Материальная ответственность что это такое, ее виды и определение

Введение

1. Понятие материальной ответственности
2. Материальная ответственность работника
3. Виды материальной ответственности работника
4. Материальная ответственность работодателя
5. Виды материальной ответственности работодателя

Список использованной литературы

Введение

Понятие материальной ответственности наиболее ярко проявляется в сфере трудовых отношений, поскольку основу любого общества составляет трудовая деятельность людей. Труд является независимым от любых общественных форм условием существования человека, составляет его вечную естественную необходимость.

Необходимость в правовом регулировании организации труда обусловлена потребностями общественного производства и всем ходом его исторического развития. Нормативное регулирование является наиболее эффективным и техничным способом организации многочисленных и разнообразных общественных связей, обеспечения их стабильности и исполнения, преодоления произвола в отношениях между людьми. Назначение права также состоит в том, чтобы путем регламентации меры труда и меры вознаграждения за труд обеспечить справедливое распределение между членами общества, как самого труда, так и его результатов.

Основным отраслевым источником трудового права в настоящее время является Трудовой кодекс, принятый 30 декабря 2001 года. Динамичность трудового права определяется не только экономическими факторами, но и технологическими, организационными и социальными изменениями в сфере труда, имеющими в настоящее время глобальный характер. Эти изменения вызвали появление новых видов труда и новых форм его организации, новых видов занятости и социально-трудовых отношений.

Субъекты трудового правоотношения находятся в неравном положении по отношению друг к другу. Работник является экономически более слабой стороной трудового правоотношения. Он находится в более зависимом положении от работодателя, нежели работодатель от него. Работник обязан подчиняться хозяйской власти работодателя, выполнять его указания в процессе трудовой деятельности, стремиться к обеспечению сохранности имущества, вверенного в связи с исполнением своих трудовых обязанностей. В свою очередь работодатель обязан не только правильно организовать трудовой процесс, но и принимать меры по недопущению возникновения имущественного ущерба.

Неравенство субъектов трудового правоотношения обуславливает существенные различия в правовом регулировании материальной ответственности работодателя перед работником и работника перед работодателем, которые касаются определения размера возмещаемого ущерба, порядка и пределов возмещения, характера правовых норм, регламентирующих материальную ответственность.

Понятие материальной ответственности

В соответствии с Конституцией РФ охрана труда и здоровья людей (статья 7), признание и защита равным образом частной, государственной, муниципальной и иных форм собст­венности (статья относятся к основам конституционного строя. Согласно ст. 37 Конституции РФ важнейшими правами и свобо­дами человека и гражданина являются право каждого свободно распо­ряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также право каждого на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, и на защиту от безработицы.

Применительно к сторонам трудового договора (работнику и рабо­тодателю) приведенные конституционные положения получают развитие в актах трудового законодательства. Так, каждый работник имеет право на справедливые условия труда, отвечающие тре­бованиям безопасности и гигиены, и на возмещение ущерба, причине­нного работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей; в свою очередь одной из основных обязанностей работника является бережное отношение к имуществу работодателя. Если в результате ненадлежащего исполнения работником или работодателем своих обязанностей другой стороне трудового договора (контракта) причинен материальный ущерб, то он подлежит возме­щению.

Возмещение ущерба — обязанность, которая возникает у одной из сторон трудового договора по отношению к другой его сто­роне.

Основанием для возложения материальной ответственности на сторону трудового договора служит противоправное и виновное причинение ею другой стороне этого договора ущерба, если только законодательством не предусмотрено иное.

Таким образом, ма­териальная ответственность сторон трудового договора состоит в обязанности одной из его сторон возмещать в соответствии с законодательством материальный ущерб, причине­нный ею другой стороне этого договора.

В зависимости от того, кто кому нанес вред, различается: материальная ответственность работника за ущерб, причиненный производству его виновными действиями или бездействием, и материальная ответственность работодателя за вред, причиненный работнику трудовым увечьем иным повреждением здоровья, а также нарушением его права на труд.

Признавая юридическое равенство сторон трудового договора, законодательство учитывает, что работодатель:

1) эко­номически всегда сильнее отдельного работника;

2) организует процесс труда и несет в связи с этим

ответственность за могущие возникнуть неблагоприятные последствия;

3) как собственник имущества несет бремя его содержания и риск случайной гибели или случайного пов­реждения. С другой стороны, законодательство исходит из того, что главной ценностью человека является его физическая и умственная способность к труду, которую он может реализовать в различных юридических формах, но прежде всего путем заключения трудового договора.

Это предопределяет различия двух видов ответственности. Трудовым договором может конкретизироваться материальная ответственность сторон этого договора. При этом договорная ответственность работодателя перед работником не может быть ниже, а работника перед работодателем — выше, чем это предусмотрено ТК РФ или иными федеральными законами.

Можно выделить некоторые общие признаки, характеризующие материальную ответственность сторон трудового договора – работодателя и работника:

1) Возникновение двусторонней материальной ответственности, обусловленной существованием трудового договора;

2) Только стороны договора – субъекты материальной ответственности;

3) Ответственность возникает в случае нарушения обязанностей по

трудовому договору;

4) Каждая сторона несет ответственность только за виновные нарушения обязанностей, если это повлекло ущерб у другой стороны;

5) Возможность возмещения ущерба на добровольной основе.

Основания, по которым возникает материальная ответственность, перечислены в ст. 233 ТК РФ:

а) наличие имущественного ущерба потерпевшей стороны — необходимое условие материальной ответственности.

б) противоправность поведения (действия или бездействия) или нарушение обязанностей, возложенных на сторону трудового договора соответствующими правовыми нормами (ТК ст. 21,22).

в) вина возможна в форме умысла, что бывает крайне редко в трудовых отношениях, и по неосторожности.

г) причинная связь означает, что ущерб наступил не случайно, явился следствием конкретных действий той или другой стороны трудового договора, что должно быть подтверждено доказательствами.

Законодательство предусматривает два вида материальной ответственности:

1) материальную ответственность работника перед работодателем;

2) материальную ответственность работодателя перед работником.

Кто из работников исключается из перечня, подлежащих полной ответственности?

Из этого списка исключаются все люди, род деятельности которых не учтен в перечне Минтруда. (Постановление за номером 85 от 31 .12. 2002 года) Их могут привлечь только в случаях, специально оговоренных в законодательстве. Например, умышленные действия, преступления и т. д.

Нельзя привлечь к ней лиц, младше 18-ти лет, если ими не совершено противоправное или преступное деяние.

Полная индивидуальная МО работника не возникает тогда, когда действуют чрезвычайные обстоятельства, непреодолимой силы, угроза жизни, производственные риски, если вина работника отсутствует, работодатель не обеспечил должных условий хранения и обработки ценностей.

Работник освобождается от нее и в том случае, если сообщил о неудовлетворительных условиях обработки и хранения, но никаких мер руководством принято

Материальная ответственность работника

Понести убытки предприятие может не только потому, что подвели партнеры или изменилась конъюнктура рынка. Иногда непредвиденные затраты возникают по вине работников, из-за их осознанного желания навредить либо просто халатного отношения к выполнению своих служебных обязанностей. Именно по этой причине может выйти из строя оборудование, а материалы испортиться и потерять качества, без которых их невозможно использовать для производства продукции.

Образовавшиеся убытки предприятие может покрыть и за свой счет. Однако организация вправе потребовать, чтобы данные расходы компенсировал работник, который несет материальную ответственность за сохранность имущества.

Одно из важных средств защиты различных форм собственности – материальная ответственность работника за ущерб, причиненный предприятию при исполнении трудовых обязанностей. Материальная ответственность работника состоит в его обязанности возмещать ущерб, причиненный работодателю. Важнейшие правила этой ответ­ственности закреплены в ст. ст. 232, 233, 238-250 ТК РФ. Это законодательство, устанавливая обязанность работника возме­щать ущерб, причиненный работодателю, предусматривает и гарантии сохранения заработной платы работника. Одновременно оно обязывает работодателя создавать работнику условия, необходимые для обеспе­чения полной сохранности вверенного ему имущества и регулирует некоторые организационные отношения.

Работник возмещает ущерб в зависимости от того, какой договор был заключен при приеме сотрудника на работу (трудовой или гражданско-правовой).

Отношения, по трудовому договору, регламентируются Трудовым кодексом РФ. В частности, материальной ответственности работника посвящена глава 39 Трудового кодекса РФ. Как, согласно статье 238 Трудового кодекса РФ, работник должен возместить работодателю так называемый прямой действительный ущерб, то есть ущерб от потери имущества или его порчи, а также дополнительные затраты на его восстановление или покупку нового. Например, к прямому действительному ущербу можно отнести недостачу и порчу материалов и других ценностей, расходы на ремонт поврежденного имущества, санкции, наложенные на работодателя, и т.п.

В соответствии со статьей 22 Трудового кодекса РФ работодатель имеет право привлечь работника к материальной ответственности, но совсем не обязан этого делать. Поэтому, учитывая все сопутствующие обстоятельства, организация может полностью или частично не взыскивать ущерб с виновного работника (ст.240 ТК РФ).

Кроме того, в статье 239 Трудового кодекса РФ приведен перечень случаев, когда работник вообще не несет материальной ответственности. К примеру, если причиной ущерба стали чрезвычайные обстоятельства (буря, наводнение, засуха и т.п.).

Что же касается лиц, которые трудятся по гражданско-правовым договорам, то в этом случае нужно руководствоваться Гражданским кодексом РФ. Так же, как и в трудовом законодательстве, в Гражданском кодексе РФ в статье 15 предусмотрено, что работник обязан возместить ущерб организации в тех случаях, когда причинен прямой действительный ущерб. В Гражданском кодексе РФ он называется реальным.

Но помимо этого организация может потребовать покрыть те убытки, которые связаны с упущенной выгодой, то есть с теми доходами, что организация не смогла получить из-за ошибочных действий лица, работающего по гражданско-правовому договору.

Для того чтобы определить сумму ущерба сначала нужно определить размер ущерба, который понесло предприятие. Как это сделать, говорится в статье 246 Трудового кодекса РФ. К ущербу относятся фактические потери организации. Размер ущерба определяет специальная комиссия. Она создается распоряжением руководителя организации. Именно комиссия устанавливает, по какой причине возник ущерб, а значит, и насколько в этом виновен работник.

Понятие и виды

Полная МО – это вмененная человеку обязанность возместить причиненный им вред, если ущерб возник по его вине. Причем, возмещение производится полностью. Компенсация не зависит от заработка. Но возмещается только оцененный прямой ущерб.

В ТК рассматривают следующие виды ответственности:

• Индивидуальная. (Она же персональная)
• Коллективная.
• Ограниченная. (Частичная).
• Полная.

Поговорим о последних двух, но начнем с ограниченной. Под ней подразумевается частичное возмещение убытков. Виновник выплачивает лишь часть суммы ущерба. Обычно не больше месячного заработка. Работодатель сам может удержать с виновника, он, впрочем, вправе и отказаться возмещать потери. Если виновник откажется, то следует судебное разбирательство.

Индивидуальная. Это МО применяют к определенному человеку, вина которого в нанесении вреда доказана.

Коллективная – это МО сотрудников, например, бригады, которые занимаются матценностями. Хранят, перевозят и т. д.

Наличие такой МО не исключает индивидуальной. Каждое должностное лицо помимо общего (коллективного) договора вправе заключить и отдельное соглашение.

Возникнуть коллективная МО может только тогда, когда с коллективом заключен соответствующий договор. Появление новых работников не отменяет договор. Только обновление состава более чем на 50% требует его перезаключения.

Типовая форма о полной индивидуальной материальной ответственности — образец.

3.Виды материальной ответственности работника

После установления причины возникновения ущерба и определения того насколько виновен работник, руководитель организации на основании заключения комиссии решает, удержать или нет с работника сумму ущерба. Если да, то в каком размере он может это сделать. Ответ на этот вопрос зависит от того, какая материальная ответственность возложена на работника. Трудовым кодексом РФ предусмотрена полная и ограниченная ответственность.

При полной материальной ответственности работник обязан возместить ущерб в полном размере. Полную материальную ответственность сотрудник несет в соответствии со статьей 243 Трудового кодекса РФ, если он нанес ущерб:

— допустив недостачу ценностей, полученных под отчет на основании специального письменного договора или по разовому документу (например, по требованию-накладной);

— умышленно или в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;

— из-за своих преступных действий или административного проступка (если это установлено судом);

— разгласив сведения, составляющие служебную или коммерческую тайну (в случаях, предусмотренных федеральными законами);

— не исполнив свои трудовые обязанности.

Чаще всего полная материальная ответственность работника фиксируется соответствующим письменным договором. Договор о полной материальной ответственности может быть заключен с отдельными категориями работников или лицами, выполняющими определенные работы.

Умышленное причинение работником ущерба имуществу работодателя влечет полную материальную ответственность (п.3 ч.1 ст.243). Правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно допускало либо относилось к ним безразлично.

В соответствии с п. 7 ч.1 ст. 243 ТК РФ, основанием для полной материальной ответственности может стать разглашение сведений, составляющих охраняемую законом тайну (служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Информация составляет служебную или коммерческую тайну, когда она имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам, к ней нет свободного доступа на законном основании и обладатель информации принимает меры к охране ее конфиденциальности. Работники в таких случаях несут материальную ответственность по нормам трудового законодательства.

Перечень сведений конфиденциального характера утвержден Указом Президента РФ от 6 марта 1997 года № 188. В этот перечень включены и сведения, которые представляют коммерческую тайну. Это сведения, связанные с коммерческой деятельностью, доступ к которым ограничен.

Обязанность хранить тайну, имеющуюся в определенных сферах деятельности, предусмотрена в ряде федеральных законов об этой деятельности. Для привлечения работников к материальной ответственности за разглашение названных выше сведений необходимо соблюдение по крайней мере двух условий:

1) наличия обязанности работника сохранять соответствующую тайну, включенной в его трудовой договор;

2) наличие федерального закона, предусматривающего материальную ответственность в таком случае.

Обязанность не разглашать государственную, служебную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну допустимо включать в трудовые договоры только работников, которым она может быть известна в силу трудовых обязанностей.

Статья 248 ТК предусматривает два разных порядка взыскания с виновного работника причиненного ущерба:

1) в случаях, когда работник несет материальную ответственность, ограниченную его средним месячным заработком;

2) в случаях, когда сумма причиненного ущерба, подлежащая взысканию с работника, превышает его средний месячный заработок.

Если речь идет об ограниченной материальной ответственности, то, чтобы взыскать ущерб, достаточно распоряжения руководителя организации. При этом в соответствии с Трудовым кодексом РФ работодатель не обязан спрашивать сотрудника, согласен ли он добровольно погасить ущерб или нет. Сумму среднемесячного заработка просто удержат из его зарплаты. Однако сотрудник может опротестовать такие действия работодателя в суде.

Распоряжение о взыскании ущерба руководитель должен отдать не позднее одного месяца с того дня, когда был окончательно установлен его размер. Иначе работодатель не сможет без согласия работника удержать с него необходимую сумму. И в случае отказа ему придется требовать покрытия убытков через суд.

В суд нужно будет обращаться и в том случае, когда работник не хочет добровольно возмещать ущерб, хотя он подписал договор о полной материальной ответственности. Если же сотрудник добровольно компенсирует причиненные им убытки, то, как и при ограниченной ответственности, чтобы взыскать с него ущерб, достаточно будет распоряжения руководителя организации.

Итак, если работник решил добровольно возместить ущерб, то он имеет право сделать это разными способами. Так, сотрудник с согласия работодателя может передать ему равноценное имущество или исправить поврежденное. Кроме того, он может внести необходимую сумму в кассу или на расчетный счет предприятия. Или же сумму ущерба могут удерживать из его зарплаты.

Однако в статье 138 Трудового кодекса РФ говорится, что если работник согласился добровольно возместить ущерб, то с него нельзя удерживать более 20 процентов заработка. Если ущерб взыскивается через суд, то по одному исполнительному листу также нельзя взыскивать больше 20 процентов заработной платы, а по нескольким исполнительным листам более 50. В исключительных случаях, когда ущерб был результатом преступных действий, с работника можно удерживать до 70 процентов зарплаты.

Полная ответственность до 18-ти лет

Такая МО к несовершеннолетним не закрепляется за исключением тех случаев полной материальной ответственности работника, когда вред был нанесен лицом, не достигшим 18-ти лет, в результате преступления или правонарушения, в состоянии опьянения.

Когда возникает?

Возлагается на работника в случае, когда:

• С ним заключен соответствующий договор.
• Он совершил умышленные действия, с целью нанести вред.
• В случае преступления или правонарушения.
• Ущерб нанесен в состоянии опьянения, алкогольного, токсического или наркотического.

4.Материальная ответственность работодателя

В числе обязанностей одной из сторон трудового договора работодателя трудовое законодательство называет обязанность со­блюдать соблюдать законы и иные нормативные правовые акты, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров. Поэтому ответственность работодателя за неисполнение обязанно­стей по ранее возникшему трудовому правоотношению является ответственностью договорной, отношения по возмещению ущерба (вреда) работодателем в трудовых правоотношениях нельзя отно­сить к самостоятельному виду правоохранительных правоотноше­ний, производных от трудовых или тесно связанных с ними. Охра­нительная функция здесь осуществляется в рамках имеющегося трудового правоотношения.

Эти отношения следует рассматривать как страхующую систему трудового правоотношения, призванную наиболее полно удовлетворять интересы и потребности субъектов трудового правоотношения в процессе регулирования живого тру­да. Трудовое законодательство обязывает работодателя возместить ущерб, возникший вследствие нарушения работодателем трудовых прав работника.

Обязанности

Человек, которому доверены материальные ценности, обязан:

• Бережно к ним относиться.
• Контролировать хранение, приемку, отпуск.
• Вести учет вверенного ему имущества.
• Отчитываться перед руководством о состоянии ценностей.
• Своевременно оповещать руководство обо всех возможных рисках, связанных с нанесением ущерба.
• Давать пояснения по факту выявленного ущерба.
• Организовывать и проводить мероприятия, направленные на сохранение имущества.