Трудовой договор как основание возникновения правоотношенияЭ. Н. Бондаренко, 2004

По общему правилу трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с правилами, установленными Трудовым кодексом. Но кроме данного способа трудовым законодательством предусмотрены и иные основания возникновения таких отношений. Что это за основания, расскажем в данной статье.

В соответствии со ст. 15 ТК РФ под трудовыми отношениями понимаются отношения, основанные на соглашении между работодателем и работником о личном выполнении последним за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Сторонами трудовых отношений являются работник (физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем) и работодатель (физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником. В случаях, предусмотренных федеральными законами, в качестве работодателя может выступать иной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры).

Трудовые отношения всегда возникают на основании трудового договора, который может заключаться на основании различных обстоятельств. Чаще всего трудовой договор заключается по соглашению сторон. Однако он может быть заключен и в результате (ст. 16 ТК РФ):

— избрания на должность;

— назначения на должность или утверждения в должности;

— избрания по конкурсу на замещение соответствующей должности;

— направления на работу уполномоченными в соответствии с федеральным законом органами в счет установленной квоты;

— судебного решения о заключении трудового договора;

— фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

Напомним, что трудовой договор — соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя (ст. 56 ТК РФ).

Рассмотрим подробнее названные выше причины заключения трудового договора, а следовательно, и возникновения трудовых отношений.

Трудовые отношения в результате избрания на должность

Трудовые отношения на основании трудового договора в результате избрания на должность возникают, если избрание на должность предполагает выполнение работником определенной трудовой функции (ст. 17 ТК РФ). Поэтому избрание на должность может стать основанием для возникновения трудовых отношений как в учреждениях, финансируемых из бюджетов различных уровней, так и в коммерческих предприятиях.

Примечание.
Трудовая функция — работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы (ст. 57 ТК РФ).
Не всегда избрание на должность влечет за собой заключение трудового договора. Например, трудовые отношения не возникают в случае избрания граждан депутатами Государственной Думы Федерального Собрания РФ, так как гражданин, будучи избранным в качестве представителя населения страны, исполняет обязанности по депутатской должности не в интересах и не под руководством какого-либо работодателя (которого в данном случае нет), а в интересах всего общества.

Поскольку сама ст. 17 не устанавливает перечень должностей с определенной трудовой функцией, для которых необходима процедура избрания, следует обратиться к законам или иным нормативным актам, определяющим выборный порядок замещения определенных должностей. Назовем некоторые законы, которыми данное основание вступления в трудовые отношения определено для руководителей юридических лиц различных форм собственности, так как исполнение трудовых обязанностей предполагает осуществление функций единоличного исполнительного органа юридического лица.

1. Федеральный закон от 26.12.1995 N 208-ФЗ «Об акционерных обществах» — единоличный исполнительный орган акционерного общества, как правило, избирается на общем собрании акционеров, а в случаях, предусмотренных уставом, решение этого вопроса может быть включено в компетенцию совета директоров либо наблюдательного совета общества.

2. Федеральный закон от 08.02.1998 N 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» — руководитель избирается общим собранием участников общества (ст. 40).

3. Федеральный закон от 19.07.1998 N 115-ФЗ «Об особенностях правового положения акционерных обществ работников (народных предприятий)» — руководитель предприятия избирается общим собранием акционеров общества.

4. Федеральный закон от 08.05.1996 N 41-ФЗ «О производственных кооперативах» — председатель правления кооператива избирается общим собранием членов кооператива.

5. Федеральный закон от 22.08.1996 N 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» — ректоры государственного или муниципального высшего учебного заведения избираются в порядке, установленном уставом такого высшего учебного заведения.

Отметим, что возникновение трудовых отношений в результате избрания на должность может быть предусмотрено не только законами, но и уставами или локальными нормативными актами работодателя, поскольку каких-либо ограничений по категориям работников, относительно которых может применяться такой порядок возникновения трудовых отношений, трудовое законодательство не содержит.

Трудовой договор, как основание возникновения трудовых отношений

Помимо того, что трудовой договор необходимо рассматривать в качестве важнейшего основания возникновения трудовых отношений, он относится к главному институту всей правовой отрасли.

Существует три аспекта, которые присущи договорам данного типа:

• договор является соглашением, которое возникает между работником и потенциальным работодателем;
• договор о трудоустройстве относится к институту отрасли, которая осуществляет регулирование порядка принятия на работу, осуществления трудовых функций, а также прекращения или изменения его условий;
• договор является юридическим фактом, который затрагивает не только трудовые правоотношения, но и смежные с ними.

Под понятием смежных отношений необходимо понимать те отношения, которые возникают в результате гражданско-правовых соглашений. Такие отношения сходны с трудовыми, однако имеют иную юридическую природу.

Точное определение трудового договора содержится в ст. 56 ТК. Данное понятие является отражением тех взаимных прав и обязанностей, которые возникают у субъектов правоотношений в результате заключения соглашения.

Факт заключения трудового договора обязывает стороны к выполнению принятых ими на себя обязанностей.

Так, в первую очередь, работник обязан выполнять возложенные на него функции лично, соблюдая при этом внутренний распорядок труда. Основной обязанностью работодателя является выплата вознаграждения за выполняемую работу, а также создания таких условий труда, которые необходимы для выполнения трудовых функций, возложенных на работника.

Свобода волеизъявления сторон относится не только к моменту заключения договора, но и к процессу изменения его существенных условий, а также к расторжению. Охраняя права работников, законодатель не допускает и ограничивает работодателей в необоснованном прекращении трудовых отношений с некоторым кругом работников, которые относятся к разряду менее защищенных.

Конфликтные ситуации, которые возникают в процессе трудовых отношений, подлежат разрешению путем обращения в комиссии по трудовым спорам, а в случае невозможности разрешения данным способом, путем судебного разбирательства.

Избрание по конкурсу

Статьей 18 ТК РФ установлено, что трудовые отношения на основании трудового договора в результате избрания по конкурсу на замещение соответствующей должности возникают, если трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, или уставом (положением) организации определены перечень должностей, подлежащих замещению по конкурсу, и порядок конкурсного избрания на эти должности.

Случаи и порядок возникновения трудовых отношений на основании трудового договора в результате избрания на должность по конкурсу могут быть установлены законом или иными нормативными правовыми актами. Однако есть случаи, когда проведение конкурса обязательно предшествует заключению трудового договора.

Так, в соответствии с требованиями ст. 332 ТК РФ заключению трудового договора на замещение должности научно-педагогического работника в высшем учебном заведении, а также переводу на такую должность предшествует избрание по конкурсу на замещение соответствующей должности. Если с научно-педагогическим работником заключен бессрочный трудовой договор, конкурс все равно должен проводиться не реже раза в пять лет.

Кроме этого, конкурс должен проводиться для замещения должностей научных работников и руководителей научных учреждений и научных работников научных центров, подведомственных Российской академии наук. Положение о проведении конкурса для замещения названных должностей утверждено Приказом Минобрнауки РФ, Минздравсоцразвития РФ и РАН от 23.05.2007 N 145/353/34.

Научно-педагогические работники также заключают трудовые договоры по результатам конкурса, положение о проведении которого утверждено Приказом Минобразования РФ от 26.11.2002 N 4114.

Для работников отдельных категорий порядок проведения конкурса на замещение вакантной должности устанавливается постановлениями Правительства РФ или указами Президента РФ. Это руководители федеральных государственных унитарных предприятий, государственные гражданские служащие.

Назначение на должность или утверждение в ней

Трудовые отношения возникают на основании трудового договора в результате назначения на должность или утверждения в должности в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, или уставом (положением) организации (ст. 19 ТК РФ).

На практике работники в основном назначаются на должности в государственных органах, например, в прокуратуре или государственных предприятиях. В соответствии со ст. 128 Конституции РФ судьи Конституционного суда, Верховного суда, ВАС назначаются Советом Федерации по представлению Президента РФ, а судьи других федеральных судов назначаются Президентом РФ в порядке, установленном федеральным законом.

Но акт назначения требуется не только в госструктурах. Например, согласно ст. 55 ГК РФ руководители представительств и филиалов назначаются юридическим лицом и действуют на основании его доверенности. Процедуры назначения на должность определяются учредительными документами и иными локальными нормативными актами.

Как установить факт трудовых отношений

В современном обществе все чаще случается так, что работодатель уклоняется от официального трудоустройства работника.

Что подразумевает под собой официальное трудоустройство?

В соответствии с положениями Трудового кодекса Российской Федерации, которыми регулируются правоотношения между работником и работодателем, установлено, что факт трудовых отношений возникает между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с ТК РФ.

В соответствии со ст. 56 Трудового кодекса РФ трудовой договор — это соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым РАБОТОДАТЕЛЬ ОБЯЗУЕТСЯ:

• предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции;
• обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением;
• своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату.

А работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Если вы не трудоустроены по трудовому договору, то –

1. У Вас не исчисляется трудовой стаж.
2. На Вас не распространяются установленные законодательством компенсации и гарантии (как-то компенсация больничного листа, право на ежегодный оплачиваемый отпуск и др.).
3. Вы не застрахованы от несчастного случая на производстве. В случае наступления такого неблагоприятного обстоятельства Вам придется надеятся на порядочность работодателя и, что Вам компенсируют и моральный вред, и расходы на лечение и/или восстанавливать свое здоровье ЗА СВОЙ СЧЕТ.

Если работодатель уклоняется от заключения трудового договора, а также в иных случаях нарушения Ваших трудовых прав необходимо обращаться в СУД.

ВАЖНО:

• Истцы по искам о защите нарушенных трудовых прав освобождены от судебных расходов в виде государственной пошлины;
• Работнику дается 1 (один) год за разрешением индивидуального трудового спора, т.е. на обращение в суд.

Также можно подать жалобу о нарушении Ваших трудовых прав в Прокуратуру и/или Государственную инспекцию труда, но помните, что ни прокуратура, ни инспекция не установят факт трудовых отношений, не восстановит Вас на рабочем месте, не взыщет с работодателя невыплаченную заработную плату и иных выплаты, причитающиеся работнику.

Только суд устанавливает факты имеющие юридическое значение, в том числе факт трудовых правоотношений.

Так трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

Таким образом если Вы фактически приступили к исполнению трудовых обязательств, действовали по заданию и под контролем работодателя, если получали за свою работу вознаграждение, то в судебном порядке возможно установить факт трудовых отношений и соответственно возложить на работодателя обязанность заключить с Вами трудовой договор, а в иных случаях 1) взыскать заработную плату; 2) восстановится на рабочем месте; 3) взыскать компенсацию морального вреда и др.

Весьма актуально обращение в суд с исковым заявлением об установлении факта трудовых отношений после увольнения, но не позднее чем через год, поскольку в противном случае будет пропущен процессуальный срок на обращение в суд.

Действительность такова, что, обратившись в суд с иском к своему работодателю до своего увольнения в отсутствии трудового договора Вы рискуете остаться безработным.

«Цели нашей компании – защита Ваших гражданских прав и охраняемых законом интересов»

Фактическое допущение сотрудника к выполнению работ

Согласно ст. 61 ТК РФ трудовой договор вступает в силу со дня его подписания работником и работодателем, если иное не установлено федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ или трудовым договором, либо со дня фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя.

В пункте 12 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» указано: если трудовой договор не был оформлен надлежащим образом, однако работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного представителя, то трудовой договор считается заключенным и работодатель или его уполномоченный представитель обязан не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения к работе оформить трудовой договор в письменной форме (ст. 67 ТК РФ). При этом следует иметь в виду, что представителем работодателя в указанном случае является лицо, которое в соответствии с законом, иными нормативными правовыми актами, учредительными документами юридического лица (организации) либо локальными нормативными актами или в силу заключенного с этим лицом трудового договора наделено полномочиями по найму работников, поскольку именно в этом случае при фактическом допущении работника к работе с ведома или по поручению такого лица возникают трудовые отношения (статья 16 ТК РФ) и на работодателя может быть возложена обязанность оформить трудовой договор с этим работником надлежащим образом.

Система правоотношений трудового права

Трудовые правоотношения — это не только отношения между работником и работодателем, но и отношения возникающие непосредственно связанные с трудовыми отношениями.

Система правоотношений трудового права состоит из общей и особенной части.

К общей части относятся нормы, которые распространяются на все отношения, входящие в предмет трудового права, то есть отношения, относящиеся к конституционным основам труда, правовым источникам, принципам, субъектам, институту социального партнерства и т.д.

Особенная часть состоит из таких институтов, как:

• занятости и трудоустройства;
• трудового договора;
• защиты персональных данных работника;
• профессиональной подготовки и повышения квалификации работников;
• рабочего времени;
• времени отдыха;
• заработной платы и нормирования труда и др.

Таким образом, под системой правоотношений трудового права понимается объединенная общими целями и задачами совокупность сходных общественных отношений, возникающих в сфере применения труда работников при регулировании указанных отношений нормами трудового законодательства (на основе метода трудового права).