‭

К состоянию здоровья отдельных категорий граждан предъявляются очень высокие требования. Иногда при ухудшении состояния бывает невозможно продолжать далее выполнять свои обязанности. Наглядным примером являются военнослужащие, состояние здоровья которых может перечеркнуть дальнейшую службу. Если физические показатели ухудшились очень сильно, то не остается ничего другого, кроме как выполнить увольнение военнослужащего человека по состоянию здоровья.

Порядок увольнения военнослужащего по состоянию здоровья

Консультация юриста бесплатно

Между выполнением рабочих обязанностей военнослужащими и обычными гражданами существует множество отличий. Это, в том числе касается тех моментов, когда гражданину необходимо прекратить свою трудовую деятельность.

Простой работник может уволиться в любой момент, необходимо только его желание. С военнослужащими дело обстоит гораздо сложнее, так как покинуть ряды вооруженных сил можно только по определенным причинам. Они зафиксированы в ст.51 ФЗ No53.

Среди прочих нетрудно найти увольнение по результатам военно-врачебной комиссии, которая признает гражданина непригодным для несения службы. Согласно Указу Президента No1237 следует, что для службы в армии подходят только лица без существенных отклонений в состоянии здоровья. Поэтому можно выделить пять категорий годности, и всего только две позволяют служить в армии. Согласно еще одному постановлению, медосвидетельствование должны происходить в следующих случаях:

1. Когда гражданин только намеревается приступить к службе по контракту или же по призыву.
2. При поступлении в военное учебное заведение.
3. Перед тем, как начнутся военные сборы.
4. Если в процессе несения службы военнослужащий получает травму или у него начинается обострение какого-то хронического заболевания.
5. Во время несения службы медицинские освидетельствования происходят с определенной периодичностью в плановом порядке.

После того, как освидетельствование пройдено, на руках гражданина должна быть справка, в которой указано, может ли он служить дальше или его необходимо увольнять. Это зависит от категории годности:

1. А — возможно несение службы без ограничений.
2. Б — служба не запрещена, но есть некоторые ограничения.
3. В — ограниченно годен.
4. Г — не годен на какой-то период.
5. Д — полная негодность.

Если у военнослужащего нет соответствующего заключения комиссии, то невозможно уволиться из-за ухудшения здоровья.

Увольнению всегда предшествует полное обследование, в результате дается заключение о наличии заболевания и его степени тяжести. Врачебная комиссия тщательно изучает все данные и результаты для установления возможности к службе. Затем дается заключение, в котором указывается одна из следующих причин:

1. Общее заболевание.
2. Заболевание, явившееся последствием радиационного облучения.
3. Военная травма (условие — гражданин получил ее во время выполнения служебных обязанностей).

Читать также: Как заполнить уведомление о прибытии иностранного гражданина в 2021 году

Затем идет написание рапорта по вышеуказанной причине и передача его непосредственному командованию с прилагаемым заключением военно-врачебной комиссии.

Права военнослужащих

Граждане, имеющие отношение к службе в армии, имеют следующие права:

1. Государство занимается защитой военнослужащих, специально для них разработаны правовые акты, в которых все права подробно разъясняются.
2. Согласно Конституции, никто не имеет права ограничивать права и свободы военнослужащих. Это же касается их службы, здесь приказы отдаются только лицами, которые имеют на это специальные полномочия.
3. Правовая и социальная защита военных гарантируется государством, оно же должно охранять их жизнь и здоровье, а так же создавать условия для нормальной жизни и службы.
4. Командование несет прямую ответственность за неисполнение вышеуказанных обязанностей перед военнослужащими.
5. К выполнению боевых задач не могут привлекать военных и граждан, обучающихся по программе военной подготовки.
6. Женщины-военнослужащие и отцы-одиночки из числа военных имеют право на дополнительные социальные гарантии и компенсации.
7. Военнослужащие могут носить при себе оружие, а так же применять его в случае острой необходимости. Это касается периодов, когда они находятся при исполнении служебных обязанностей, но иногда и во внеслужебное время. Все моменты, касающиеся хранения и применения оружия, отражены в Уставе.

Как правильно и в какой форме подать бумагу?

Рапорт представляет собой устное или письменное донесение о чем либо. Рапорт на увольнение составляют в письменной форме.

В случаях, если лицо признано не годным к ВС и ему установлена инвалидность по результатам ВВК, рапорт составлять не обязательно. Это основание не позволяет проходить дальше военную службу, даже при желании гражданина.

Мнение эксперта

Григорьев Павел Кириллович

Начальник отделения призыва граждан на военную службу РФ

Также не могут служить дальше призывники, которых признали ограниченно годными (подп. «в» и «г» 1 ст.

51 ФЗ-53). Их уволят и без рапорта.

Однако часто сами военные хотят написать рапорт, или их просят об этом в кадрах.

Военные-контрактники, признанные ограниченно годными к службе, могут составить рапорт и уволиться на этом основании по собственному желанию – подп. «б» п. 3 ст. 51 ФЗ-53 (каковы условия и порядок увольнения из ВС РФ по собственному желанию читайте тут).

Все обстоятельства, которые изложены в рапорте о состоянии здоровья, необходимо подкрепить документально. При увольнении важно придерживаться следующего порядка действий:

1. Военнослужащий подает рапорт на увольнение, в котором выражена просьба о расторжении отношений и обязательно указана причина, не позволяющая продолжить несение службы.
2. Аттестационная комиссия рассматривает рапорт, после чего ее члены выносят собственное решение, с которым соглашается или не соглашается командир части, комиссия имеет право назначить дополнительную или повторную проверку здоровья.
3. При положительном решении командованием издается соответствующий приказ и готовятся необходимые документы.

Правильное оформление документации дает гарантию скорейшего увольнения со службы по причине заболевания.

Если военного признали ограниченно годным к службе, его желание покинуть службу является добровольным. Обязать лицо принудительно покинуть службу нельзя.

Заявление не имеет четко установленной формы, его можно составить в произвольной форме, но важно четко следовать рекомендациям по содержанию. Не следует писать рапорт многословно и расплывчато. Текст необходимо изложить кратко, без лирических отступлений.

Если лицо сталкивается с трудностями при написании рапорта, можно воспользоваться образцом, который можно попросить у работников кадровой службы.

Какие заболевания служат основанием для прекращения службы

Существует перечень групп заболеваний, при которых дальнейшая служба становится невозможной:

1. Заболевания крови, имеющие тенденцию к быстрому развитию.
2. Болезни сердца и сосудов (средняя и тяжелая степень).
3. Новообразования злокачественной природы.
4. Нарушения и изменения, происходящие в мышцах и костях (умеренные и сильно выраженные).
5. Близорукость от 12 диоптрий и прочие прогрессирующие болезни глаз.
6. Поражения кожных покровов, не поддающиеся быстрому лечению.
7. Психические заболевания и отклонения неврологического характера (особенно эпилепсия).
8. Ряд хронических заболеваний мочеполовой, эндокринной, дыхательной, пищеварительной системы.
9. Тяжелые последствия травм, оперативные вмешательства при исправлении дефектов костей.
10. Туберкулез, СПИД, венерические болезни.

Чаще всего решение врачебной комиссии зависит от тяжести заболевания, на начальных стадиях ставится категория «Г» — временно негоден или «В» — годен с ограничениями.

Медицинские противопоказания к военной службе

Мнение эксперта

Григорьев Павел Кириллович

Начальник отделения призыва граждан на военную службу РФ

Если в ходе прохождения медицинского осмотра комиссия выявит какое-либо серьезное и опасное заболевание, которое может стать препятствием для несения воинской службы, то гражданин может быть уволен.

Согласно действующему законодательству, военнослужащие подлежат досрочному увольнению из ВС РФ, если они имеют заболевания, входящие в список недугов, при которых они признаются негодными к последующему прохождению службы. Для выявления болезней и определения состояния здоровья субъект обязан пройти соответствующее обследование и по его результатам подавать рапорт об увольнении.

Стоит заметить, что при определении годности продолжения службы в армии в учет принимается не только характер и степень заболевания, но и род войск, где человек проходит службу. Если субъект принял решение ранее установленного в контракте срока оставить свою должность, то ему следует предварительно ознакомиться с перечнем недугов, при которых военно-врачебная комиссия признает его негодным для продолжения службы.

Более детальный список патологий, при которых гражданин может быть лишен своей должности, приведен в соответствующем Положении о военно-врачебной экспертизе.

Все болезни можно условно разделить на такие основные блоки:

• тяжелые инфекционные заболевания или недуги, спровоцированные наличием паразитов. Сюда обычно относят вирус иммунодефицита человека, туберкулез, сифилис, микозы;
• всевозможные новообразования злокачественного характера независимо от органа и степени его поражения. Особенно, если недуг сильно поразил организм. При выявлении опухолей головного и спинного мозга субъект подлежит увольнению независимо от качества новообразования;
• серьезные болезни крови и органов кроветворения. При этом патология непременно должна иметь стойкий прогрессирующий характер;
• значительное нарушение обменных процессов и работы эндокринной системы с умеренным или существенным нарушением функциональности всего человеческого организма;
• психические расстройства, имеющие ярко выраженный характер, а также разные степени шизофрении;
• патологии нервной системы человека. Сюда стоит причислить воспаление центральной нервной системы, эпилепсию, системные атрофии, сосудистые заболевания головного мозга;
• болезни органов зрения с характерным нарушением функциональности, которое возникло вследствие серьезных травм и ожогов. В список стоит добавить такие патологии: отслоение сетчатки, которое не связано с травмами, а также различные цветовые аномалии зрения;
• заболевания уха и сосцевидного отростка, стойкие вестибулярные расстройства;
• недуги системы кровообращения: сердечная недостаточность, ишемическая болезнь сердечной мышцы со средней степенью тяжести;
• повреждение гортани и шейного отдела с характерным нарушением дыхательной функции, астма тяжелой степени;
• патологии органов пищеварительной системы, в частности, пищевода и кишечника. Лица с язвой желудка также не могут служить в ВС;
• всевозможные патологии кожных покровов, которые тяжело поддаются лечению. Сюда принято относить экзему, псориаз;
• недуги, связанные с работой опорно-двигательного аппарата;
• заболевания мочеполовой системы;
• последствия травм, которые носят тяжелый характер и повлекли за собой серьезное расстройство функций всего организма.

Как написать рапорт

Написание рапорта — завершающая стадия при увольнении по состоянию здоровья. Если у гражданина было обнаружено заболевание и на руках имеется заключение комиссии — этого достаточно для того, чтобы был сформирован рапорт. Если нет такого заключения, рапорт написать по состоянию здоровья нельзя. В нем обязательно указываются следующие данные:

1. Сведения об адресате, в данном случае это командир части прохождения службы.
2. Сведения о человеке, подающем рапорт, звание и занимаемая должность, подразделение, в котором он проходит службу.
3. Основания подачи рапорта: конкретно здесь — состояние здоровья при наличии подтвержденного диагноза и заключения. Документы, подтверждающие наличие болезни, обязательно перечисляются.
4. В завершение — подпись подающего рапорт и дата его подачи.

Читать также: Как узнать накопительную часть пенсии через Госуслуги?

Пошаговые рекомендации к увольнению

Порядку увольнения с военной службы посвящено несколько глав и статей в Указе Президента №1237. Их можно условно разделить на регламентирующие порядок окончания контракта и общие положения прекращения службы.

В целом процедура увольнения стандартизирована, и различается в зависимости от того, кто является ее инициатором.

Схема ухода со службы по желанию военнослужащего выглядит следующим образом:

1. Возникновение причины увольнения.
2. Сбор документов, подтверждающих наличие основания.
3. Подача рапорта командиру.
4. Беседа с начальником.
5. Ожидание решения аттестационной комиссии.
6. Получение уведомления об отказе или приказа об увольнении.
7. Окончательный расчет и исключение из личного состава.

Предлагаем ознакомиться: Заработная плата при увольнении: когда должны выплатить расчет и как производится начисление денег?

Военнообязанный, желающий прекратить службу, должен обосновать свое решение. Для этого необходимо собрать документы, которые подтвердят его право на увольнение, а основание указать в рапорте.

При подаче рапорта главным будет не его наличие, как в гражданской процедуре, а именно указанная причина.

Документ подается командиру или в кадровую службу.

Бывают случаи, когда начальство отказывается принимать рапорт на увольнение военнослужащего по собственному желанию, он пропадает или не берется в работу.

В этом случае военные юристы рекомендуют отправлять документ заказным письмом с описью и уведомлением на имя командира. Процедура получения корреспонденции станет юридическим подтверждением того, что рапорт был направлен, и может стать доказательством в суде, если дело дойдет до разбирательства.

Основание отстранения от службы влияет на ее детали, и вносит в схему свои коррективы. Так, уволиться по состоянию здоровья невозможно без наличия заключения ВВК, и при обращении с рапортом командование обязано направить военнослужащего на обследование. Возникшие семейные обстоятельства, например, необходимость ухаживать за больной супругой, придется доказать документально.

https://www.youtube.com/watch?v=upload

Сбор комиссии, призванной проверить, насколько обоснована причина увольнения, инициируется командиром. Стандартный срок принятия решения равен неделе. Если для работы комиссии необходима дополнительная информация, разбирательство может затянуться.

Ежели военный считает отказ комиссии в увольнении неправомерным, закон дает ему месяц на то, чтобы оспорить решение (ст.26 п.10. УП 1237).

К этому моменту с ним должны рассчитаться по всем обязательствам МО. Исключение составляет предоставление жилья нуждающимся, которое может быть отложено, и реализовано уже после увольнения.

Схема увольнения, инициированного командиром:

1. Удостовериться, что отсутствуют правовые условия, когда увольнение бойца запрещено.
2. Поставить армейца в известность о предстоящем увольнении (в процессе оформляется лист беседы с военнослужащим, страница впоследствии прилагается к приказу).
3. Собрать аттестационную комиссию, и представить список документов, доказывающих наличие основания увольнения.
4. Вынести приказ об увольнении.
5. Передать документы в военную кадровую службу.
6. Уведомить подчиненных, ответственных за расчет военных (по выплатам и обязательствам МО).
7. Исключение из списка части военнослужащего и личного состава.

Если решение принято руководством, рапорт на увольнение от военнослужащего не является обязательным.

Часть оснований требуют предварительных документальных подтверждений:

• инициировать увольнение бойца при запрете продолжения службы врачами можно только при наличии заключения ВВК;
• когда причиной является переход на ведомственную или государственную должность, необходимы документы, подтверждающие назначение;
• нарушения контракта должны быть отражены в личном деле.

При передаче документов в кадровую службу воинской части к приказу прикладываются:

• лист беседы с военнослужащим;
• заключение аттестационной комиссии;
• иные документальные подтверждения причины увольнения, например, заключение ВВК;
• рапорт военного, если имеется.

При некоторых основаниях командир обязан за полгода до предстоящего увольнения узнать о намерениях военнослужащего в отношении дальнейшей службы, и рассказать ему о возможных вариантах ее несения: к ним относятся достижение возрастного лимита и окончание действия контракта. Кроме того, есть возможность пройти переподготовку военнослужащим увольняемых в запас.

После увольнения все документы, касающиеся военнослужащего, переправляются в военный комиссариат по месту жительства, где они регистрируются, и убираются в архив.

Существует ряд правовых условий, при наличии которых нельзя уволить военного без его согласия.

Как происходит медосвидетельствование военнослужащего

Медосвидетельствование военнослужащих — это установление, к которой категории годности относится то или иное лицо. Такое мероприятие проводится врачами, в число которых всегда входят невропатолог, окулист, хирург, терапевт, ЛОР, если нужно — назначается прохождение дополнительных осмотров.

Перед тем, как назначается прохождение специалистов, обязательно проходят флюорографию грудной полости, анализы мочи и крови, от 40 лет — ЭКГ, замер глюкозы, внутриглазного давления. То, с какой периодичностью будут проводиться осмотры, решает командир части.

Если комиссией выписывается временная негодность, то выносится решение о предоставлении гражданину отпуска из-за возникшего заболевания или освобождения от несения службы. Отпуск положен, когда нетрудоспособность продолжается не менее 1 месяца — это в мирное время. До месяца выносится освобождение. Если что-то подобное случается в военное время, то военнослужащий направляется в батальон выздоравливающих (при сроке нетрудоспособности до 3 месяцев). При сроке от 3 месяцев в военное время выносится временная негодность и назначение повторного осмотра через 6-12 месяцев.

Отпуск может составлять 30-60 суток в мирное время. В любом случае после прохождения лечения проводится повторный осмотр и выдается новое заключение, обязательно с установлением годности к службе.

Если военнослужащий получил травму при исполнении боевого задания, то вне зависимости от продолжительности лечения, освидетельствование проводится только после этого.

Процедура прекращения службы при ухудшении здоровья

Военное дело, как специфический вид деятельности накладывает свой отпечаток на процесс оформления прекращения службы. Перечень этапов, которые включает увольнение с военной службы следующий:

• Прохождение лечения и последующего медицинского освидетельствования;
• Получение заключения медкомиссии на основе проведенного осмотра и истории болезни;
• Оформление специального протокола в случае невозможности дальнейшего прохождения службы;
• Составление и передача командиру рапорта об увольнении;
• Проведение командиром личной встречи с военнослужащим;
• Издание распорядительного документа о прекращении службы.

Военнослужащий покидает ряды вооруженных сил только по личной инициативе. Освобождение его от воинской обязанности по инициативе командования в период болезни недопустимо.

Как происходит медосвидетельствование военнослужащего?

После прохождения диспансеризации, либо получения травмы или тяжелой болезни военнослужащий направляется на медицинское обследование. В ходе работы медкомиссии исследуются:

• Общее состояние пациента и проводится его осмотр в соответствии с имеющимися показаниями;
• Документы о назначенном лечении, поставленные ранее диагнозы;
• Лабораторные анализы;
• Состояние психики.

Решение об ограничении возможности несения службы принимается только при условии, что заболевание невозможно излечить даже после длительного курса медицинский процедур. По итогам обследования комиссия выдает медзаключение в письменном виде к которому прилагает все результаты проведенных исследований.

Как составляется рапорт на увольнение?

Законодательство не устанавливает четкой формы рапорта об оставлении службы. Он оформляется в свободной форме, но должен содержать определенный перечень информации:

• Звание, ФИО командира, в адрес которого направлен;
• Название документа;
• Идентификационные данные военнослужащего;
• Обстоятельства служащие причиной прекращения службы;
• Список подтверждающих документов;
• Указание на нормы законодательства разрешающие увольнение;
• Просьба о передаче дела в военкомат по месту будущего проживания;
• Информация о наличии жилья и при необходимости просьба о выдаче военной ипотеки;
• Дату составления и роспись написавшего.

Увольняющемуся военнослужащему в случае наличия выслуги 10 и более лет обязаны предоставить жилье в выбранном им для проживания регионе. Кроме того, он имеет право использовать именной накопительный счет согласно нормативным актам о военной ипотеке.

Как проводится личная беседа командира с военнослужащим?

Если командир посчитал возможным удовлетворить желание подчиненного, он обязан пригласить его для личной беседы. Обсуждаемые в ее ходе вопросы и ответы на них следует запротоколировать в специальной форме. В ходе общения могут присутствовать представители юридической, кадровой службы, бухгалтерии. В форме опросного листа беседы указывается:

• Причина для прекращения службы;
• Количество лет службы;
• Диагноз и заключение, данное медкомиссией;
• Факт наличия или отсутствия жилья;
• Просьбы военнослужащего.

Подписать заполненную форму обязаны все лица присутствующие в процессе обсуждения. После этого командир издает представление к увольнению, к которому прикладывают лист беседы, умозаключение. Если право на издание приказа об увольнении есть у проводящего беседу лица, он его и оформляет, в случае если такие полномочия есть у вышестоящего командира, бумаги направляются в его адрес.

Как проводится личная беседа командира с военнослужащим

Перед увольнением по состоянию здоровью военнослужащему предстоит беседа с командиром части. Вся она должна отражаться на бумаге, которая затем вкладывается в личное дело. Процедура, являющаяся по сути простой формальностью, нужна для внесения ясности в процесс увольнения, предотвращения нарушения прав военнослужащего.

Если впоследствии возникают какие-то судебные разбирательства, то данный документ будет служить доказательством истинных намерений гражданина. В ходе беседы вносятся уточнения по следующим вопросам:

1. Отношение самого гражданина к увольнению, возможен ли вариант дальнейшего несения службы.
2. Основание увольнения.
3. Проясняется вопрос с выслугой лет.
4. Была ли обеспечена семья военного жильем, соответствующим действующим нормам.
5. Где далее будет проживать гражданин, к какому военкомату его прикрепят и куда требуется отправлять личное дело.
6. Правильно ли предоставлялись отпуска (основной и дополнительный), имелось ли переобучение, обеспечение довольствием.

Читать также: Как развестись через ЗАГС?

Если в процессе собеседования есть некоторые возражения, это все должно заноситься в лист беседы. Иногда такое мероприятие проводится не один раз. Лист беседы должен быть подписан самим военным и должностным лицом. Если никаких возражений и несогласий нет, значит, военнослужащий согласен с увольнением.

Основные аспекты

Стать профессиональным военным может любой гражданин, обладающий хорошим здоровьем. Однако суровые условия, воздействие вредных факторов окружающей среды, постоянные физические нагрузки оказывают разрушительное действие на самый крепкий организм.

В зависимости от причины прекращение армейской деятельности возможно по следующим основаниям:

• безусловное увольнение (достижение предельного возраста);
• уход в отставку;
• выход в запас;
• по решению суда (вынесение обвинительного приговора).

Все офицеры и солдаты, проходящие службу по контракту, имеют право в любой момент покинуть армию добровольно или в связи с ухудшением здоровья.

Проблема отставки (ухода в запас) или перевода возникает только при развитии острого хронического заболевания. Основной критерий ухода в отставку – пригодность к воинской службе на любом этапе. Различные расстройства здоровья могут вызвать досрочное расторжение контракта.

Увольнение с военной службы по состоянию здоровья с выплатой компенсаций имеет ряд особенностей.

Это важно знать: Бесплатная консультация военного адвоката

Выплаты военнослужащему при увольнении

Выплаты, которые причитаются военнослужащему при увольнении, зависят от срока службы, наличия награди личного вклада. При увольнении по состоянию здоровья военнослужащий имеет право на следующие выплаты:

1. Единовременное пособие, его размер зависит от звания и денежного содержания, которое гражданин получал на службе.
2. Материальная помощь для прохождения оздоровления.
3. Дополнительные компенсации, они предусмотрены в тех случаях, когда военнослужащий получил ущерб здоровью при исполнении непосредственных обязанностей во время несения службы. Конечно, этот факт должен быть зафиксирован комиссией.
4. Если по результатам освидетельствования ставится инвалидность и, как результат — полная непригодность, то все причитающиеся выплаты еще увеличиваются на повышающий коэффициент.
5. Страховое возмещение положено, когда в ходе службы был причинен неумышленный вред здоровью. Их выплачивает страховая компания, что заключала договор страхования при подписании контракта или при призыве.

Кроме этого, уволенный по состоянию здоровья получает бесплатный проезд в транспорте, путевки в санаторий, льготную жилплощадь, пожизненную профилактику и реабилитацию, льготу по оплате ЖКХ 60%.

Какие еще гарантии есть для уволенных с военной службы

Выделяют еще такие дополнительные гарантии:

1. Время, проведенное на военной службе, всегда зачисляется в общий непрерывный стаж.
2. Уволенным военнослужащим должна первоочередно предоставляться работа органами государственной службы, конечно, в соответствии с их специальностью.
3. Если в организации, где бывший военнослужащий устроился работать, происходит сокращение, то за ним сохраняется преимущество сохранения места.
4. Детям военнослужащего, завершившего службу при ухудшении здоровья, в первоочередном порядке дают места в детских садах, летних лагерях и санаториях.