Нестраховые периоды Акты, образцы, формы, договоры Консультант Плюс

06.07.2019

684

4 мин.

Основа системы социального страхования – ежемесячные отчисления, которые работающие граждане производят в форме взносов. В дальнейшем эти суммы будут использованы для покрытия расходов по компенсации временной нетрудоспособности и времени нахождения в отпуске по беременности и родам (БИР). Как правило, эту функцию выполняет работодатель, переводя процент от дохода сотрудников (2,9%) в Фонд социального страхования (ФСС) и покрывая период утраты работоспособности компенсацией из средств ФСС. Размер содержания зависит от страхового стажа – временных промежутков, в течение которых на счета ФСС шли отчисления с зарплаты.

Что в них входит

Здесь главным является Федеральный закон №400, а если быть точнее – то 12 статья этого закона.

Согласно данному документу, нестраховые периоды включают:

Период отстранения от должности согласно процессуально-уголовному Кодексу. Даже если потом гражданина реабилитировали, баллы уже не начисляются.
Оперативно-розыскная деятельность.
Проживание за границей супругов тех, кто работает дипломатами и послами.
Уход, который осуществляется за инвалидами 1 группы, несовершеннолетними детьми или лицами старше 80 лет.
Содержание под стражей, даже при необоснованных причинах.
Получение пособий по безработице, участие в общественных работах с оплатой. Периоды переселения согласно требованиям государственной службы.
Уход одного из родителей за детьми, пока каждый не достигнет полуторалетнего возраста.
Период временной нетрудоспособности, когда выплачивали пособие по обязательному социальному страхованию.
Военная и другая служба с равными значениями.

Общий стаж

Показатель представляет собой количество лет, которое лицо занималась трудовой и общественно-полезной деятельностью. В общий трудовой стаж по новому закону входит и иной период, оговоренный действующим нормативно-правовым актом.

Показатель оказывает влияние на:

выплаты, назначаемые гражданам по инвалидности;
денежную поддержку по старости;
пенсию за выслугу лет.

Изучая понятие и включаемые периоды деятельности, необходимо учитывать, что общий стаж будет начисляться только в том случае, если в течение этого периода производились взносы с зарплаты в ПФР.

Это важно знать: Что входит в льготный медицинский стаж

Обратите внимание: Лицо имеет право попросить учесть период работы, выполненной за пределами страны. Однако такой трудовой стаж будет принят к расчёту лишь в случае, если подобное было указано в международном трудовом договоре. В остальных случаях во внимание принимается только деятельность, которая производилась на территории России.

Однако если человек работал на советском предприятии, находившимся на территории СССР, период также будет учтен при расчете стажа.

Общий трудовой стаж включает в себя целый перечень периодов, в список которых входят:

участие в общественных работах, если они оплачивались;
служба в армии РФ и иная деятельность, приравненная к ней;
уход за ребенком до достижения им 1,5 года. Однако закон устанавливает ограничения. В общий стаж может быть включено только 3,5 года, которые родители тратили на декретный отпуск. Ранее показатель не превышал 3 лет. Если пенсия была установлена до 1 января 2014 года, гражданин имеет право рассчитывать на перерасчет по декрету;
количество времени, которое военные-контрактники не могли трудиться из-за проживания в местах, в которых отсутствовала подобная возможность. В общей сложности в учёт трудового стажа может быть принято не более 5 лет;
срок, в течение которого работник находился на больничном;
время ухода за инвалидом 1-й группы или пенсионером в возрасте старше 80 лет. Показатель учитывается, если помощь лицу оказывал трудоспособный гражданин;
количество времени, которое лицо находилось под стражей, если привлечение к уголовной ответственности было осуществлено необоснованно;
количество времени, которое супруги представителей дипломатических и консульских учреждений РФ проживали за границей, но только в случае, если супруг человека был направлен в другую страну для выполнения профессиональной деятельности. В общей сложности в учёт общего стажа может быть принято не более 5 лет;
количество времени, которое лицо состояло на учете в центре занятости и получало пособие по безработице;
период, потраченный на переезд и переселение для трудоустройства в другой город или сельскую местность, но только в случае, если действие осуществляется по направлению центра занятости.

Ряд особенностей касается студентов, которые осуществляли обучение на очном отделении вуза. Ранее количество времени, потраченное на получение образования, учитывалось при начислении пенсии. Однако в последующем действующее законодательство было изменено. В результате срок учёбы больше не засчитывается как рабочая деятельность, поскольку в Пенсионный фонд не производятся взносы.

Все вышеуказанные периоды будут приняты к учету при расчёте только в случае, если человек и после них продолжил профессиональную деятельность. При этом в законодательстве отсутствует указание на количество времени, которое лицо обязано выполнять трудовые задачи. Отдельно выделяется срок, который в учет трудового стажа не входит.

Сюда относится:

количество времени, которое лицо потратило на обучение или прохождение курсов;
пребывание в концлагерях или в блокадном Ленинграде во время ВОВ;
выживание в оккупированных районах СССР во время ВОВ;
срок, потраченный на уход за родителями или законными представителями, ВИЧ-инфицированными, несовершеннолетними детьми.

Трудовой стаж необходимо подтвердить. Процедура может быть выполнена при помощи одного из двух способов. В первом случае гражданин обязан предъявить заполненную трудовую книжку, которая была оформлена в соответствии с установленным законодательством образцом. Если документ был утерян, допустимо предоставление договора, приказа о принятии на работу или выписок, подтверждающих факт отчислений в Пенсионный фонд из заработных плат. На практике подтвердить документально общий стаж удаётся не всегда. В этой ситуации в учет принимаются показания двух и более свидетелей. Подобный способ может помочь, если утеря документов произошла, например, в результате масштабного ЧС.

Нестраховые периоды в больничном листе – что это такое

Обычно имеются в виду периоды, когда гражданин осуществлял службу в следующих структурах:

ФСИН.
ФСКН.
МЧС.
МВД.
ВС РФ.

Под службой в ВС РФ подразумевают любые виды службы – и по срочному призыву, и по контракту. За это время за гражданина не платятся какие-либо взносы.

При этом любой вид деятельности должен иметь документальное подтверждение. Это правило в равной степени распространяется на все структуры, перечисленные выше.

В качестве удостоверяющих документов чаще всего применяют:

Справки из госструктуры.
Трудовые контракты.
Трудовые книжки.
Военные билеты.

Руководитель сам должен получить подтверждение того, что на протяжении указанного временного периода гражданин связал свою деятельность с одной из этих структур. Если доказательств в письменной форме нет – то из страхового стажа просто убирают периоды. Из-за этого пособие по временной нетрудоспособности отличается меньшим размером.

Определение непрерывного стажа

По общему правилу показатель не оказывает никакого влияния на размер пенсии. Однако в ряде случаев он может быть. Так, если общий стаж будет меньше непрерывного, пособие определяется по данным последнего показателя. Закон позволяет сохранить непрерывный стаж.

Это важно знать: Входит ли производственная практика в трудовой стаж

Подобное происходит в следующих ситуациях:

человек перешел на другое место работы, и перерыв между осуществлением трудовой деятельности не превысил 1 календарный месяц;
лицо было вынуждено расторгнуть трудовой договор из-за того, что его супруг был переведён в другую местность для прохождения профессиональной деятельности или вышел на пенсию;
женщина вынашивает ребёнка, является родительницей несовершеннолетнего инвалида в возрасте до 16 лет или имеет отпрысков в возрасте до 14 лет;
человек расторгнул трудовой договор по собственной инициативе, и количество времени, прошедшее до трудоустройства на другое предприятие, не превысило 3 недели.

В ряде ситуаций показатель не сохраняется. Подобное возможно, если человека уволили из-за нахождения на рабочем месте в нетрезвом состоянии, неявки по неуважительной причине, системного невыполнения трудовых обязанностей или вступления в силу приговора суда, на основании которого лицо лишают свободы.

Дополнительные нюансы

Если одно и то же время связано с несколькими местами, по которым идёт учёт – выбирают только что-то одно. Для этого гражданин составляет заявление письменной формы. Перерывы в работе для расчёта больничного практически не имеют значения.

Любые документы-подтверждения должны включать следующие сведения:

Период работы.
Описание должности.
Адрес, где выполнялись обязанности.
Дата рождения сотрудника.
ФИО.
Номер и дата выдачи.

Бумаги обычно передают в бухгалтерию. Или другому контролирующему органу.

Если в документах не проставляют точную дату, то отсчёт начинается с 15 числа. Средний размер компенсации за временную нетрудоспособность зависит от стажа на протяжении предыдущих периодов. Чем он больше — тем большие выплаты. Самые высокие показатели – у тех, кто даже при наличии нестраховых промежутков отработал от 5 лет и больше.

100% в любом случае будет выплачено женщинам, у которых был отпуск по беременности и родам.

Чем больше нестраховых периодов – тем меньше будет итоговый размер компенсации.

Открытие больничных листов становится важным моментом, если отдых совпал с болезнью. Без документов невозможно подтвердить временную потерю трудоспособности. Действие документов начинается с первого дня обращения к врачам. И не заканчивается, пока сам вопрос окончательно не решён.

Оплата листов предполагает следующий порядок:

Рассчитывают средний заработок за день. Надо взять базу за два предыдущих года, разделить на цифру 720.
Далее подсчитывают, сколько составил страховой стаж.
Идёт начисление пособий, максимум через 10 дней.

Основные понятия

При определении прав на пенсионное пособие в учет берется не только продолжительность времени, когда человек трудился официально на протяжении всей жизни, но и периоды, когда предприятие или ИП оплачивал отчисления в ПФР, вычитаемые из его заработка. Эти периоды называются страховым стажем.

Мнение эксперта

Новиков Олег Тарасович

Юрист-консульт с 7-летним стажем. Специализируется в области уголовного права. Член ассоциации юристов.

К общей длительности страхового стажа относятся также периоды, когда гражданин не работал в силу определенных обстоятельств, но получал страховое пособие и осуществлял отчисления в ПФ во время:

военной службы, это касается также членов семей военнослужащих, когда из-за условий нахождения в воинской части они не могли работать (страховым может считаться период не более 5 лет);
временной нетрудоспособности из-за болезни;
отпуска по уходу за малышом до достижения 1,5–3 лет, причем при уходе за третьим и последующими детьми стаж не будет считаться страховым;
перевода на место работы, удаленное от предыдущего (другой город, регион, страна);
участия в общественных работах;
периода, когда гражданин (ка) были уволены или попали под сокращение штатов, были временно нетрудоустроенными и состояли на учете по безработице;
пребывания в местах лишения свободы;
ухаживали за нетрудоспособными лицами (инвалидами, престарелыми родителями, детьми старше 3 лет).

К страховому стажу также относится период, называемый специальным, когда граждане трудятся в условиях вредных для здоровья, что связано с особенностями выполнения трудовых обязанностей, климатическими и другими обстоятельствами. При этом страховые взносы в ПФ должны обязательно отчисляться.

Под трудовым стажем понимается период, когда физлицо официально занималось трудовой деятельностью или общественной. Наличие официального трудового стажа является необходимым условием для получения социальных льгот, таких как страховые выплаты и пенсионные, что предусмотрено ТК РФ. Основанием начала и окончания трудового стажа является заключение между работодателем и работником договора или соглашения, на основании которого будут выполняться трудовые обязанности или общественная работа.

Несмотря на то, что существуют отличия страхового и трудового стажа, есть исключения, когда период можно назвать страховым стажем, но в то же время человек не трудился

Эти причины государство может посчитать уважительными и прибавит данный отрезок времени к общему трудовому стажу, если:

Трудовая деятельность не совершалась, а взносы в ПФ отчислялись.
Гражданин(ка) находился на государственной службе. Сюда входит весь отрезок времени, когда он(а) активно трудился в госучреждении. В этом случае служащему положена надбавка за выслугу лет, а также дополнительное время на отдых и другие льготы.
Специальный стаж, который одновременно будет считаться страховым и трудовым. Это время, когда гражданин(ка) занимался трудовой деятельностью, связанной с вредными условиями, что дает им право по законодательству уходить на пенсию досрочно.

Законодатель считает, что для начисления пенсии достаточно общего трудового стажа продолжительностью 5 лет, но при этом не стоит рассчитывать на большие пенсионные выплаты, которые назначит ПФР. Каждый последующий официально отработанный трудовой год может потенциально увеличить размер пенсионных начислений.

Чтобы точно знать, как рассчитать страховой стаж для больничного листа в 2021 году, следует определиться с видом стажа, это непосредственно влияет на расчеты.

Узнать, какие периоды засчитываются в страховой стаж, можно из этой статьи.

При начислении пенсионных выплат все-таки существуют исключения, когда непрерывный и страховой стажи сравнивают между собой, а если выяснится, что период страхового меньше непрерывного, то пенсионное пособие будет рассчитано по непрерывному.

Это важно знать: Входит ли в трудовой стаж работа по совместительству

Это происходит в случаях, когда:

период перерыва между новым и старым местом работы меньше 30 дней по календарю;
работник уволился по собственному желанию без видимой причины и устроился на другое место работы, перерыв между трудовой деятельностью составляет не больше 3 недель;
гражданин(ка) уволился по причине перевода супруга на место работы, находящееся в другом городе, регионе, стране;
женщина вынуждена ухаживать за ребенком-инвалидом до достижения им 16-летнего возраста;
женщина оформляет отпуск по беременности и родами;
женщина приняла решение ухаживать за ребенком до достижения им 14 лет и у нее есть оправдательный документ в виде медицинской справки.

Когда отказ оплаты за нетрудоспособность будет законным

В некоторых ситуациях оплата за нетрудоспособность отсутствует. Обычно это связано со следующими ситуациями:

Если болезнь появилась во время действия другого документа. Например – связанного с уходом за ребёнком или больным родственником.
Когда проблемы появились во время отпуска за свой счёт.
Когда болезнь совпала с декретом.
При оформлении больничного. Тогда можно рассчитывать на компенсацию всего пары дней. Это касается и случаев, если проблемы возникли сразу после завершения обучения.

Главное – заполнять все ячейки в листке, не выходя за рамки. Начинают с первого доступного свободного пространства. Используют только чёрные чернила и печатные буквы, даже когда заполняют от руки. Или можно применять современную технику.

Обычно информацию по нестраховым периодам заполняют только работодатели, либо их уполномоченные лица. Подтверждающие документы важно грамотно оформить. Главное требование – чтобы можно было разглядеть, что информация связана именно с конкретным гражданином.

Правилам и требованиям законодательства должны соответствовать и записи в трудовой книжке. Условие действует по отношению к любым бумагам, которые продолжали действовать на конкретный период времени.

На что обратить внимание

Что делать, если при заполнении допущена ошибка?

Письмом ФСС РФ от 30.09.2011 N 14-03-11/15-11575 разъяснено, что делать в случае, если при заполнении больничного листка была допущена ошибка.

Согласно тексту Письма, если в листке, который заполнен от руки, есть технические недочеты заполнения (проще говоря, ошибка или описка), переоформлять листок не нужно.

При этом отказать в назначении и выплате пособия при наличии ошибок в листке нельзя.

Вышеуказанная норма действует только в том случае, если все записи в листке хорошо различимы и читаются.

Итак, в нестраховые периоды включаются промежутки ведения трудовой деятельности в МВД, ФСКН, ФСИН и других госструктурах, а также срок несения срочной или контрактной службы в армии. Нестраховыми периодами признается лишь служба в соответствующих структурах, начиная с 1 января 2007 года.

Что еще нужно учитывать

Если совпадают периоды трудоустройства, которые относятся к страховому стажу, следует выбрать один из них и сообщить об этом в письменной форме

Форма при этом произвольная, но важно точно указывать даты, которые необходимо учитывать при расчете

Иностранные граждане, работающие официально, равно как и граждане Российской Федерации, также имеют право на формирование страхового периода при условии оплаты работодателем взносов и отчислений в соответствующие фонды заработной платы. Однако для ряда стран есть исключения, при которых можно использовать стаж работы, что был на родине у гражданина другой страны. Он будет также учитываться на территории Российской Федерации.

Важным документом при расчете является трудовая книжка. Это обязательный документ, который подтверждает не только выплаты и больничные, но в конце вашей карьеры он гарантирует и подтверждает право на получении пенсии.

Оформление трудовой книги происходит в соответствии с процедурами трудового законодательства, принятого в Российской Федерации. Однако главным условиям для иностранных документов есть обязательный перевод на государственный язык по месту предоставления.

Основным документом работника для доказательства страхового периода является трудовая книжка

Заявителю важно знать, что эта бумага – его гарантия получения любых выплат, предусмотренных действующим законодательством России. В трудовой книге записаны все места работы и периоды, которые там были отработаны

Если необходимые сведения отсутствуют или неточны, есть смысл оформить трудовую, которая даст вам основания для права на получение больничного листа, различными справками и документами от работодателя. Если наличие стажа невозможно подтвердить документально, могут быть использованы свидетельские показания (от 2-х человек).

Также вы всегда имеете право на создание дубликата документа в случае его потери. Восстановленная трудовая учитывается как официальный документ. Вы имеете право пригласить бывших работодателей или других физических и юридических лиц, которые могут представить и за надобностью подтвердить необходимую информацию.

Оформление нестрахового стажа является распространенной практикой среди работников любого предприятия. Процедура получения материальной выплаты стандартна, как и при оформлении других документов, относящихся к выплатам по больничному листу. Поэтому пакет документов, которые работник должен подать, типичный. Также работнику необходимо представить выписки из трудовой книжки как подтверждение стажа и основания для получения компенсации.

Метки записи: , больничный, новости

Нюансы заполнения

Каждый лист нетрудоспособности имеет несколько разделов, одни из которых заполняются медицинским работником, а другие – работодателем непосредственно перед передачей документа ФСС. С левой стороны бланка графы подписаны «заполняется работодателем». Все пункты этого раздела связаны с описанием сроков общего стажа и страхового, а также с указанием идентифицирующих данных пациента как плательщика налогов государству. Здесь же заполняются данные о среднем доходе работника за предыдущие два года. Это цифра, на основании которой вычисляется сумма денежной помощи со стороны как работодателя, так и Фонда социального страхования.

Возле поля «общий стаж» отдельно выделены 4 клетки для отметки термина нестраховых периодов. Под графами сделаны отметки, что указываются только годы и месяца (по две клетки на каждую дату). Заполняя эту графу, следует помнить, что в учет берутся только полные года и месяцы работы, включая ежегодные отпуска.

Правильное указание нестраховых периодов в платежных документах – обязанность бухгалтера фирмы, но делать официальные запросы или иным образом искать подтверждение выполнения деятельности он не обязан. Чтобы получать максимально положенную сумму выплат, сотрудник самостоятельно должен предоставить подтверждающие документы с предыдущих мест службы.

Законодательные основы

Отчисление страховых выплат регулируется статьей 12 Федерального закона №400 –ФЗ «О страховых пенсиях».

В рамках данного нормативного акта в стаж страхования, наравне с теми периодами, когда осуществляется трудовая деятельность, могут быть засчитаны и не страховые периоды, в том числе следующие:

время, отведенное на прохождение военной службы, а также на осуществления приравнённой к такой службе деятельности – данное положение относится к лицам, проходившим военную службу, службу в органах внутренних дел, в государственной противопожарной защите, в органах по контролю за психотропными веществами, а также в органах налогово-исправительной системы;
срок, отведенный на получение социальных пособий в рамках обязательного страхования – данный период учитывается только во время нетрудоспособности физического лица;
срок, отведенный на уход одного или обоих родителей за детьми до достижения ими возраста в 1,5 лет – данный срок не может составлять, в общей сложности, более 6 лет для всех детей;
срок, отведенный на получение социальных выплат по безработице, период участия физического лица в исправительных работах;
срок, отведенный на переселение гражданина по направлению государственного центра занятости в другой регион для осуществления трудоустройства на постоянной основе;
период содержания под стражей граждан, которые были привлечены к уголовной ответственности на незаконных основаниях или которые были незаконно репрессированы, но, в итоге, реабилитированы;
период содержания вышеуказанных групп лиц в ссылке.

Стоит отметить, что перечисленные не страховые периоды могут быть возмещены только в том случае, если они не включаются в общий стаж трудоустройства для исчисления расчетного размера пенсионных выплат.

Сумма возмещения выплаты страховых взносов определяется методом умножения стоимости одного года на длительность не страховых сроков. При этом каждый конкретный месяц определяется в размере 1/12 года, а 1/30 месяца.

Сумма одного страхового года каждые 12 месяцев определяется специальными постановлениями Правительства РФ. Они могут оставаться идентичными по отношению к прошлому страховому периоду. А могут быть и изменены в зависимости от множества факторов, включая действующую экономическую ситуацию в стране.

Перед подачей документов в Пенсионный Фонд, лучше разобраться с тем, как выглядит образец справки о страховом стаже, чтобы не было проблем с регистрацией и оформлением дела.

Служба в армии входит в страховой стаж или нет, разъясняют эксперты в статье по .

Какие периоды включаются в расчет

Понятие стажа страхового объёмнее трудового. В последнем принимаются оформленные должным образом трудовые отношения с сотрудником. Чтобы считать страховой стаж, нужно учитывать:

Время военной и к ней приравненной службы. Применимо к уголовно-исполнительной системе, службе в ОВД, госнаркоконтролю, противопожарной службе и др.
Время вынужденной нетрудоспособности с обязательным условием оформления больничного листа, оплата которого тоже зависит от подсчета страхового стажа.
Уход за ребёнком (в том числе опекунство) до полутора лет. Если таких отпусков несколько, к страховому стажу отнесут только 4,5 года, даже если суммарно было больше.
Периоды регистрации в учреждениях занятости и получения пособия на безработицу, а также сроки переездов к новому месту работы с направлением от государственного учреждения занятости.
Сроки ухода за инвалидами I группы, детьми с инвалидностью, а также за пожилыми людьми от 80-ти и старше лет.
Периоды необоснованного задержания в местах заключения, а также время репрессий при дальнейшей реабилитации.
Случаи, когда супруги военнослужащих пребывали в месте прохождения службы военнообязанным супругом, не имея возможности устроиться на работу. В стаж страховой части берётся только 5 лет, даже если в общей совокупности их больше.
Такие же права у супругов россиян, направленных государством работать в другие страны в дипломатических, деловых или представительских целях.
Максимально в расчёт может засчитаться пятилетний период подобного пребывания за рубежом.

Все выше представленные восемь случаев будут зачтены в страховой стаж при одном условии: если непосредственно перед или сразу после указанных периодов осуществлялась рабочая или иная деятельность, с которой перечислялись страховые средства в ПФР.

Когда может быть оформлен больничный в период отпуска

Оформленный больничный во время отпуска дает сотруднику возможность не только спокойно отгулять все положенные отпускные дни, но и получить страховое пособие, выплачиваемое по болезни. Больничный лист и отпуск вполне совместимы, но только если речь идет о его ежегодном виде.

Бывает, что госпособие по больничному листку, оформленному в период отпускных, не выплачивается, хотя сам отпуск может быть продлен. Также возможны ситуации, когда ни страховое пособие не выплачивается, ни отпускные на дни болезни не увеличиваются. Все дело в типах отпусков. Подробнее об этих нюансах читайте далее.