После заключения трудового договора прием главного бухгалтера на работу должен быть оформлен посредством приказа работодателя. Оформление данного приказа не имеет никаких особенностей, его можно издавать как на основании унифицированной формы приказа о приеме на работу (форма Т-1), так и в произвольной форме. Это зависит от принятой в организации системы кадрового делопроизводства. Но в отдельных случаях работодатели вынуждены по требованию банка, в котором открыты соответствующие счета организации, издавать также приказ о наделении главного бухгалтера правом второй подписи на расчетных документах. Такой приказ банки требуют при оформлении карточки с образцами подписей. Следует сказать, что такое требование лишено нормативной основы. При наличии в штате главного бухгалтера его подпись должна в обязательном порядке проставляться на денежных и расчетных документах, которые без такой подписи являются недействительными (абз. 3 п. 3 ст. 7 Закона о бухучете, п. 14 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации13). Иными словами, в нормативно-правовых актах прямо сказано не просто о наделении правом подписи на подобных документах, а о прямой обязанности эти документы скреплять подписью главбуха. Согласно п. 7.6 Инструкции от 14.09.2006 № 28-И «Об открытии и закрытии банковских счетов, счетов по вкладам (депозитам)», право второй подписи принадлежит главному бухгалтеру клиента — юридического лицаи (или) лицам, уполномоченным на ведение бухгалтерского учета, на основании распорядительного акта руководителя юридического лица. Это означает, что правом второй подписи путем издания соответствующего приказа должен наделяться не главбух, а иные лица организации (например, финансовый директор). Для главбуха такого приказа не требуется, ибо право второйподписиу него появляется в силу указания закона и заключенного трудового договора по данной трудовой функции. Данная позиция изложена в письме ЦБР от 14.06.2007 № 31-1-6/1244 «О подтверждении полномочий лиц, наделенных правом подписи»: В соответствии с п. 7.6 Инструкции Банка России от 14.09.2006 № 28-И «Об открытии и закрытии банковских счетов, счетов по вкладам (депозитам)» право второй подписи принадлежит главному бухгалтеру клиента — юридического лица и (или) лицам, уполномоченным на ведение бухгалтерского учета, на основании распорядительного акта руководителя юридического лица. Таким образом, Инструкция № 28-И устанавливает, что лицам, не являющимся руководителем и главным бухгалтером юридического лица, право подписи должно быть предоставлено. Впрочем, иногда работодатели предпочитают выполнить требование банка об издании приказа о возложении права второй подписи на главбуха, несмотря на его явную правовую нецелесообразность. Это не повлечет никаких негативных последствий. Более того, пункт о праве второй подписи можно отразить и в трудовом договоре с главбухом. Как установлено в ч. 5 ст. 57 ТК РФ, в трудовой договор могут также включаться права и обязанности работника и работодателя, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами. Затем это положение можно воспроизвести в приказе о приеме на работу (ч. 1 ст. 68 ТК РФ). Законодательство Российской Федерации требует от работодателя выполнять определенную процедуру приемки сотрудников на работу.
Будущий работник пишет заявление, руководитель предприятия это заявление визирует, после этого подписывается трудовое соглашение. В нем излагаются все условия предоставления рабочего места и выполнения профессиональных обязанностей.
Порядок приема на работу
Подписание данного соглашения еще не является достаточным основанием, чтобы ввести работника в штат. Документом, который позволяет это сделать, является приказ о назначении.
Особое внимание стоит уделять оформлению этих документов при приемке граждан на руководящие должности.
Также немаловажным является серьезное отношение к оформлению документов о приеме сотрудников финансовых служб. Одной из таких служб является бухгалтерия. Руководитель такого отдела — главный бухгалтер.
В данной публикации пойдет речь о том, как правильно оформить приказ о назначении главного бухгалтера и его образец.
Прием на работу главбуха
Существуют обязательные требования для соискателей этой должности. В первую очередь, гражданин должен иметь соответствующее образование. А именно, оно должно быть либо финансовым, либо экономическим.
Следующее требование относится к опыту работы. В финансовом либо экономическом отделе соискатель должности должен отработать не менее пяти лет. Часть этого срока он должен занимать руководящую должность.
Последнее требование не является обязательным, но предприятия-работодатели его учитывают. Генеральный директор компании имеет право требовать от соискателя и другие обязательные качества. Прием на работу производится только за его подписью.
Процедура приема на работу заключается в издании и подписании приказа генеральным директором. Кроме этого должны быть изданы договор о найме и должностные инструкции. Ознакомление с должностными инструкциями производится под роспись.
Приказ о назначении главного бухгалтера, образец заполнения
Госкомстат Российской Федерации разработал унифицированную форму данного документа. Она является приложением к постановлению от 05.01.2004 г. Эта форма имеет аббревиатуру «Т-1».
В настоящее время пользоваться этой формой не обязательно. Если нет желания разрабатывать проект документа самостоятельно, можно ее применить. После прочтения данной публикации, можно будет бесплатно скачать как эту форму, так и другие образцы документов.
Следующим требованием можно считать необходимость определения временного термина для передачи дел и документаций. Имеется в виду передача от бывшего работника поступившему. Этот термин не может превышать двух недель. Это связано с тем, что именно четырнадцатидневный срок законодательство предоставляет компании на полное освобождение увольняющегося сотрудника.
Ниже расположен приказ о назначении главного бухгалтера, образец и бланк, вариант которого можно скачать бесплатно.
Главный бухгалтер – второе по значимости и полномочиям после директора лицо на предприятии. Поэтому, когда происходит его замена, необходимо с особой ответственностью подойти к составлению приказа о его назначении.
Принципиально он мало чем отличается от шаблонного документа, используемого для принятия на работу штатных сотрудников, но все же имеет свои нюансы, игнорировать которые не стоит.
Когда и с какой целью создается приказ
Организация работы бухгалтерии является обязанностью руководителя предприятия. Он может пойти по одному из трех путей:
- назначить специалиста согласно штатному расписанию;
- заключить договор о бухгалтерском обслуживании на условиях аутсорсинга со сторонней организацией;
- возложить эту функцию на себя.
Последнее возможно тогда, когда фирма не может по каким-то причинам содержать отдельного специалиста на должности главбуха и использует при этом УСН — упрощенную систему налогообложения (основная налоговая система в силу некоторых своих особенностей и довольно большой сложности требует специального образования и знаний).
Делать выбор необходимо сразу после создания Общества с ограниченной ответственностью в самом начале деятельности предприятия через издание соответствующего приказа.
Иногда этот документ называют еще «Приказом №2» (первый приказ – о назначении директора), т.к. по штату любого ООО априори определены две основные должности: директора и главного бухгалтера.
Следует отметить, что порой переход обязанностей происходит и в период ведения активной деятельности организации: это не запрещено законом и никаких особых объяснений данная процедура не требует.
После издания приказа вся ответственность за финансовую часть работы предприятия, ровно как за сдачу отчетности, подсчет, оплату налогов и т.п. ложится на директора. На него же автоматически переходит право подписи платежных документов.
Журнал регистрации приказов руководителя
Все оформленные распоряжения руководителя подлежат регистрации в журналах. Предпочтительно использовать отдельные журналы для приказов по основной деятельности и приказов по личному составу. Кроме того, желательно разделить и журналы для приказов с разными сроками хранения.
Установленной на законодательном уровне формы журнала нет. Предприятие может самостоятельно разработать журнал, утвердив его форму внутренним нормативным актом. Рекомендуется использовать такие графы:
- порядковый номер записи;
- название и реквизиты документа;
- краткое содержание документа;
- фамилия лица, ответственного за составление приказа.
Посмотрите образец оформления журнала в публикации «Журнал регистрации приказов по личному составу — образец».
Журнал может как оформляться в бумажном виде, так и заполняться в электронной форме. В бумажном виде листы нумеруются, сам журнал прошивается и скрепляется сзади печатью организации и подписью ответственного лица.
Возложение обязанностей главного бухгалтера на генерального директора
Возложение обязанностей главного бухгалтера на генерального директора — не такая редкая процедура.
Часто это происходит в момент открытия предприятия, когда еще не утверждено штатное расписание, но возникает обязанность сдавать отчетные формы в ФНС, ФСС или ПФ РФ, а деятельность еще не началась.
Как возложить обязанности главного бухгалтера на директора – образец приказа
Возложение обязанностей директора на главного бухгалтера
Исполняющий обязанности директора по совмещению
Назначение временно исполняющего обязанности гендиректора
Закон предусматривает наличие главного бухгалтера у каждого юридического лица.
Но в некоторых случаях есть поблажки: руководитель имеет разрешение исполнять обязанности директора.
Генеральный директор может замещать главного бухгалтера не только в периоды отсутствия, но на постоянной основе в организации.
Для юридического оформления возложения обязанностей выпускают доп.соглашение к трудовому контракту и издают приказ. Законодательством не утвержден единый бланк подобного документа. Однако его составляют по утвержденному образцу.
Для выполнения обязанностей отсутствующего главбуха генеральным директором издают соответствующий приказ руководителя, создают временную карточку с подписями, оттиск печати. Специально уведомлять налоговые органы, пенсионные фонды, органы статистики, фонды соцстрахования не требуется. Однако к отчетности лучше приложить копию распоряжения.
Согласно ст. 7 в Законе ФС № 402 от 6 декабря 2011г. ведение бухгалтерского учета и хранение документации по бухучету должен организовать руководитель компании.
В учетной политике должен быть закреплен один из вариантов:
- Сделать ответственным за хранение и ведение бухучета ответственного сотрудника компании или главного бухгалтера.
- Оформить договор ведения бухучета сторонней организацией или специалистом.
- Принять ведение бухгалтерского учета на гендиректора.
При временной нетрудоспособности или отсутствии главного бухгалтера возможно две формы организации труда:
- временное заместительство;
- исполнение обязанностей.
При временном замещении сотрудник должен быть освобожден от своих обязанностей на основном своем месте работы. Ему выплачивают разницу между окладом главбуха и фактическим окладом.
При исполнении обязанностей сотрудник не освобождается от своей основной работы. Ему доплачивают за дополнительные обязанности процент от оклада. Условия определяют приказом или прописывают в колдоговоре.
Исполнение обязанностей другого работника происходит:
- с согласия работника;
- по инициативе директора.
В первом варианте работник расписывается в проекте приказа на согласие исполнять обязанности главного бухгалтера. Разрешено написать отдельное заявление. Только после этого руководитель может издавать приказ.
Во втором варианте директор решает в одностороннем порядке о возложении обязанностей. Это будет существенным изменениями условиями труда.
Соответственно, работника предупреждают за два месяца до возложения новых обязанностей. Например, готовят проект приказа для ознакомления сотрудника под подпись.
Далее после двух месяцев выпускают приказ.
В приказ или приложение можно включить перечень выполняемых обязанностей. Не всегда требуется и оправдано поручать все обязанности главбуха другому лицу.
С первого дня отсутствия до появления главного бухгалтера обязанности выполняет предусмотренный приказом человек, включая организационно-распорядительных (управление отделом бухгалтерии), исполнительных (инвентаризация, первичные и кассовые документы и др.) функции. Одновременно сотрудник несет ответственность главбуха за любые нарушения законодательства.
При отсутствии главного бухгалтера предоставление данных о исполняющим его обязанности лице не требуется. Заявление подают только при замене главбуха по ф.1-ОПП.
Таким образом, к налоговой декларации прикладывают копию приказа о передачи обязанностей.
Для электронной отчетности все гораздо проще. Электронная налоговая отчетность принимается на основании электронной цифровой подписи.
Она может быть у всех ответственных работников организации, которые вправе ставить ее за отсутствующую подпись главного бухгалтера или генерального директора.
Описываемую ситуацию лучше рассмотреть заранее при оформлении электронных ключей.
Аналогично обстоит дело с оповещением органов статистики, фонды социального страхования и пенсионный. Подобно налоговой декларации к соответствующим отчетам прикладывают копию приказа.
Временный главбух имеет дело с банковской документацией. Для него не составляется новая Карточка с подписями, оттиск печати. В банк требуется оформить временную карточку с подписью исполняющего обязанности. Ее заверяют нотариально или в сельском, городском, районном совете.
Альтернативой может быть право второй подписи. Требуется только предоставить карточку с подписями со сроком действия и копию распоряжения. Такая временная карточка заверяется печатью с подписями руководителя, главбуха.
Третьим вариантом будет заранее предусмотренное право второй подписи.
ТК РФ не предусмотрено ограничение на совмещение для директоров организации. Но действие постановления известного Совета Министров № 1145 еще не отменено. Оно содержит перечень работников, имеющих право совмещать должности.
Пункт 15 не распространяется на директоров, их помощников и заместителей. Другими словами, генеральный директор не может совмещать должности. Однако существует определение Кассационной коллегии № КАС03-90 от 25.03.
Для руководителей организаций ограничение не было обжаловано и продолжает действовать.
Существует важный момент: Постановление действует в части, непротиворечащей Трудовому кодексу. А ТК не предусматривает ограничения на совмещение обязанностей генеральным директором. По этой причине считают, что директор вправе совмещать обязанности главбуха с руководством.
Ответственность за бухучет могут брать на себя только директора микро и малых предприятий, некоммерческих организаций на упрощенной системе бухучета. Это организации со штатом до 100 человек и годовым оборотом не выше 800 млн.
Приказ об объединении обязанностей бухгалтера и генерального директора одним человеком вправе издавать руководители организации с долей уставного капитала сторонних лиц до 49%. Это предпринято для избегания «оптимизации налогообложения» в крупном бизнесе.
Если директором принято решение самостоятельно вести бухгалтерский учет, то это отражают в приказе. Наличие в штате главного бухгалтера не требуется.
Если руководитель самостоятельно ведет бухучет, но в качестве помощников принял кассира и бухгалтера, то ведение учета происходит не только директором, но и оформленным бухгалтером.
Организация вправе воспользоваться положением п. 2а ст. 6 Закона № 129-ФС: учредить бухгалтерскую службу их бухгалтера и кассира, которую возглавит бухгалтер.
Дополнительно в трудовом договоре руководителя предусматривают пункт об исполнении обязанностей главбуха (ст. 57 ТК).
Назначение главного бухгалтера должно произойти сразу после регистрации организации. Приказ подписывает генеральный директор, а распоряжение называют «приказом № 1».
Если в штате будет бухгалтер, то применяют п. 2б ст. 6 указанного выше закона: ответственным за ведение бухучета становится принятый бухгалтер. Все расчетные и денежные документы, кредитные и финансовые обязательства считают недействительными без подписи бухгалтера.
Приказ № 1
Первым приказом называю документ, на основании которого издают последующие распоряжения. В нем обязательно прописывают лицо, которое получает право подписывать в последующем документы.
Распоряжение обязательно содержит:
- Сокращенное и полное название организации. Указывать следует не название на вывеске, а юридически зарегистрированное.
- Время составления, исходящий номер.
- Место регистрации компании.
- Преамбулу – краткое описание о содержании распоряжения.
- Основной текст. Важно указать момент вступления его в силу.
- Печать и подпись.
Примеры приказов
Рассмотрим пример приказа директора, в котором приписано возложения обязанностей главбуха на себя с момента регистрации деятельности организации.
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ
«СКАЗКА»
(ООО «СКАЗКА»)
ПРИКАЗ №1 – ДА
Г. Москва 18 марта 2021 г.
О назначении главного бухгалтера и генерального директора
- Основываясь на Протоколе собрания учредителей ООО «Сказка» № 6 от 5 марта 2021 г вступаю в должность гендиректора общества с 18 марта 2021 года.
- По причине отсутствия в штате ООО «Сказка» должности главного бухгалтера, возлагаю его обязанности на себя.
- Распоряжение вступает в силу с 18 марта 2021 года.
- За собой оставляю контроль за его исполнения.
Генеральный директора ООО «Сказка» Петров П.П.
Место печати.
Если со времени регистрации юридического лица главным бухгалтером был назначен отдельный человек, то все равно будут возникать периоды его отсутствия (отпуск, больничный лист, непредвиденные обстоятельства). В штатное расписание потребуется вносить коррективы. Директору потребуется назначить лицо, которое отвечает за важный участок работы.
В подобных случаях приказ для возложения обязанностей на директора должен быть ограничен сроком деятельности распоряжения. Однако указывать конечную дату необязательно. Для отмены действия распоряжения можно использовать какое-либо событие: выход из больничного, декретного отпуска и др.
«ИНВЕСТТОРГ»
(ООО «Инвестторг»)
ПРИКАЗ
№ 352-ДА 20 марта 2021 г.
Г. Москва
О временном исполнении обязанностей главбуха
По причине ухода с 1 апреля 2021 года главного бухгалтера Умной У.У. в декретный отпуск приказываю возложить обязанности главбуха на себя, генерального директора Федосенко Светланы Александровны, до выхода Умной У.У. из декретного отпуска.
Уголовной ответственности не избежать
Согласно положениям статьи 42 Уголовного кодекса РФ (далее УК РФ) лицо, совершившее умышленное преступление во исполнение заведомо незаконных приказа или распоряжения, несет уголовную ответственность на общих основаниях.
Преступления, за которые грозит уголовная ответственность для главного бухгалтера, относятся к сфере экономической деятельности.
Уголовные дела в отношении главного бухгалтера могут возбуждаться по следующим видам нарушений:
- уклонение от уплаты налоговых платежей и страховых взносов (ст. 199 УК РФ);
- неисполнение обязанностей налогового агента (ст. 199.1 УК РФ);
- уклонение от уплаты взносов на социальное страхование (ст. 199.4 УК РФ);
- фальсификация финансовых документов и отчетности (ст. 172.1 УК РФ);
- иные виды уголовных проступков.
Напротив — неисполнение заведомо незаконных приказа или распоряжения исключает уголовную ответственность.
Таким образом, письменное распоряжение директора не избавит главного бухгалтера от уголовного наказания.
Поэтому в такой ситуации наш совет: разумнее уволиться — чтобы не оказаться в составе группы лиц, действующих по предварительному сговору (п. «а» ч. 2 ст. 199 УК РФ).
Алгоритм передачи дел от главбуха гендиректору
При возложении функции главного бухгалтера на директора никакие дополнительные записи ни в личное дело руководителя, ни в его трудовую книжку вносить не нужно. Не надо заключать и дополнительное соглашение к трудовому договору.
Если главбух в хозсубъекте есть, но, по каким-то причинам увольняется, законодательство обязывает его передать преемнику все то, за что он несет ответственность (в частности, документацию и матценности).
Оформить передачу следует приказом руководителя.
На практике результатом передачи является акт приема-передачи бумаг или специальная опись. В нее, в первую очередь, должны входить те документы, которые, согласно ст. 29 ФЗ № 402, хранятся не менее 60 месяцев. Так, это Учетная политика, первичка, регистры, формы отчетов, заключения аудиторов и т. д.
Таким образом, если хозсубъект коммерческий, не является кооперативом и не связан с юриспруденцией, его руководитель вправе вести бухучет вместо главного бухгалтера. это возможно после издания соответствующего приказа (в произвольной форме, но с указанием всех требуемых реквизитов) и при условии наличия российского гражданства.
Если письменное распоряжение директора получить не представляется возможным
Когда письменные распоряжения начальства отсутствуют, а настаивать на их оформлении проблематично, то главный бухгалтер может обезопасить себя, предприняв следующие шаги:
- написать на адрес руководителя служебную записку с учетом вышеуказанных рекомендаций по ее составлению;
- официально передать секретарю предприятия с фиксацией входящего номера. Этот шаг необходимо сделать, для того чтобы такая записка имела какую-нибудь юридическую силу.
Впоследствии правильно составленная записка, если и не освободит от ответственности главного бухгалтера полностью, но, безусловно, послужит смягчающим обстоятельством.
Пример Служебной записки Генеральному директору _____________________(Ф.И.О.) ____________________________ (название организации) От Главного бухгалтера ____________________(Ф.И.О.) |
Право подписи при возложении обязанностей
ТК РФ не содержит ограничений или запретов, касающихся совмещения.
Во-вторых, это ФЗ от 06.12.2011 г. № 402, что логично, поскольку вопрос напрямую связан с ведением бухгалтерского учета на предприятии или в компании. Ознакомление с четвертым пунктом шестой статьи и третьим пунктом седьмой статьи этого законодательного акта позволяет утверждать, что на локальном уровне возложение возможно в таких хозсубъектах:
- некоммерческих;
- малых и средних;
- входящих в «Сколково».
То есть, право руководителя на ведение учета прямо предусмотрена законом.
Впрочем, исходя из п. 5 ст. 6 этого закона, подобная процедура не может проводиться в:
- госорганизациях;
- организациях, отчетность которых подвергается обязательному аудиту;
- жилищных и кредитных потребительских кооперативах;
- адвокатских бюро и палатах;
- юридических консультациях;
- политических партиях.
Инструкция ЦБ РФ от 14.09.2006 г. № 28-И постановляет, что при выполнении руководителем функций главбуха в карточке образцов подписей должна проставляться только одна виза – его. В графе «Вторая подпись» отмечается, что лицо, наделенное таким правом, отсутствует.
Возложение обязанностей на директора, работающего по совместительству
Являясь наемным работником, руководитель вправе трудиться по совместительству. Однако, ст. 276 ТК РФ постановляет, что работать на оплачиваемой основе в иных хозсубъектах он может только после получения соответствующего разрешения уполномоченного органа юрлица-основного нанимателя. Для его получения следует обратиться к органу в письменной форме с прошением разрешить работать по совместительству.
Данное прошение рассматривается и в случае его удовлетворения подшивается в личное дело руководителя.
Далее он должен трудоустроиться на втором рабочем месте. Для этого с ним заключается трудовой договор, содержащий все рабочие аспекты. По факту выхода на работу он издает приказ о вступлении в должность.
Только после выполнения этих процедур на такого руководителя можно возлагать обязанности главбуха.
ФЗ от 25.07.2002 № 115 запрещает осуществлять эту процедуру по отношению к иностранным гражданам, находящимся на территории РФ временно.
На что обратить внимание при составлении приказа
Единого, унифицированного образца приказа о возложении обязанностей главного бухгалтера на директора на сегодня нет, так что представители предприятий и организаций могут писать его в произвольном виде, опираясь на свое видение данного документа.
В некоторых компаниях существуют собственный шаблон приказа, обязательный к применению. В любом случае при составлении документа важно придерживаться норм делопроизводства, деловой документации и, как бы банально это ни звучало — правил русского языка.
Документ должен включать в себя ряд определенных сведений, без которых он не приобретет законной силы:
- номер, дату и место создания;
- название предприятия;
- причина создания приказа, а также суть: возложение обязанностей главбуха на директора. Всю мысль можно выразить в одном-двух предложениях.
При наличии каких-то дополнительных бумаг, их также следует приложить к документу, отметив в основной части отдельным пунктом.
Инструкция по заполнению приказа о назначении главного бухгалтера
Первое, что нужно указать в данном документе – дату формирования приказа и его номер по внутреннему документообороту. Дата создания приказа и будет считаться датой вступления нового главного бухгалтера в должность, если иное не будет указано в приказе отдельным пунктом.
Затем следует вписать фамилию, имя и отчество (без сокращений) лица, которое назначается главным бухгалтером. Чуть ниже нужно прописать на какой основе принимается сотрудник: временной или постоянной.