Как избежать штрафов за отказ в приеме на работу

Отказ в приеме на работу по Трудовому кодексу

Наниматели нередко отказывают людям, не называя существенных причин. В этой позиции кандидаты в самом начале оказываются в наименее выгодном положении. По статье 64 ТК РФ запрещено отказывать в оформлении без четко обоснованных аргументов, а по части 6 упомянутой статьи немотивированное отклонение кандидата оспаривается в суде

. Фактически же обязать нанимателя подписать контракт почти невозможно, а юридическая практика по данному вопросу редко складывается в пользу граждан.

Работодатель уполномочен по своему усмотрению принимать нужные решения по подбору, найму и увольнению сотрудников. В некоторых случаях наниматель отказывает соискателям, но за незаконный отказ наступает ответственность согласно ч. 1 ст. 64 ТК РФ.

Чтобы правильно сформулировать обоснованный отказ соискателю, полезны такие рекомендации:

• нужно убедиться, что претендент не относится к лицам, которых по закону нельзя не принять на работу;
• определить, есть ли реальные основания для отклонения кандидатуры соискателя;
• в сообщении нужно сослаться на закон, если соискатель не входит в категорию лиц, которым запрещено отказывать;
• предоставить мотивированный отказ в приеме на работу в письменной форме, если гражданин об этом попросил;
• отказ следует передать соискателю в руки или направить письмом с вложением описи и уведомления.

Обоснование в письменной форме о невозможности найма не потребуется только при отсутствии вакантной должности на предприятии.

Обжалование отказа в приеме на работу в суде

Действующим законодательством предусмотрен такой порядок обжалования отказа работодателя в приеме на работу:

Претендент, получивший отказ, вправе требовать от администрации предприятия письменное обоснование, заверенное печатями и подписями ответственных работников компании. При несогласии с изложенными доводами, кандидат имеет полное право на судебную защиту трудовых прав работников, которая включает обращение в судебные органы с исковым заявлением, предоставив помимо этого документа максимум других, подтверждающих его соответствие должностным требованиям.

А ответчик может приложить результаты тестирования, собеседования и перечень требований к претендентам согласно должностной инструкции утвержденного образца. Судебная защита также включает в себя и защиту уволенных работников, например, в случае увольнение по не соответствующим основаниям, в данном случае в судебном порядке можно требовать изменение.

Основания для призвания отказах в приеме на работу незаконными:

Безусловными основаниями для отказа работодателя в приеме на работу работника конечно же как указывалось выше является отказ, связанный с дискриминационными признаками, которые в том числе включают в себя пол, раса, цвет кожи и т.п. Законодательство также выделяет отдельные категории соискателей, которым отказ в приеме на работу является недопустимым по тем или иным причинам, к таковым, например, относятся:

• женщины имеющие детей, а также беременные женщины
• работники, уволенные в порядке перевода из другой организации.

Отказ в приеме на работу в связи с несоответствием требований к соискателю установленных работодателем, а также по мотивам деловых качеств будет являться правомерным и особого смысл обжаловать такой отказ нет.

ВНИМАНИЕ: не пропустите сроки обжалования отказа в приеме на работу, которые по закону составляют — 3 месяца. Данные сроки возможно лишь при предоставлении уважительных причин пропуска.

Законные причины для отказа

Чтобы отрицательный ответ нанимателя был обоснованным и мотивированным, необходимо сослаться на то, что у работника нет требуемых качеств, первостепенных для осуществления данного вида трудовой деятельности. Под этими качествами подразумевают умение осуществлять трудовые функции и соответствие профессиональным требованиям.

К профессиональным качествам относятся соответствующее образование и опыт деятельности по профессии, нужная специализация или квалификационный уровень. К личным — уровень коммуникативности, способность четко выполнять распоряжения руководителя, параметры здоровья, достижения в профессии.

Законным может быть признан отказ работодателя в приеме на работу в следующих ситуациях:

1. Несовершеннолетнему гражданину, который не получил разрешение от родителей или законных представителей на трудоустройство.
2. Не предъявлены нужные для оформления документы.
3. Работа связана с тяжелыми условиями труда, а кандидат женского пола. Женщинам запрещено носить тяжести, а многодетным матерям, у которых есть маленькие дети, не разрешается деятельность с ненормированным рабочим графиком. Несовершеннолетним соискателям можно отказать по этой же причине: они не должны поднимать тяжести, переносить чрезмерные психические нагрузки, выполнять работу с опасными условиями труда.
4. Претендент на государственную службу не владеет русским языком.
5. Имеется дисквалификация, зафиксированная в трудовой книжке.
6. Соискатель имеет ограничение, установленное судом, на выполнение некоторых трудовых обязанностей.
7. Гражданин имеет заболевания психического характера.
8. Иностранцам, которые претендуют на виды деятельности, связанные с государственной тайной.

Отказать можно и по другим мотивам, если они имеют четкую аргументацию.

Городской центр занятости населения

Для человека, оставшегося без источника дохода, потерявшего рабочее место или еще что, одним из вариантов материального устройства будущего, является Биржа Труда. В этой государственной структуре помогут найти новое место, иногда придется выбирать наиболее понравившееся, подходящее по профессиональным качествам.

Далее требуется заключить соглашение, нужное для оформления. Другие варианты трудоустройства не по закону РФ, иногда повлекут за собой административное наказание. Трудовым Кодексом (дальше ТК) России четко регламентируется нужная документация.

Статья за № 65 определяет, какие документы нужны для приема на работу:

• Документ, удостоверяющий личность (обыкновенно паспорт).
• Трудовая книжка (если профессия дополнительная или человек заключает трудовое соглашение в первый раз, не нужно).
• Государственное официальное свидетельство о пенсионном страховании.
• Военный билет, лист учета — обязательно приложить (если имеются).
• Дипломы об образовании, свидетельства о квалификации, предоставляемые при приеме на новое место (в случае специализированного рабочего места).

При первом обращении человека к работодателю за поиском новой работы и положительном решении о приеме, правильно оформленную трудовую книжку и свидетельство о пенсионном страховании приобретает и оформляет на новом месте работодатель за свои средства.

В случае утери, порчи, иной утраты трудовой книжки по вине соискателя, последнему необходимо подать заявление в письменной форме (указать причину утраты) на регистрацию новой книжки.

Неправомерные причины для отказа в приеме на работу

Получение работы не может быть связано с местом проживания соискателя. Дискриминацией считается отклонение соискателя по таким причинам:

• вероисповедание;
• национальность;
• расовая принадлежность;
• возрастные ограничения.

К причинам, унижающим человеческое достоинство, относятся:

• беременность;
• наличие ребенка;
• хронические заболевания;
• инвалидность;
• отсутствие регистрации по месту жительства;
• отсутствие членства в профсоюзном органе;
• непринятие результатов выборов, конкурса, решения суда.

ВАЖНО! Отказать человеку с инвалидностью невозможно, если он предоставил направление по квоте, обязательной для организации.

Для тех, у кого есть гражданство РФ, регистрация необязательна. Соискатели не обязаны быть членами профсоюза. Выборные должности, победа в конкурсе находятся вне сферы компетенции работодателя. Судебное постановление о трудоустройстве гражданина не подлежит обсуждению и не может быть оспорено.

Необоснованный отказ в приеме на работу

Если работодатель отказал кандидату именно из-за деловых качеств, то это законно. Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 «деловые качества» – это способность физического лица выполнять определенную трудовую функцию с учетом имеющихся у него профессионально-квалификационных качеств (например, наличие определенной профессии, специальности, квалификации), личностных качеств (например, состояние здоровья, уровень образования, опыт работы по данной специальности, в данной отрасли). Кроме того, работодатель вправе предъявить к лицу, претендующему на вакантную должность, и иные требования, обязательные для заключения трудового договора по прямому предписанию федерального закона, либо которые необходимы в дополнение к типовым или типичным профессионально-квалификационным требованиям в силу специфики той или иной работы (например, владение одним или несколькими иностранными языками, навыки работы на компьютере).
Соискатель, в свою очередь, имеет право потребовать от работодателя изложить причину отказа письменно. На ответ работодателю отводится семь рабочих дней с момента предъявления требования (ст. 64 ТК РФ).

Важно: Работодатель безо всяких условий должен заключить трудовой договор:

• с работником, пришедшим в порядке перевода из другой компании, если не истек месяц со дня увольнения с предыдущего места (ст. 64 ТК РФ);
• с работником, допущенным к работе (ст. 67 ТК РФ);
• при наличии судебного решения о заключении договора, включая случай, когда в суде доказано, что трудовые отношения были подменены гражданско-правовыми (ст. 11, ст. 16 ТК РФ);
• при наличии не обжалованного в суде предписания трудинспекции об устранении нарушений, связанных с подменой трудового договора гражданско-правовым (ст. 19.1 ТК РФ);
• соискателем-инвалидом в пределах квоты, установленной субъектом РФ (ст. 21 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»). В Санкт-Петербурге работодателям, у которых среднесписочная численность сотрудников свыше 100 человек, установлена квота в размере 2,5% от среднесписочной численности работников (ст. 1 Закона Санкт-Петербурга от 27.05.2003 N 280-25 «О квотировании рабочих мест для трудоустройства инвалидов в Санкт-Петербурге»).

Отказ в приеме на работу из-за отсутствия у кандидата свидетельства о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории РФ (ИНН) незаконен. В случае спора суд встанет на сторону работника.
При приеме на работу ИНН необходим только в случае заключения служебного контракта с гражданским служащим (ст. 28 ТК РФ, п. 6 ч. 2 ст. 26 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ).

Важно: В ст. 65 ТК РФ перечислены документы, которые будущий работник должен предъявить при заключении трудового договора:

• паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
• страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования – кроме тех ситуаций, когда работник устраивается впервые;
• трудовую книжку – за исключением случая, когда будущий работник устраивается впервые или по совместительству;
• документы воинского учета – для военнообязанных и призывников;
• документ об образовании – если работа требует специальных знаний и навыков;
• справку об отсутствии судимости или факта уголовного преследования – если данное условие установлено законом. Это актуально, например, для педагогов.

Ситуация #1: Если соискатель не представил необходимые документы, может ли компания отказать ему в приеме на работу?
Отказ будет правомерен, если отсутствие документов затруднит достоверное определение деловых качеств претендента работодателем. Например, кандидат представил трудовую книжку, но не предъявил паспорт. Как в таком случае работодатель может удостовериться, что именно этому лицу принадлежит предъявляемая трудовая? Этот отказ не считается дискриминационным.

Ситуация #2: Можно ли отказать в приеме на работу, если претендент не представил документы воинского учета?

Такой отказ неправомерен. ТК РФ не запрещает принимать на работу сотрудника, не предъявившего документ воинского учета. Более того, считается незаконным ограничивать право человека на труд и отказывать в заключении трудового договора по каким-либо основаниям, не связанным с деловыми качествами (ст. 3 ТК РФ). В любом случае организация должна сообщить в военкомат, что принят работник, подлежащий воинскому учету (п. 32 Положения о воинском учете, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.11.2006 N 719).

Ситуация #3: В трудовой книжке кандидата отсутствует запись об увольнении с предыдущей работы. Возможно ли оформить его в компанию?

Да, возможно. Отказать в заключении трудового договора по причине отсутствия записи об увольнении с предыдущего места, напротив, неправомерно. Такой отказ может быть расценен как ограничение прав при заключении трудового договора (ст. 64 ТК РФ).

Кому нельзя отказать в трудоустройстве

Существуют льготные категории граждан, кому невозможно отказать в трудоустройстве, независимо от субъективного отношения и предпочтений руководства или работников отдела персонала. По статье 64 ТК запрещено отказывать в найме:

• беременным работницам;
• матерям или отцам, занимающимся воспитанием ребенка в одиночку, если они являются единственными кормильцами;
• кандидатам по приглашению, которые уже уволились с прошлого места.

ВНИМАНИЕ! Если сменился собственник, может быть отказано в продлении договора главному бухгалтеру и директору. Но это можно сделать не позже 3 месяцев с момента появления нового учредителя.

Письменный отказ в приеме сотрудника на работу с формулировками

Частыми причинами называют нехватку навыков, заявленных в описании открытой должности. Отказ должен содержать информацию о том, какие навыки, способности, деловые качества не соответствуют заявленным требованиям.

Если по результатам отбора принято решение отказать претенденту и он запросил документ с подтверждением, то руководитель, принявший такое решение, обязан:

1. Предоставить отказ в принятии на работу под подпись, предварительно проставив на документе регистрационный номер.
2. Четко сформулировать причины отрицательного решения.
3. Копию с подписью получателя и письменное заявление о требовании документа следует сохранить.

Письмо соискателю должно быть написано в корректной и уважительной форме. Можно использовать формулировки: «Ваше резюме будет рассмотрено при появлении новых вакансий. Желаем удачи в дальнейшем поиске работы!».

Заработок в Интернете

С развитием научно-технического прогресса и сети Интернет поиск работы заметно упростился для соискателя. Исключил документы, необходимые при приеме на новое место трудовой деятельности. Найти что-то подходящее стало возможным, не выходя из дома, не вставая с рабочего места или в ином месте, при наличии у человека современных гаджетов, смартфонов, планшетов и т.п.

Не стоят на одном месте частные и государственные структуры, предлагающие гражданам РФ новые места для трудовой деятельности и выполняющие услуги, как непосредственного работодателя, так и посреднические. В некоторых случаях соискателям придется оплатить требуемые услуги по поиску работы, разумеется, при положительном исходе, иногда бесплатно.

В том числе в Интернете предоставлена информация о документации, правилах, нормах заполнения, отзывы о местах работы, рекомендации и т.п. Информационные порталы, сайты предоставляют соискателям собственные биржи труда или отдельные разделы, посвященные поиску работы.

Работа в Интернете не требует оформление трудовых соглашений, не нужны при трудоустройстве документы, ничего не надо оформлять, со всеми вытекающими последствиями. Нужно это вам или нет, решайте сами. Но помните, что в случае нарушения законных прав, невыплаты зарплаты или других ущемлений, по закону вы не докажете свою правоту, в большинстве случаев (есть исключения).

Ответственность работодателя за необоснованный отказ в трудоустройстве

За недостаточно мотивированный отказ работодатель может быть привлечен к административной, дисциплинарной и уголовной ответственности. Меры применяются к работникам предприятия в виде выговора, замечания, а также:

• Ответственность административного плана наступает при нарушении законодательных норм. В этой ситуации мерой взыскания станет штраф. При несоблюдении законодательства работу фирмы могут приостановить на срок до трех лет.
• Если беременной женщине или претенденту с детьми откажут в трудоустройстве, то наниматель, принявший такое решение, может понести уголовную ответственность. На виновника налагается штраф до двухсот тысяч рублей или исправительные работы.

Если в трудоустройстве несправедливо отказали, гражданин вправе в установленные сроки обратиться с судебным

иском о восстановлении нарушенных прав, возмещении материального и морального ущерба.

Ответственность работодателя

Допуск работника, не прошедшего обязательного предварительного медосмотра, к исполнению трудовых обязанностей может повлечь административную ответственность (ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ), а именно наложение штрафа:

• на должностное лицо – в размере от 15 000 до 25 000 руб.;
• на индивидуального предпринимателя – в размере от 15 000 до 25 000 руб.;
• на юридическое лицо – в размере от 110 000 до 130 000 руб.

За повторное совершение аналогичного правонарушения указанные лица могут быть подвергнуты административному наказанию в соответствии с ч. 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ:

• для должностных лиц – штраф в размере от 30 000 до 40 000 руб. или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет;
• для индивидуальных предпринимателей – штраф в размере от 30 000 до 40 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;
• для юридических лиц – штраф в размере от 100 000 до 200 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.