Виды дисциплинарнных взысканий
Трудовым кодексом РФ предусмотрены три основных вида взысканий:
- замечание;
- выговор;
- увольнение.
Штрафные санкции (денежные взыскания) за трудовые проступки запрещены.
Данный перечень взысканий является исчерпывающим, работодатель не имеет право самостоятельно вводить в организации собственные виды дисциплинарных наказаний.
Отдельными, отраслевыми актами законодательства могут быть установлены специализированные взыскания.
Так, например, в отношении работников прокуратуры могут применяться: строгий выговор, понижение в классном чине, лишение нагрудного знака, предупреждение о неполном служебном соответствии. Строгий выговор и предупреждение о неполном соответствии также применяется к экипажу судна ВМФ РФ и т.д.
Наложение дисциплинарного взыскания
Необходимо отметить, что законодатель допускает за одно нарушения трудовой дисциплины только одно взыскание. Так если сотрудник несколько раз получал выговоры, а потом его решили уволить за неоднократное неисполнение трудовых обязанностей (п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ), такое увольнение будет признано незаконным.
Кстати, наличие в ТК РФ вышеуказанной статьи должно побуждать работника к инициированию отмены дисциплинарного взыскания. В противном случае, он может быть уволен при совершении повторного нарушения.
Федерация профсоюзов Камчатки
Дело № <�…>
Р Е IIIЕ Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<�…><�…>
<�…> суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Ц.Н.В., при секретаре Б.Я.В.
с участием истца, представителя истца Б. А. В., представителя <�…>
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Б.Р.Б. к <�…> о признании приказа незаконным, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на те обстоятельства, что работает в <�…>. Приказом № <�…> от <�…> ей был объявлен выговор за нарушение ст. 21 ТК и пункта 120 Инструкции. Полагает, что приказ о назначении ей дисциплинарного взыскания является незаконным, поскольку не была ознакомлена с должностными обязанностями <�…>, а также с материалами административного расследования. Просила признать приказ <�…> незаконным, взыскать в ее пользу компенсацию морального вреда в размере <�…>.
На основании определения суда от <�…> в судебном заседании по ходатайству истца и представителя истца в качестве соответчиков привлечены <�…> и <�…>.
Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила дело рассмотреть в ее отсутствие.
Ответчики <�…> и <�…>, представителя в суд не направили о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.
Представитель истца Б. А. В., допущенная к участию в деле в качестве представителя по письменному ходатайству истца исковые требования своего доверители поддержала. Суду пояснила, что при наложении на истца дисциплинарного взыскание в виде выговора была нарушена ст. 192 ТК РФ поскольку дисциплинарное взыскание применяется за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных па работники трудовых обязанностей. Со своими трудовыми обязанностями истец не ознакомлена.
<�…> полагал требования заявлены необоснованно. Он осуществлял проверку караула для проверки боеготовности к отражению нападения. При проверки караула разрабатывается боевой расчет по которомуличный состав должен действовать, в том числе он был доведен до Б.Р.Б. в письменном виде. При проверке им была дана команда «Нападение па караульное помещение» после которой истец должна была занять оборону ни 2 этаже караульного помещения, однако она продолжала стоять в общей комнате. С истцом было заключено дополнительное соглашение к трудовому договорув котором указано, что она обязана выполнять требования <�…>. Ею была нарушена <�…>.
Представители <�…> полагали приказ о наложении на Б.Р.Б. дисциплинарного взыскании является законным и просили отказать в удовлетворении исковых требований.
Суд, выслушав представителя истца, представителя <�…>, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования истец подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 349 ТК РФ на работников заключивших трудовой договор о работе в воинских частях, учреждениях, военных образовательных организациях высшего образования и военных профессиональных образовательных организациях, иных организациях Вооруженных Сил Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, а также на работников, проходящих заменяющую военную службу альтернативную гражданскую службу, распространяются трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, с особенностями, установленными Трудовым Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии со ст. 192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на нее трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить дисциплинарные взыскания, в том числе и в виде выговора.
В силу ч. 1 ст. 392 ТК РФ, во взаимосвязи с положениями ст. 352 ТК РФ, каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещенными законом; работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении — в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.
По смыслу разъяснений, содержащихся в п. 53 Постановления Пленума Верховною Суда РФ от 17.03.2004 г. N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» обстоятельством, имеющим значение для правильного рассмотрения дел об оспаривании дисциплинарного взыскания или о восстановлении на работе и подлежащим доказыванию работодателем, является соблюдение им при применении к работнику дисциплинарного взыскания вытекающих из статей 1, 2. 15, 17 -19, 54 и 55 Конституции РФ и признаваемых Российской Федерацией как правовым государством общих принципов юридической, а следовательно и к дисциплинарной ответственности, таких, как справедливость, равенство, соразмерность, законность, вина. гуманизм. В этих целях работодателю необходимо представить доказательства, свидетельствующие не только о том, что работник совершил дисциплинарный проступок, но и о том, что при наложении взыскания учитывались тяжесть этого проступка и обстоятельства, при которых он был совершен (часть пятая статьи 192 ТК РФ), а также предшествующее поведение работника, его отношение к труду.
В соответствии с Положением о ведомственной охране Министерства обороны Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от <�…>, трудовые отношения с работниками ведомственной охраны регулируются законодательством Российской Федерации о труде. Должностныеобязанностиработниковведомственнойохраныпозащитеохраняемых объектов определяются начальниками охраняемых объектов и соответствии с законодательством Российской Федерации о труде и нормативными актами Министерства обороны Российской Федерации.
Согласно записям в трудовой книжке истец <�…> принята на работу на в <�…> на должность <�…> (л.д. 6-7).
<�…> истец в порядке перевода принята <�…> в <�…> по согласованию с <�…>.
<�…> реорганизована в филиал <�…>. на основании <�…> от <�…> филиал <�…> реорганизован в <�…> и включен в состав <�…>.
В силу ст. 11 ФЗ «Об обороне» Вооруженные Силы Российской Федерации состоятиз центральных органов военного управления, объединений, соединений, воинских частей и организаций, которые входятв видыи родавойск Вооруженных Сил РоссийскойФедерации и в войска, не входящие в виды и рода войск Вооруженных Сил РоссийскойФедерации.
В соответствии со ст. 11.1. ФЗ «ОС обороне» Управление объединения, управлениесоединения и воинская часть Вооруженных Сил Российской Федерации могут являтьсяюридическим лицом в форме федерального казенного учреждения.
Решение о создании в качестве юридического лица управления сформированного объединения, управления сформированного соединения или сформированной воинской части Вооруженных Сил Российской Федерации, а также о реорганизации или ликвидации указанного юридического лица принимается министром обороны Российской Федерации. В случае переформирования (расформирования) объединения, соединения или воинской части Вооруженных Сил Российской Федерации осуществляется реорганизация (ликвидация) соответствующего юридического лица.
Управления объединений, управления соединений и воинские части Вооруженных Сил Российской Федерации в качестве юридических лиц действуют на основании общих положений, утверждаемых министром обороны Российской Федерации.
Войсковаячасть<�…> (филиалбазыхранения<�…>)неявляютсяюридическим лицами, являются обособленным подразделением<�…> ивходятвсостав<�…>.В соответствии с <�…> имеетправо: осуществлять прием, увольнение и перевод работников, в том числе заключать, изменять,прекращать и расторгать трудовые договоры (л.д.71-107).
Начальник филиала <�…> является прямым начальником личного состава филиала <�…> и подчиняется непосредственно <�…>.
Начальник филиала базы имеет право осуществлять прием, увольнение и переводгражданского персонала; издавать приказы и давать указания в пределах своих полномочий, проверять их исполнение (п.38 Положения).
В соответствии с <�…> имеетправо: осуществлять прием, увольнение и перевод работников, в том числе заключать, изменять, прекращать и расторгать трудовые договоры.
Начальник филиала <�…> является прямым начальником личного состава филиала <�…> и подчиняется непосредственно начальнику <�…>.
Начальник филиала <�…> имеет право осуществлять прием, увольнение и перевод гражданского персонала; издавать приказы и давать указания в пределах своих полномочий, проверять их исполнение (п.38 Положения).
<�…> приказом<�…> истец за нарушение ст.21ТК РФ,пункта<�…>. Инструкции привлечена к дисциплинарнойответственностииейобъявлен выговор.Поводом для наложения дисциплинарноговзысканияпослужили материалыслужебногорасследования по факту недостатков, выявленных <�…>.
Из рапорта <�…> следует, что <�…> и период временис 07 часов 35 минут до 08 часов 00 минут была проведена <�…> на объекте <�…> в ходе которой по вводной нападение на караульное помещение служащая Б. заняла оборону не в соответствии с боевым расчетом караула, доложила табель постам часового поста <�…>, хотя согласно постовой ведомости несла службу на посту <�…>.
В соответствии со ст. 21 ТК РФ работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором.
В силу ст. 22 ТК РФ работодатель обязан знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно, связанными с их трудовой деятельностью.
Приказом <�…> утверждена <�…> (Приложение № <�…> к Приказу). Данная инструкция определяет порядок организации деятельности подразделений ведомственной охраны по защите охраняемых объектов и противоправных действий.
Согласно п. <�…>, для охраны и защиты объектов из работников военизированных подразделений назначаются караулы ведомственной охран. Для каждого караула составляются схема расположения постов, табель постам, инструкция начальнику караула. В табеле постам указывается: что подлежит охране и защите на каждом посту, особые обязанности часового с учетом конкретных условий несения службы на посту и сроки доклада по средствам связи, время, в течение которого часовому разрешается нести службу методом наблюдения с вышки, расстояния, ближе которых часовому запрещается допускать к посту посторонних лиц, действия часового в случае нападения на пост, на соседние посты и при пожаре на посту, в каких случаях часовому разрешается применять оружие, порядок несения службы при усилении охраны объектов.
Как указано в приказе, на истца наложено дисциплинарное взыскание за нарушение <�…>.
Согласно <�…>, особые обязанности <�…> излагаются в табеле постам применительно к условиям охраны и защиты каждого поста.
Вместе с тем суду не представлено доказательств о том, что на истца были возложены обязанности согласно <�…>, а также доказательства ознакомления истца со своими должностными обязанностями.
Также в приказе не указано, за нарушение каких трудовых обязанностей, установленных ст. 21 ТК РФ на истца наложено дисциплинарное взыскание.
Доводы представителя <�…> о том, что обязанности истца были указаны в дополнительном соглашении к трудовому соглашению от <�…> не могут быть приняты судом во внимание, поскольку дополнительное соглашение систцом заключено <�…>, однако как установлено судом истец состоят в трудовых отношениях с <�…>.
Из записи за номером <�…> в трудовой книжке (л.д.7) следует, что на основании <�…>, <�…>, филиал <�…> реорганизовано в <�…> и включен в состав <�…> .
Также имеется запись № <�…> в которой указано, что запись № <�…> считать недействительной. Согласно записи № <�…> филиал <�…> реорганизован в <�…>.
В соответствии со статьей 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику и денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.
Согласно ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействиями, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяется судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Учитывая,чтоТрудовойКодекснесодержиткаких-либо ограничений для компенсацииморальноговреда,судвправе удовлетворить требованиеработника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми любимы неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы).
При определении размера компенсации морального вреда, подлежащей взысканию суд учитывает объем и характер причиненных работнику нравственных страданий, степень вины работодателя, считает, что причиненный истцу моральный вред будет компенсирован в случае выплаты ей денежной компенсации в размере <�…>.
В соответствии с приказом <�…> зачислена на финансовое обеспечение в <�…>. Моральный вред подлежит взысканию именно с данного учреждения за счет средств, поступающих на финансирование <�…>, которая является для истца работодателем.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд
РЕШИЛ: