В информационном пространстве широко обсуждаются новости о введении штрафа для неофициально работающих пенсионеров в размере 120 000 рублей. Эта информация пока не соответствует действительности, но санкции для пенсионеров за подработку действительно есть.
В статье разберемся, будет ли введен штраф для работающих пенсионеров в 2020-2021 годах по инициативе ПФР, ИФНС или иного надзорного ведомства, что грозит пенсионерам за официальную и неофициальную трудовую или предпринимательскую деятельность, выгодно ли вообще пенсионерам не работать на своем заслуженном отдыхе.
Помощь юристов:
Бесплатно по России: 8
Уважаемые читатели!
Горячая линия бесплатной юридической помощи работает для вас 24 часа в сутки!
Какие слухи распространяются
Многие информационные сайты уже успели написать, что вводится новый штраф для работающих неофициально пенсионеров в 2020-2021 годах — 120 тысяч рублей. Большинство заголовков подобных новостей в не самых авторитетных информационных источниках используют именно такую риторику. При этом, как правило, в статьях нет ссылок на действующие нормативные акты, законопроекты или высказывания чиновников, публикации на официальных сайтах госорганов.
Кроме этого, обычно в таких новостях фигурируют следующие факты:
- о привлечении к ответственности пенсионеров предупредила налоговая официально;
- штраф для работающих неофициально пенсионеров планируется ввести отдельным законом в новом году;
- налоговая и Пенсионный фонд отслеживают поступления на расчетные счета пенсионеров с целью отслеживания нелегальных доходов.
Все эти утверждения не соответствуют действительности, о чем подробно будет рассказано ниже.
Правила подсчета и подтверждения стажа
В стаж для назначения пенсии засчитываются периоды работы по трудовой книжке до регистрации работника в ПФР, то есть до выдачи ему страхового пенсионного свидетельства. После этой даты будут засчитаны только те периоды, о которых имеются сведения в Пенсионном фонде. Они ежеквартально подаются работодателем.
Соответственно, если отсутствует заключенный трудовой договор, то страховые взносы не уплачиваются и сведений о стаже такого работника в ПФР не имеется.
Если человек работает по договорам подряда, авторским заказам, то с выплаченной ему суммы также обязаны перечислить страховые взносы, а в стаж засчитается период работы по договору.
С 2015 года правила учета изменились. Теперь стаж зависит от размера уплаченных взносов и рассчитывается следующим образом.
Если размер платежей в текущем календарном году будет не меньше 18 610 рублей (размер фиксированного платежа в ПФР для ИП), то в стаж засчитают полный год. Если меньше — стаж будет рассчитан пропорционально фактической сумме в месяцах, но не менее одного за год.
Периоды ухода за детьми до полутора лет (не более, чем за 3-х), за инвалидами 1 группы, детьми-инвалидами, служба в армии, будут засчитаны в полном объеме. Но для назначения пенсии требуется не только стаж, нужно набрать еще 30 пенсионных баллов.
Что произошло на самом деле
Источник слухов и волны новостей о штрафах для пенсионеров, получающих нелегальный доход, — публикация на сайте ussurmedia.ru. В статье указано, дословно, «работающих пенсионеров предупредили о штрафе в 120 тысяч рублей». За что положено такое наказание? За «подработки», «неофициальное трудоустройство», что приводит, по выражению автора статьи, к «своего рода мошенничеству». Ведь работающий пенсионер не имеет права на индексацию пенсии.
Таким образом, неофициально работающий пенсионер, скрывая информацию о дополнительном доходе, трудоустройстве, получает повышенный размер содержания незаконно. А получить информацию правоохранительные органы смогут от налоговой, отслеживающей поступления на счетах и от Пенсионного фонда, контролирующего трудоустройство граждан.
При этом, автор не дает ни ссылок на нормативные акты (их вообще нет в статье), ни на публикации с официальных сайтов госорганов. Сомнительные новости «перекочевали» и на некоторые новостные сайты, например, ura.ru.
Система ОПС
Пенсионное обеспечение в РФ предполагает, что граждане страны являются участниками системы обязательного страхования. Взносы в ПФР оплачиваются работодателем за каждого трудящегося. Размер их составляет 22% от зарплаты.
Индивидуальные предприниматели, частнопрактикующие специалисты (адвокаты, нотариусы) относятся к категории занятых, которые самостоятельно уплачивают в фонд. Если они привлекают к деятельности наемных работников, возникает обязанность осуществлять платежи за сотрудников.
Если страховые взносы уплачиваются с заниженного заработка или не платятся совсем, это приводит к уменьшению размера пенсии, даже к отсутствию права на нее.
Всякий работодатель, сотрудникам которого зарплата выплачивается в «конверте», лишает их достойного размера господдержки в будущем. Ведь на «серые» доходы взносы в Пенсионный фонд не начисляются.
Фото: Деловое сообщество / flickr
К тому же, от этого страдают и нынешние старики. На их обеспечение направляется часть страховых платежей.
Особенности расчета
При назначении ежемесячного пособия учитывается размер «индивидуального пенсионного коэффициента» или балла. Их необходимо не меньше 30, чтобы возникло право на трудовое обеспечение по старости после 2024 г.
В 2021 г. страховые материальные выплаты в связи с возрастом начисляются при условии:
- стажа – от 10 лет;
- значения ИПК – от 16,2.
Период, за который уплачивались взносы, называют страховым стажем, в то время как средства, перечисляемые в ПФР, трансформируются в баллы, составляющие ИПК. Именно от этих двух показателей и будет зависеть то, имеет ли гражданин право на выплаты или нет.
Если работа оплачивается по минимуму (в размере МРОТ), с получением остальной суммы в «конверте», потребуется не менее 30 лет непрерывного стажа, чтобы те самые 30 баллов накопить.
Справочно! Докупить недостающие пенсионные баллы могут неработающие граждане, россияне, которые трудятся за границей, самозанятые лица и предприниматели.
Несмотря на то, что терорганы ПФР во взаимодействии с налоговиками, миграционной службой, инспекцией по труду, муниципальными властями пытаются контролировать ситуацию с неформальной занятостью и «серой» заработной платой, проблема эта до конца не решается. Находятся те, кто, с одной стороны, готов платить и, с другой, получать неофициально, даже рискуя иметь в результате только социальное пособие, причем, на пять лет позже. Если же и заработает страховую, то очень маленького размера.
Есть ли исключения
Официальный стаж ‒ это периоды, когда работодателем перечисляются взносы в фонд за работника. Если этого не происходило, на страховую пенсию рассчитывать нет оснований.
И это справедливо. Таким образом, занятый в экономике человек вносит личный вклад в функционирование пенсионной системы, а значит, вправе полагаться на соответствующую материальную поддержку в старости.
Скриншот сайта pfrp
Но это не означает, что граждане, не имеющие соответствующих записей в трудовой книжке, останутся в преклонном возрасте без материального обеспечения. Не имея необходимого стажа, они смогут рассчитывать на социальную пенсию.
Как на самом деле
Никакого законопроекта о введении штрафов для неофициально работающих пенсионеров нет. Предусмотрен ли действующим законодательством штраф для пенсионеров за подработку или неофициальное трудоустройство? Конкретно такого состава преступления в УК РФ нет. Однако, есть ст. 159.2 — мошенничество с выплатами (получение индексированной пенсии, продолжая работу, вполне может считаться таковым), и ст. 198 — уклонение от налогов (с любого дохода гражданин обязан платить соответствующий налог на доход).
По ст. 159.2 УК РФ штраф как раз может достигать 120 000 рублей. Статья 198 УК РФ также гипотетически может касаться нелегально работающих, но только если ущерб (невыплата налогов) достиг крупных размеров (900 000 рублей за три года).
Как госорганы могут доказать состав преступления
Никаких официальных предупреждений от налоговой или ПФР в адрес неоформленных официально на работе или занимающихся подработкой пенсионеров не публиковалось. Так, ПФР уже опроверг новости и разъяснил, что не выполняет надзорные функции, не занимается выявлением нелегально работающих граждан и не наделен полномочиями по передаче информации в правоохранительные органы. Информацию о работниках и взносах ПФР получает непосредственно от работодателей.
Что касается налоговой инспекции, то согласно пп.1.1 ст. 81 НК РФ она располагает правом запроса запрашивать информацию о движении средств на счету гражданина. Однако для этого необходимо основание в виде проведения официальной проверки.
Выгодно ли пенсионеру трудиться
Итак, работающий пенсионер на индексацию пенсии рассчитывать не может. В соответствии со ст. 26.1 ФЗ-400 с 2021 года индексация их содержания «заморожена», при этом, размер пенсии корректируется, но на иной процент. В соответствии с той же нормой после увольнения и прекращения трудовой деятельности пенсия корректируется с учетом всех индексаций, проведенных, пока гражданин трудился.
Также работающий пенсионер не имеет права на следующие выплаты:
- социальную пенсию по старости, при продолжении осуществления труда она не назначается на основании ст. 11 ФЗ-166 — если выяснится, что такой пенсионер начал работать, пенсию заставят вернуть;
- социальную доплату к пенсии для обеспечения дохода на уровне прожиточного минимума в соответствии со ст. 12.1 ФЗ-178;
- различные региональные доплаты в соответствии с местным законодательством. Как правило, условием их назначения является прекращение трудовой деятельности.
Работать по договору пенсионерам
1. Работаю по договору, пенсионер, нет ни больничного, ни оплаты билетов, ни оустпкных. Правомерно это?
1.1. Здравствуйте! Если заключен договор ГПХ то да, правомерно. Возможно имеет смысл через суд признать его трудовым.
1.2. Если работаете официально по трудовому договору, то должны быть и больничные и отпуска. Имеете полное право обратиться с жалобой на действия работодателя в Государственную инспекцию по труду. Также можете обратиться с заявлением в прокуратуру.
1. В органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. Решение, принятое прокурором, не препятствует обращению лица за защитой своих прав в суд.
1.3. Если не заключали трудового договора, то всё законно. Возможно по суду сможете признать заключённый с вами какой-то договор трудовым.
2. Надо ли отрабатывать, временно устроенному пенсионеру на работу, по договору. Отработала 2 недели и решила уволиться, сказали, что надо отработать 3 дня. Если надо то с какого времени исчисляется отработка?
2.1. Добрый день. Предупреждение о предстоящем увольнении всегда должно производиться заблаговременно, вне зависимости заключается временный или бессрочный трудовой договор. Срок предупреждения о предстоящем увольнении считается со дня следующего после подачи заявления.
3. Если работать пенсионеру по гражданско-правовому договору будет проводиться индексация пенсии?
3.1. Доброе время суток Ольга. Соц пакета нет вот и весь минус.
4. Я пенсионер 68 лет не работаю хочу сдать квартиру по договору. Буду ли я платить налог?
4.1. Добрый день. Да, вы обязаны платить налог на доходы физических лиц.
5. Я пенсионер, живу в городе Апатиты Мурманской области. Работаю по договору ГПХ (договор ГПХ каждый год перезаключаю на год), отчисления производят и ПФР, и в налоговую. Один раз в 2 года неработающим пенсионерам, проживающим в районах Крайнего Севера, ПФР оплачивает дорогу к месту отдыха и обратно. В 2021 году ПФР оплатил мне дорогу, но теперь ПФР требует, чтобы я вернула эту сумму, т.к. считает, что я работающий пенсионер. Правомерно ли действие ПФР?
5.1. Да, конечно правомерно, потому как вы именно РАБОТАЮЩИЙ пенсионер. Не имеет значения,-работаете Вы по трудовому договору или по договору ГПХ.
6. Я Пенсионер, по договору работаю электриком в ТСЖ, в связи с коммунальной реорганизацией в городском административном районе, создаётся Аварийно-диспетчерская служба, и ТСЖ принуждают в неё вступать, из-за чего мне предложили увольняться. Могу я получить какую-либо компенсацию из-за увольнения не по моей инициативе?
6.1. Уважаемый Николай, Вы можете получить денежную компенсацию из-за увольнения по инициативе работодателя. При увольнении пенсионера работодатель обязан рассчитаться с ним по основным выплатам (зарплата, компенсация отпуска, дополнительные выплаты, предусмотренные трудовым договором) и по дополнительным, к которым относится выходное пособие за первый месяц.
7. Я пенсионер. В данный момент работаю по Договору ГПХ. Отчисления производятся. Будет ли мне перерасчет пенсии после завершения работы по договору.
7.1. Здравствуйте! По договору ГПХ отчисления в ПФР не проиводятся, только в налоговую. Работа по договору ГПХ не входит ни в трудовой, ни в страховой стаж.
8. Пенсионер МО РФ работаю по срочному договору, каждый год пролевался, последний продлен на 3 месяца, больше не хотят продлевать. Мой возраст 71 год. работоспособен, должность не сокращается, замечаний не имею. Что делать?
8.1. Уважаемый посетитель сайта! А в организации с какой формой вы работаете (гос., АО и т.д.).
8.2. Здравствуйте, предлагаю вариант — признать в судебном порядке договор бессрочным.
9. Я пенсионер 1960 г.рождения но работаю по трудовому договору. Мне положено получение единовременной выплаты из накопительной части пенсии.
9.1. Согласно п. 1,3 ст. 6 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 424-ФЗ О накопительной пенсии» право на накопительную пенсию имеют застрахованные лица: мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при соблюдении условий для назначения страховой пенсии по старости, установленных Федеральным законом «О страховых пенсиях» (наличие необходимого страхового стажа и установленной величины индивидуального пенсионного коэффициента). накопительная пенсия назначается застрахованным лицам при наличии средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсиизастрахованного лица, если размер накопительной пенсии составляет более 5 процентов по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости (в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), исчисленного в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», и размера накопительной пенсии, рассчитанных на день назначения накопительной пенсии. Если размер накопительнойпенсии составляет 5 и менее процентов по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости (в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), исчисленного в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», и размера накопительной пенсии, рассчитанных на день назначения накопительной пенсии, застрахованные лица имеют право на получение указанных средств в виде единовременной выплаты.
Это интересно: Без кассы по временному трудовому договору
10. Я пенсионер МВД, мне 59 лет. Периодически я работаю по гражданско=правовым договорам. Будет ли индексироваться моя пенсия,
10.1. По Агентским договорам не происходит отчислений в ПФР, поэтому на пенсию данные договора не влияют.
11. Я по договору ухаживаю за пенсионером, ему 84 г я не работаю. Мне идет стаж. Когда прекращается договор по уходу? С момента когда я подам документы на получение своей пенсии или с момента получения по факту пенсии. Из опыта родственников подали докты и заявление на пенсию, а по факту получили ее через 2.5 месяца. Те мне стаж будет идти до на ступленияипенсионного возраста или до получения дохода (пенсии) Спасибо)
12. Я пенсионер, работаю по договору, сроком на три месяца, продлевая договор, без оплаты отпуска, больничного и т.д. ,положена ли мне индексация пенсии?
Вы не уточнили, работаете по трудовому договору или договору ГПХ.
13. Я являюсь опекуном 80-летнего пенсионера. Могу ли я работать в интернете по договору без трудовой и сидя дома? В договоре написано, что Интернет фирма сама выплачивает 13% налог взносы в пенсионный итп..
13.1. Нужно ознакомиться с данным договором.
14. Мы устроили на работу пенсионера 1955 года рождения на работу по срочному трудовому договору, Срок договора истек. Продлевать мы его не будем. Как правильно уволить работника.
14.1. В соответствии со ст. 58 ТК РФ в случае, когда ни одна из сторон не потребовала расторжения срочного трудового договора в связи с истечением срока его действия и работник продолжает работу после истечения срока действия трудового договора, условие о срочном характере трудового договора утрачивает силу и трудовой договор считается заключенным на неопределенный срок. Если работник не хочет увольняться, можете предложить ему соглашение сторон, например, Вы платите работнику 2 оклада и он увольняется. Это законный и правильный способ увольнения.
14.2. Если срок договора истек, и работник продолжает работать, то договор считается бессрочным. В Вашей ситуации только на основании статьи 78 ТК РФ Трудовой договор может быть в любое время расторгнут по соглашению сторон трудового договора.
15. Неработающий пенсионер с 4 февраля приступает к работе по срочному трудовому договору на 1 месяц. Пенсию уже получает с учетом индексации за 2021 год. После истечения 1 месяца не будет работать. Как это повлияет на размер пенсии?
15.1. Добрый день Леонид, в этом году уже пенсию вам пересчитали, если оформитесь на работу размер пенсии не изменится (статья 26.1 ФЗ №400-ФЗ).
16. Вопрос: Если я,пенсионер по возрасту, работаю по договору, то полагается ли мне какая-то добавка к пенсии?
16.1. Если вы работаете официально и работодатель оплачивает за вас страховые взносы в пфр, то в августе вам должны будут установить новый размер пенсии с учетом сведений о вашей работе за педыдущий год.
17. Я пенсионер. С ноября работаю по договору оказания возмездных услуг. Пенсию мне индексировали с января 2021. Я нарушаю закон?
17.1. Добрый день Николай, если Вы получаете заработную плату и за Вас отчисляют страховые взносы, то да это нарушение и пенсионный фонд обязательно обнаружит, что Вы работаете и потребует вернуть переплату.
18. Если пенсионер работал по договору только три месяца, будет ему индексация?
18.1. Обращайтесь в ПФР, и через месяц начнут выплачивать с индексацией.
19. Я пенсионер (неработающий). В октябре-ноябре 2021 г. мной была выполнена работа по договору оказания экспертных услуг. В конце декабря мои услуги были оплачены (за вычетом 13%), действие договора закончилось. 6 января 2021 г. я получила пенсию без индексации (очевидно, меня посчитали работающим пенсионером). Правильно ли это? Ведь я не получаю зарплату, а получила всего лишь одноразовую выплату за оказанные услуги.
Совершенно не прав пенсионный фонд.
20. Я военный пенсионер. В данное время работаю по трудовому договору в коммерческой организации. Обязан ли я оплачивать в соц. фонд и подоходный налог? Если да, то какой процент и имею ли я льготы? Спасибо.
20.1. Должны удерживаться подоходный налог обязательно.
21. Я пенсионер. Сейчас устраиваюсь на работу по договору. Будет ли мне что то доплачивать Пенсионный фонд. Спасибо.
21.1. Смотря что понимаете под доплачивать. Если пенсия назначена — так и будете получать эту пенсию, просто пока работаете — пенсия не будет индексироваться.
22. В организации пенсионер работает по срочному ТД, за 2 недели его уведомили о том, что срок договора истекает, работник уведомление подписал. Теперь руководитель решил с ним продлить договор еще на один год. как поступить правильно, уволить и принять или можно заключить доп. соглашение к ТД?
22.1. Здравствуйте! Если по трудовому договору возможно заключение доп. соглашение то так можно сделать, если нет то уволить и принять.
23. Я — пенсионер, не работаю. Купила квартиру в этом году по договору долевого строительства. Дом будет сдан в эксплуатацию в 2021 году. Квартиру буду оформлять на себя. Может ли мой муж (брак официально зарегистрирован и муж работает) получить налоговый вычет за купленную квартиру? Ведь имущество супругов является общей собственностью-хотя квартира будет оформлена на меня, половина все-равно принадлежит мужу (во всяком случае при продаже моей недвижимости от мужа требовали нотариальное согласие). Применяется ли это право и при получении налогового вычета?
Это интересно: Оформление машины по договору купли продажи
23.1. По сути — да, если супруг оформил недвижимость только на себя, она все равно считается приобретенной в браке, а потому и второй супруг имеет право на получение вычета. При этом имущественный налоговый вычет супругам предоставляется аналогично тому, как он распределялся при приобретении жилья в общую совместную стоимость с указанием обоих супругов. То бишь он может быть разделен между супругами в любых долях, которые они закрепят в соответствующем заявлении в налоговые органы.
24. Злравствуйте я военный пенсионер если я устроюсь на работу по договору что будет с моей пенсией, буду ли я её получать и в каком объеме? Спасибо.
24.1. Уважаемый посетитель сайта! Если вы не вернетесь на службу, то военную пенсию при устройстве на работу будете получать в полном обьеме.
25. Я соучредитель ООО, но не работаю по трудовому договору. Являюсь ли я неработающим пенсионером по новому пенсионному закону?
25.1. Владение долей в ООО не относится к трудовым правоотношениям. Работником данного ООО вы не являетесь, организация страховые взносы за вас не платит. Вы — неработающий пенсионер.
26. Трудовое право. Здравствуйте! Я пенсионер, работаю в банке дистанционно по договору ГПХ. Работала всегда успешно. В сентябре с 3-17 я была в отпуске. А 17 сент когда вернулась у меня в тот же день возник резкий приступ Ишиаз. Я дважды вызвала скорую 17 и 18 сент. Потом с 27 сент взяла больничный лист. Но я сообщила, что если будет у меня физическая возможность, то я буду выходить на телеф. Линию работать. И вот по итогам месяца мне ставят депремирование за невыполнение количества часов по нормативу. Я выслала снова больничный, он у меня еще открыт вы нам все равно должны выработать норматив по времени. Такое может быть?
26.1. Здравствуйте, такое действительно может быть, если предусмотрено локальным нормативным актом вашего работодателя, все премии — за страх и риск работодателя. Запросите у него данное положение — о выплате премий ст. 8 ТК РФ.
26.2. Да, такое может быть т.к. ГПХ не дает гарантий трудового договора. Нужно читать об условия в вашем договоре.
26.3. Здравствуйте, Инна!
На правоотношения возникшие на основании гражданско-правового договора нормы трудового законодательства не распростроняются. Оплата выполненных работ осуществляется за объём выполненных работ в соответствии с условиями соответствующего договора.
Из описанной Вами ситуации, оплата по Вашему договору осуществляется от количества часов. Нахождение на больничном не повлияет на расчет стоимости выполненных Вами работ.
Вам следует внимательно прочитать раздел договора о порядке расчетов.
27. Я пенсионер, работаю по договору у И.п.. Я подвернула ногу и порвалось сухожилие, предстоит операция.. Больничный оплачивается работающим подоговору?
27.1. Здравствуйте. По договору оказания услуг? Вряд ли. Больничный будет оплачиваться только в случае, если у Вас трудовой договор. Посмотрите на наименование договора и вам всё станет ясно. Поправляйтесь скорее!
