачи и получения.

Кроме этого, должен быть составлен график сдачи и возврата спецодежды из стирки и ремонта.

Нормами действующего законодательства не установлена периодичность, с которой надо стирать спецодежду. Однако стирка такой одежды должна осуществляться своевременно (по мере загрязнения), поэтому график стирки устанавливается с учетом условий труда на рабочем месте.

Например, при эксплуатации промышленного транспорта[8] стирать спецодежду рекомендуется один раз в шесть дней при сильном загрязнении и один раз в 10 дней — при умеренном.

К сведению

Чтобы своевременно стирать и ухаживать за СИЗ, можно выдать работникам два комплекта одинаковых СИЗ с удвоенным сроком носки

При этом необходимо помнить, что частые химические чистки и стирки могут нанести ущерб защитным покрытиям и повредить особые свойства ткани. Общепринятая практика для стирки (химчистки) спецодежды: при умеренном загрязнении — 1 раз в месяц, при сильном — 2 раза в месяц.

Периодичность химической чистки, стирки, ремонта прописывают в локальном акте работодателя и на его основе разрабатывают график, предусматривающий также учет сдачи и выдачи СИЗ.

При стирке необходимо обращать внимание на состав ткани, указанный на этикетке, на наличие красителей и специальных пропиток — они могут требовать специального ухода. Например, натуральные растительные ткани (хлопок, лен и т. п.) стирают с любыми реагентами при температуре не выше 40 °C, чтобы избежать усадки; для стирки натуральных тканей животного происхождения (шерсть, шелк) нужна бережная стирка при температуре не выше 50–60 °C, при этом нельзя использовать средства с энзимами, разлагающими белки, химические отбеливатели, щелочные соли.

Не заставляйте сотрудников стирать свои СИЗ в домашних условиях — сотрудникам запрещается выносить рабочую одежду за пределы производственных помещений и стирать комплекты спецодежды в машинах бытового предназначения:

• во-первых, не приспособленное оборудование может повредить защитную пропитку спецодежды;
• во-вторых, чтобы отстирать производственные загрязнения, необходимы профессиональные моющие средства — бытовые моющие средства попросту не способны с ними справиться;
• в-третьих, в сточные воды могут попасть содержащиеся на тканях источники химического загрязнения. В специализированных организациях, обрабатывающих большие партии спецодежды, воды, оставшиеся после стирки, обязательно проходят стадию фильтрации.

Таким образом, стирка (химчистка), ремонт спецодежды на самом предприятии требует финансовых затрат и выполнения определенных технических процедур, которые не всегда легко выполнить. Поэтому на каждом предприятии просчитывают рентабельность введения собственной службы, в обязанности которой будут входить стирка, химчистка и ремонт спецодежды.

Если у работодателя нет возможности проводить такие работы, следует заключить гражданско-правовой договор с организацией, специализирующейся на оказании подобных услуг[9]. Порядок их организации и выполнения также должен регламентироваться локальным актом работодателя.

В этом случае порядок сбора СИЗ и доставки их в прачечную (химчистку) должен быть оговорен в локальном акте работодателя и в договоре с организацией, оказывающей данную услугу. Это могут быть различные варианты:

• назначить ответственного сотрудника за сбор и сдачу спецодежды в стирку и ремонт. По утвержденному графику он будет собирать спецодежду у работников, доставлять ее в прачечную и привозить обратно. В этом случае ответственному сотруднику нужно оплачивать дополнительную работу;
• договориться с прачечной, чтобы за доставку спецодежды отвечала их служба, и оговорить это в договоре.

Напоминам, что работники не могут самостоятельно отвозить грязную спецодежду в прачечную, так как им запрещено выносить СИЗ за пределы территории работодателя.